Ухвала

від 09.08.2024 по справі 542/814/22

НОВОСАНЖАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Новосанжарський районний суд Полтавської області

Справа № 542/814/22

Провадження № 2/542/10/24

У Х В А Л А

Іменем України

09 серпня 2024 року селище Нові Санжари

Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Шарової-Айдаєвої О.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Карась В.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Нові Санжари клопотання директора Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Тараса Бойка про погодження строку виконання експертизи у цивільній справі № 542/814/22 та клопотання судового експерта Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України С.Є. Нікуліної про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи з питань землеустрою у цивільній справі № 542/814/22 за позовом Першого заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Полтавської обласної державної адміністрації (Полтавської обласної військової адміністрації), Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства до Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», Товариство з обмеженою відповідальністю «Агростандарт натуральний продукт», про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації права приватної власності, скасування державної реєстрації земельної ділянки та витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння,

ВСТАНОВИВ:

04 серпня 2022 року Перший заступник керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Полтавської обласної державної адміністрації (Полтавської обласної військової адміністрації), Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства звернувся до Новосанжарського районного суду Полтавської області з позовною заявою до Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Державне підприємство «Полтавське лісове господарство», Товариство з обмеженою відповідальністю «Агростандарт натуральний продукт», в якій просив:

- визнати незаконним та скасувати рішення чотирнадцятої позачергової сесії восьмого скликання Новосанжарської селищної ради від 26.10.2021 №140 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,9356 га для ведення особистого селянського господарства громадянину ОСОБА_1 за межами с. Кунцеве», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 , загальною площею 1,9356 га (кадастровий номер 5323482200:00:003:0058) для ведення особистого селянського господарства за межами с. Кунцеве Полтавського району Полтавської області;

- скасувати державну реєстрацію права приватної власності, проведену за ОСОБА_1 на земельну ділянку загальною площею 1,9356 га з кадастровим номером 5323482200:00:003:0058, яка знаходиться за межами с. Кунцеве Полтавського району Полтавської області, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області від 30.11.2021 індексний номер рішення: 45447623 з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2524098353080);

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 1,9356 га з кадастровим номером 5323482200:00:003:0058, яка знаходиться за межами с. Кунцеве Полтавського району Полтавської області;

- витребувати на користь держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації (Полтавської обласної військової адміністрації) (ЄДРПОУ: 00022591 вул. Соборності, 45, м. Полтава, 36014) з чужого незаконного володіння ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) земельну ділянку площею 1,9356 га з кадастровим номером 5323482200:00:003:0058, вартістю 11221,81 гривень, яка розташована за межами с. Кунцеве Полтавського району Полтавської області.

Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 18 серпня 2022 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, призначене підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 17 жовтня 2022 року продовжено строк підготовчого провадження у справі № 542/814/22 до 90 днів.

17 листопада 2022 року суд своєю ухвалою відмовив у задоволенні клопотання Новосанжарської селищної ради про залучення до участі у справі в якості третьої особи фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 .

09 лютого 2023 року судом залучено до участі у справі в якості правонаступника третьої особи Державного підприємства «Полтавське лісове господарство» - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (код ЄДРПОУ 44768034).

Ухвалою суду від 05 червня 2023 року призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Полтавського відділення при Національному науковому центрі «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України.

04 вересня 2023 року задоволено клопотання судового експерта Ігошиної С.М. про уточнення питання та надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової земельно-технічної експертизи № 2991 у цивільній справі № 542/814/22.

24 жовтня 2023 року до суду надійшов лист в.о. завідувача Полтавського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса, в якому він просив погодити виконання експертизи у строк понад 90 календарних днів, у зв`язку з великою завантаженістю експерта ОСОБА_3

31 жовтня 2023 року ухвалою суду задоволено клопотання в.о. завідувача Полтавського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» та погоджено експерту строк виконання судової земельно-технічної експертизи у справі № 542/814/22 у строк понад 90 календарних днів з дня задоволення клопотання експерта.

Також, 31 жовтня 2023 року до суду надійшло клопотання судового експерта Ігошиної С.М. про уточнення питання та надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової земельно-технічної експертизи № 2991 у цивільній справі № 542/814/22.

Ухвалою від02листопада 2023року судпоновив провадженняу справіта призначив судове засідання з розгляду клопотання судового експерта Ігошиної С.М. про уточнення питання та надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової земельно-технічної експертизи № 2991 у цивільній справі № 542/814/22.

19 грудня 2023 року від представника відповідача надійшло клопотання про уточнення питання у судовій земельно-технічній експертизі та клопотання про витребування доказів, необхідних для проведення експертизи, зокрема у: ФОП ОСОБА_4 , Головного управління Держгеокадастру у Полтавській, Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Своєю ухвалою від 19 грудня 2023 року суд задовольнив клопотання судового експерта Ігошиної С.М. про уточнення питання та надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової земельно-технічної експертизи № 2991 у цивільній справі № 542/814/22 та витребував у ФОП ОСОБА_4 , Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» необхідні документи для проведення призначеної експертизи.

Витребувані документи, які надійшли на адресу суду, суд направив судовому експерту.

04 березня 2024 року до суду надійшло повідомлення судового експерта Ігошиної С.М., в якому зазначено про зняття експертизи з виробництва без виконання, у зв`язку із не проведенням оплати.

Своєю ухвалою від 06 березня 2024 року суд поновив провадження у справі.

Ухвалою суду від 10 червня 2024 року призначено судову експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручено експертам Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

10 липня 2024 року до суду надійшов лист-клопотання директора Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Тараса Бойка, в якому він просив погодити виконання експертизи у строк понад 90 календарних днів, у зв`язку з великою завантаженістю судових експертів.

Також, 10 липня 2024 року до суду надійшло клопотання судового експерта Нікуліної С.Є. про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи з питань землеустрою у цивільній справі № 542/814/22, в якому експерт просив надати (оригінали або завірені якісні копії):

проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ДП «Новосанжарське лісове господарство» для ведення лісового господарства із земель не наданих у власність та користування на території Кунцівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області, розробник ФОП ОСОБА_4 , рік розробки 2010, в повному обсязі належної якості, а також розпорядження про затвердження даного проекту;

технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, за якою сформовано земельну ділянку з кадастровим номером 5323482200:00:003:0026 площею 19,3552 га з цільовим призначенням: 16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), в повному обсязі належної якості, а також рішення про надання дозволу на розробку та затвердження даної документації.

Учасники справи, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання з розгляду відповідник клопотань, явку своїх уповноважених представників не забезпечили.

09 серпня 2024 року від прокурора надійшла заява про розгляд клопотання експерта без його участі.

Частиною 1 статті 223 ЦПК України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України, вирішив здійснювати розгляд справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Надаючи оцінку клопотанню директора Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Тараса Бойка про погодження строку виконання експертизи у цивільній справі № 542/814/22, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 13 Закону України «Про судову експертизу» незалежно від виду судочинства судовий експерт має право: подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи; вказувати у висновку експерта на виявлені в ході проведення судової експертизи факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; з дозволу особи або органу, які призначили судову експертизу, бути присутнім під час проведення слідчих чи судових дій і заявляти клопотання, що стосуються предмета судової експертизи; подавати скарги на дії особи, у провадженні якої перебуває справа, якщо ці дії порушують права судового експерта; одержувати винагороду за проведення судової експертизи, якщо її виконання не є службовим завданням; проводити на договірних засадах експертні дослідження з питань, що становлять інтерес для юридичних і фізичних осіб, з урахуванням обмежень, передбачених законом.

Згідно з пунктом 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998, строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів. У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

Приймаючи до уваги обставини, про які вказано експертною установою у листі № 19/117/18-13028-2024 від 02.07.2024, суд вважає за можливе задовольнити клопотання директора Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Тараса Бойка про погодження строку виконання експертизи у цивільній справі № 542/814/22 у строк понад 90 календарних днів.

Надаючи оцінку клопотанню судового експерта в частині надання документації, а саме:

надання (оригіналів або завірених якісних копій): проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ДП «Новосанжарське лісове господарство» для ведення лісового господарства із земель не наданих у власність та користування на території Кунцівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області, розробник ФОП ОСОБА_4 , рік розробки 2010, в повному обсязі належної якості, а також розпорядження про затвердження даного проекту; технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, за якою сформовано земельну ділянку з кадастровим номером 5323482200:00:003:0026 площею 19,3552 га з цільовим призначенням: 16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), в повному обсязі належної якості, а також рішення про надання дозволу на розробку та затвердження даної документації, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 2 частини 6 статті 72 ЦПК України, експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів справи і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Відповідно до частини 1 статті 84 ЦПК України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до частини першої статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною 1 статті 107 ЦПК України, матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Згідно з частиною 3 статті 107 ЦПК України при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Враховуючи те, що документи, які просить надати експерт на проведення експертизи, є письмовими доказами, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, і необхідні для проведення призначеної судової експертизи, суд вважає за необхідне, витребувати у Державного спеціалізованогогосподарського підприємства«Ліси України» (вул. Шота Руставелі, 9а, м. Київ, 01601, вул. Лісова, 1а, с. Копили, Полтавський район, Полтавська область, 38761): належним чином завірену якісну копію «Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ДП «Новосанжарське лісове господарство» для ведення лісового господарства із земель, не наданих у власність та користування на території Кунцівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області», розробник ФОП ОСОБА_4 , рік розробки 2010, та розпорядження про затвердження даного проекту, а також у Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області (вул. Покровська, 22, м. Решетилівка, Полтавська область, 38400): належним чином завірену якісну копію «Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, за якою сформовано земельну ділянку з кадастровим номером 5323482200:00:003:0026 площею 19,3552 га з цільовим призначенням: 16:00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам)» та рішення про надання дозволу на розробку та затвердження даної документації.

Згідно з частиною 3 статті 84 ЦПК України у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Згідно з частиною 6 статті 84 ЦПК України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 252 ЦПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у разі призначення судом експертизи.

Приймаючи до уваги те, що проведення експертизи вимагає певного часу, з метою дотримання розумних строків розгляду справи, суд вважає за необхідне провадження у справі зупинити на час проведення експертизи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 72, 84, 102-104, 107, 252, 258-261, 353 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання директора Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Тараса Бойка про погодження строку виконання експертизи у цивільній справі № 542/814/22 задовольнити.

Погодити експерту строк виконання судової експертизи з питань землеустрою у справі № 542/814/22 у строк понад 90 календарних днів з дня задоволення клопотання експерта.

Клопотання судового експерта Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України С.Є. Нікуліної про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи з питань землеустрою у цивільній справі № 542/814/22 задовольнити.

Витребувати у Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (вул. Шота Руставелі, 9а, м. Київ, 01601, вул. Лісова, 1а, с. Копили, Полтавський район, Полтавська область, 38761):

- належним чином завірену якісну копію «Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ДП «Новосанжарське лісове господарство» для ведення лісового господарства із земель, не наданих у власність та користування на території Кунцівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області», розробник ФОП ОСОБА_4 , рік розробки 2010, в повному обсязі, та розпорядження про затвердження даного проекту.

Витребувати у Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області (вул. Покровська, 22, м. Решетилівка, Полтавська область, 38400):

- належним чином завірену якісну копію Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, за якою сформовано земельну ділянку з кадастровим номером 5323482200:00:003:0026 площею 19,3552 га з цільовим призначенням: 16:00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) в повному обсязі та рішення про надання дозволу на розробку та затвердження даної документації.

Витребувані документи надати до Новосанжарського районного суду Полтавської області (вул. Незалежності, буд. 32, селище Нові Санжари, Полтавська область) до 26 серпня 2024 року, після чого направити їх судовому експерту ОСОБА_5 для проведення призначеної експертизи.

Попередити учасників про наслідки ухилення від проведення експертизи, передбачені статтею 109 ЦПК України: у разі ухилення учасника справи від подання експертам необхідних матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, якщо без цього провести експертизу неможливо, суд залежно від того, хто із цих осіб ухиляється, а також яке для них ця експертиза має значення, може визнати факт, для з`ясування якого експертиза була призначена, або відмовити у його визнанні.

На час проведення експертизи провадження у справі зупинити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Копію ухвали для виконання направити Державному спеціалізованому господарському підприємству «Ліси України», Решетилівській окружній прокуратурі Полтавської області для виконання.

Копію ухвали направити судовому експерту Нікуліній С.Є.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повної ухвали суду.

Суддя О.О. Шарова-Айдаєва