Ухвала

від 08.08.2024 по справі 240/6149/24

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 серпня 2024 року м. Житомир

справа № 240/6149/24

категорія 108010100

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул.Лятошинського Бориса, 5, заяву Первинної профспілкової організації Обласного медичного центру здоров`я та спортивної медицини Житомирської обласної ради про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Первинної профспілкової організації Обласного медичного центру здоров`я та спортивної медицини Житомирської обласної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні позивача: Комунальне некомерційне підприємство Обласний медичний центр спортивної медицини Житомирської обласної ради; Міністерство охорони здоров"я України; Національна служба здоров"я України; ОСОБА_1 до Житомирської обласної ради, тертя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Комунальне некомерційне підприємство Обласний медичний консультативно-діагностичний центр Житомирської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення,-

встановив:

Первинна профспілкова організація Обласного медичного центру здоров`я та спортивної медицини Житомирської обласної ради звернулася до суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення №403 одинадцятої сесії Житомирської обласної ради VІІІ скликання від 14 липня 2022 року «Про припинення КНП «Обласний медичний центр здоров`я та спортивної медицини» Житомирської обласної ради, реорганізувавши його шляхом приєднання до Комунального некомерційного підприємства «Обласний медичний консультативний центр» Житомирської обласної ради.

Відповідно до ухвали суду від 01.04.2024 провадження у справі відкрито, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 30.04.2024 за правилами загального позовного провадження.

25 квітня 2024 року представник позивача надіслав до суду заяву (за вх.№23920/24) про витребування у відповідача письмових доказів у справі відповідно до переліку.

У визначений день та час, 08.08.2024, у судове засідання прибули представники позивача, представник відповідача та представники третіх осіб - Комунального некомерційне підприємство Обласний медичний центр спортивної медицини Житомирської обласної ради та Міністерства охорони здоров"я України.

Треті особи - Національна служба здоров"я України, ОСОБА_1 та Комунальне некомерційне підприємство Обласний медичний консультативно-діагностичний центр Житомирської обласної ради до суду не з"явилися, своїх уповноважених представників до суду не направили, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Представники позивача у судовому засіданні 08.08.2024 підтримали заявлене клопотання та просили суд його задовольнити з підстав, викладених у заяві.

Представники Міністерства охорони здоров"я України та Комунального некомерційне підприємство Обласний медичний центр спортивної медицини Житомирської обласної ради підтримали заявлене позивачем клопотання.

Представник відповідача щодо заявленого клопотання заперечувала та просила відмовити у його задоволенні.

У ході судового розгляду заяви судом заслухано пояснення представників учасників справи та відповідно до протокольної ухвали суд на місці ухвалив перейти до подальшого розгляду заяви у порядку письмового провадження.

Суд зазначає, що судове рішення у справі, постановлене у письмовому провадженні, складене у повному обсязі відповідно до ч.4 ст.243 КАС України.

Згідно з ч.5 ст.250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Суд, розглянувши заявлене позивачем клопотання та заслухавши думку представників учасників справи, зазначає наступне.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною першою статті 79 КАС України визначено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Положеннями частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що для повного і всебічного розгляду справи необхідно витребувати письмові докази, а саме:

- проект рішення "Про припинення КНП "Обласний медичний центр спортивної медицини" Житомирської обласної ради реорганізувавши його шляхом приєднання до КНП "Обласний медичний консультативно-діагностичний центр" Житомирської обласної ради" (з додатками), датований 11.07.2022;

- протокол постійної комісії Житомирської обласної ради з питань охорони здоров"я, соціального захисту населення та у справах ветеранів від 08.07.2022;

- протокол постійної комісії Житомирської обласної ради з питань комунальної власності та майнових відносин від 11.07.2022;

- лист Житомирської обласної військової адміністрації від 06.07.2022 №3829/2-22/45 про внесення на розгляд питання на Одинадцяту сесію Житомирської обласної ради - 14.07.2022 "Про припинення КНП "Обласний медичний центр спортивної медицини" Житомирської обласної ради, реорганізувавши його шляхом приєднання до КНП "Обласний медичний консультативно-діагностичний центр" Житомирської обласної ради";

- службову записку на ім"я заступника голови Житомирської обласної ради Ширми В.В. від 08.07.2022 №16/1362.

Щодо іншої частини заявлених позивачем до витребування доказів, суд вказує про відсутність підстав для їх витребування, оскільки заявлені відомості підлягають встановленню у судовому засіданні під час розгляду справи по суті.

З огляду на вказане, заява позивача про витребування доказів підлягає задоволенню частково.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є, зокрема, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Відповідно до ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 205, 243, 248, 250, 256, 291, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

1. Заяву Первинної профспілкової організації Обласного медичного центру здоров`я та спортивної медицини Житомирської обласної ради про витребування письмових доказів у справі за позовом Первинної профспілкової організації Обласного медичного центру здоров`я та спортивної медицини Житомирської обласної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні позивача: Комунальне некомерційне підприємство Обласний медичний центр спортивної медицини Житомирської обласної ради; Міністерство охорони здоров"я України; Національна служба здоров"я України; депутат Житомирської обласної ради Крамаренко Сергій Михайлович, до Житомирської обласної ради, тертя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Комунальне некомерційне підприємство Обласний медичний консультативно-діагностичний центр про визнання протиправним та скасування рішення, - задовольнити частково.

2. Зобов"язати Житомирську обласну раду надати суду письмові докази (оригінали - для огляду, належним чином засвідчені копії - для матеріалів справи):

- проект рішення "Про припинення КНП "Обласний медичний центр спортивної медицини" Житомирської обласної ради реорганізувавши його шляхом приєднання до КНП "Обласний медичний консультативно-діагностичний центр" Житомирської обласної ради" (з додатками), датований 11.07.2022;

- протокол постійної комісії Житомирської обласної ради з питань охорони здоров"я, соціального захисту населення та у справах ветеранів від 08.07.2022;

- протокол постійної комісії Житомирської обласної ради з питань комунальної власності та майнових відносин від 11.07.2022;

- лист Житомирської обласної військової адміністрації від 06.07.2022 №3829/2-22/45 про внесення на розгляд питання на Одинадцяту сесію Житомирської обласної ради - 14.07.2022 "Про припинення КНП "Обласний медичний центр спортивної медицини" Житомирської обласної ради, реорганізувавши його шляхом приєднання до КНП "Обласний медичний консультативно-діагностичний центр" Житомирської обласної ради";

- службову записку на ім"я заступника голови Житомирської обласної ради Ширми В.В. від 08.07.2022 №16/1362.

3. Відкласти підготовче засідання по справі на 03.10.2024 15 год. 00 хв.

4. Копію ухвали направити позивачу і учасникам справи (до відома) та відповідачу (до виконання).

5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя А.В. Горовенко