Постанова

від 12.10.2010 по справі 3-8676/10

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа №3- 8676/10

П О С Т А Н О В А

І МЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2010 року суддя При морського районного суду м. О деси Терзі І.Г., при секретарі Шкребтієнко А.М. розглянувши у відкритому судовому засід анні в залі суду

м. Одеси матеріали протокол у про скоєння корупційного д іяння чи іншого правопорушен ня, пов'язаного з корупцією , які надійшли з Управління СБ України в Одеській області у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМА ЦІЯ_1, уродженки смт .Красні окни Одеської облас ті, з вищою освітою, яка пр ацює провідним спеці алістом - державним інспекто ром з карантину рослин прикордонного пункту з кара нтину рослин при Іллічівсько му морському торгівел ьному порту ДУ «Державна інс пекція з карантину рослин по Одеській області», м ешкає з адресою: АДРЕСА_2,

за ознаками правопорушенн я, передбаченого ст.5 ч.1 п. ”г”, с т.5 ч.3 п. ”г” Закону України „Пр о боротьбу з корупцією”,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, являючись дер жавним службовцем 7 категорі ї 13 рангу, перебуваючи на поса ді провідного спеціаліста - державного інспектора з кар антину рослин прикордонного пункту з карантину рослин пр и Іллічівському морському то ргівельному порту Державної установи «Державна інспекці я з карантину рослин по Одесь кій області», порушила вимог и ст.5 Закону України ?ро борот ьбу з корупцією” шляхом нада ння недостовірної інформаці ї державному органу та надан ня незаконних переваг комерц ійній структурі.

Так, 8 червня 2010 року з Греції на вантажно - митний комплекс «ЗАЗ» (Одеська область, м. Ілл ічівськ) на вантажних автомо білях (реєстраційні номера НОМЕР_1 за СМR №0142068 від 02.06.2010 року , НОМЕР_2 за СМR б/н від 04.06.2010 ро ку, НОМЕР_3 за СМК №0154606 від 04.06. 2010 року) на адресу ТОВ «Цфардеа » (код ЄДРПОУ 36109261, м. Одеса, вул . Маразліївська, 20, кв.2А) надій шов вантаж «апельсини, перси ки, абрикоси». Вантаж був запа кований у картонні ящики, які знаходилися на дерев'яних па летах. На палетах було відсут нє маркування, яке необхідне для ввезення в Україну даног о виду дерев'яної тари. 08.06.2010 рок у ОСОБА_1 здійснила відбір зразків фруктів та склала «а кти фітосанітарного контрол ю підкарантинних матеріалів , об'єктів та транспортних зас обів» (№ 75/16-140/1329203-1 від 08.06.2010 року, 75/16-140/1 3292044 від 08.06.2010 року, 75/16-140/1329205-1 від 08.06.2010 ро ку). В акті була відсутня інфор мація про дерев'яні палети. В р езультаті чого, ОСОБА_1 в п орушення вищезазначеного но рмативного акту, не був здійс нений відбір зразків з дерев 'яних палетів.

Згідно п. 3.4. «Фітосанітарних правил (Наказ Міністерства а грарної політики України від 22.12.2005 року № 731) ввезення із-за кор дону, перевезення в межах кра їни, експорту та виробництву дерев'яного пакувального ма теріалу» - пакувальний матер іал, що ввозиться із-за кордон у, к супровідний матеріал для будь-яких товарів, повинен бу ти очищений від кори, термічн о оброблений або знезаражени й, про що свідчить маркування , нанесене на матеріал з двох п ротилежних боків. Маркування та відтиск штампа „Ввезення в Україну дозволено”, проста влені державним інспектором з карантину рослин, є підстав ою для митного оформлення.

09.06.2010 року державним інспекто ром з карантину рослин по Оде ський області (ПКР при «ІМТП» ) ОСОБА_2. на підставі висно вків фітосанітарної експерт изи відібраних зразків фрукт ів були видані карантинні се ртифікати (75/16-145/КС-230403, 75/16-145/КС-230404, 75/16-14 5/КС-23О405) на даний вантаж та на су провідних документах (СМR) про ставлений штамп «Ввезення до зволено». Близько 15 годин 9 чер вня 2010 року відбулося митне оф ормлення вказаного вантажу з а ВМД № 500040011/2010/2969 від 08.06.2010 року, ВМД № 500040011/2010/2971 від 08.06.2010 року, ВМД № 500040011/2010/2982 від 08.06.2010 року, ВМД № 500040011/2010/2983 від 08.06. 2010 року.

В результаті митного догля ду було встановлено, що на д ерев'яних палетах відсут нє відповідне маркування. З м етою перевірки законності вв езення на територію України зазначеного вантажу до митно го огляду були залучені пред ставники інспекції з каранти ну рослин по Одеській област і. Співробітники інспекції з дійснили відбір зразків з де рев'яних налетів, які знаходи лися на вищезазначених транс портних засобах («акти «фіто санітарного контролю підкар антинних матеріалів, об'єкті в та транспортних засобів» № 75/16-140/1329208-1 від 09.06.2010 року, 75/16-140/13292094 від 09.06. 2010 року, 75/16-140/1329210-1 від 09.06.2010 року) та ви писали акт затримання вантаж у (№ 75/16-136/1329212 від 09.06.2010 року).

Вказана інформація підтве рджується даними отриманими від ДУ „Державна інспекція з карантину рослин по Одеські й області” (вх. № 30/205 від 22.06.2010 року ) та Південної митниці (вх. № 30/204 від 22.06.2010 року), поясненнями спі вробітників інспекції ОСО БА_2, ОСОБА_3 та інспектор а митного посту «Іллічівськ» Південної митниці ОСОБА_4

З метою проведення службов ого розслідування та вжиття заходів передбачених чинним законодавством за даним фак том була проінформована Держ авна інспекція з карантину р ослин по Одеській області (ви х. № 30/261 від 07.07.2010 року). В ході прове дення службового розслідува ння (вх. № 30/351 від 31.08.2010 року) факт по рушення ОСОБА_1 п. 3.4. Наказу Міністерства аграрної політ ики України від 22.12.2005 року

№ 731 доведено та підтвердже но в тому числі висновками сл ужбового розслідування.

Таким чином, ОСОБА_1 сво їми діями, надала комерційні й структурі (ТОВ «Цфардеа») не законні переваги, які вирази лись у швидкому оформленні і мпортного вантажу, чим поруш ила ст.5 ч.3 п. «г» Закону України «Про боротьбу з корупцією». К рім того, видані та оформленн і ОСОБА_1 всупереч діючому законодавству, тобто без про ведення повного фітосанітар ного контролю, документи, які свідчать про проходження фі тосанітарного контролю вант ажу, послужило для митних орг анів інформацією про те, що фі тосанітарний контроль зазна ченого вантажу проведено та вантаж відповідає фітосаніт арним вимогам. Таким чином, ОСОБА_1 з використанням сво го службового становища, над ала державному органу ?івден на митниця” недостовірну інф ормацію щодо проходження фіт осанітарного контролю ванта жу, чим порушила ст.5 ч.1 п. ”г” За кону України «Про боротьбу з корупцією»

ОСОБА_1, повідомлена у встановленому законом пор ядку до судового засідання н е з'явилась, однак від неї до суду надійшла письмова заяв а, в якій вона просить розглян ути адміністративну справу б ез її присутності, вину у скоє нні правопорушення визнає.

Вина ОСОБА_1 у скоєнн і адміністративного правопо рушення, передбаченого ст.5 ч.1 п.«г», ст.5 ч.3 п. «г» Закону Украї ни «Про боротьбу з корупцією » підтверджується протоколо м про адміністративне правоп орушення №149 від 23.09.2010р., та зібра ними матеріалами У СБУ в Одес ькїй області.

Враховуючи обставини сп рави, дані про особу правопор ушника, вважаю необхідним ви значити ОСОБА_1 адміністр ативне стягнення в межах сан кції ст.5 ч.1 п. «г», ст.5 ч.3 п. « г» Закону України «Про б оротьбу з корупцією» у вигля ді штрафу.

На підставі викладеного , керуючись ст.ст. 36, 27, 268, 284 КУпАП, с т.5 ч.1 п. «г», ст.5 ч.3 п. «г» , ст.8, ст.12 Закону України «Про б оротьбу з корупцією», суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винно ю у скоєнні правопорушення, п ередбаченого ст.5 ч.1 п. «г», ст.5 ч.3 п. «г» Закону України «Про б оротьбу з корупцією» та приз начити їй адміністративне ст ягнення у вигляді штрафу у ро змірі 340 (триста сорок) гривен ь.

Постанову може бути оскарж ено протягом десяти днів з дн я її винесення шляхом поданн я апеляційної скарги або про тесту прокурора до Апеляційн ого суду Одеської області че рез Приморський районний суд м .Одеси.

Суддя: