Рішення

від 14.08.2024 по справі 560/7559/24

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/7559/24

РІШЕННЯ

іменем України

14 серпня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О. розглянувши адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Шепетівський військовий лісгосп" звернулося в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовною заявою до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що факт несвоєчасної сплати узгодженої суми грошового зобов`язання є єдиним порушенням, на яке посилається ГУ ДПС у Вінницькій області, проте дані посилання не є доказом наявності умислу в діях ДП "Шепетівський військовий лісгосп". Оскільки відповідач не довів факту умислу в діяннях ДП "Шепетівський військовий лісгосп", застосування п.124 ПК України є протиправним.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.05.2024 суд відкрив провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідачем 10.06.2024 подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач в задоволенні позову просить відмовити. Зазначає, що контролюючим органом встановлено порушення позивачем правил сплати (перерахування) узгодженої суми грошового зобов`язання з рентної плати. Вказує, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийнято на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Немирівським відділом податків і зборів з юридичних осіб управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС у Вінницькій області проведена камеральна перевірка щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з рентної плати ДП «Шепетівський військовий лісгосп».

За результатами перевірки складено акт №4257/02-32-04-11/43075760 від 30.01.2024 року, на підставі якого прийняті ППР:

- від 26.02.2024 року №0068100411 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання з Рентної плати у розмірі 5 % грошового зобов`язання погашеного з затримкою на загальну суму 2311,73 грн. та у розмірі 10 % грошового зобов`язання погашеного з затримкою на загальну суму 202,27 грн.;

- від 26.02.2024 року №0068120411 (форма «Ш») про застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання з Рентної плати у розмірі 10 % грошового зобов`язання погашеного з затримкою на загальну суму 6334,31 грн.

Козятинським відділом податків і зборів з юридичних осіб управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС у Вінницькій області проведена камеральна перевірка щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з рентної плати ДП «Шепетівський військовий лісгосп».

За результатами перевірки складено акт №5115/02-32-04-09/43075760 від 05.02.2024 року, на підставі якого прийняті ППР від 28.02.2024 року №0072820409, №0072860409, №0072850409 (форма «Ш») про застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання з Рентної плати у розмірі 10 % грошового зобов`язання погашеного з затримкою на загальну суму 56746.94 грн.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

За правилами пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Стаття 124 ПК України визначає відповідальність за порушення правил сплати (перерахування) грошового зобов`язання.

Відповідно до пункту 124.1 статті 124 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім грошового зобов`язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до нього на підставі цього Кодексу чи іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи, а також пені, застосованої до нього на підставі цього Кодексу чи іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу в таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 5 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Пункт 124.2 статті 124 ПК України передбачає, що діяння, передбачені пунктами 124.1, 124.1-1 цієї статті, вчинені умисно, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 25 відсотків від суми несплаченого (несвоєчасно сплаченого) грошового зобов`язання.

У постановах від 16 березня 2023 року у справі № 600/747/22-а, від 03 серпня 2023 року у справі № 520/22505/21, від 22 серпня 2023 року у справі № 520/18519/21 Верховний Суд сформулював висновки, які дають можливість розмежувати обставини, які утворюють склад правопорушення, за яке платник податків може бути притягнутий до відповідальності на підставі пунктів 124.1, 124.2 або 124.3 статті 124 ПК України.

Так, позиція Верховного Суду, якщо її систематизувати, полягає в тому, що відповідальність, передбачена пунктом 124.1 статті 124 ПК України, не пов`язана із встановленням/доведенням вини платника податків у формі умислу у вчиненому діянні (дії або бездіяльності). Для притягнення до фінансової відповідальності платника податків згідно з цією нормою за загальним правилом достатнім є виявлення факту допущення платником податків порушення строку сплати узгодженої суми грошового зобов`язання. Водночас обов`язковою умовою, з якою законодавець пов`язує настання відповідальності у вигляді штрафу за пунктами 124.2 і 124.3 статті 124 ПК України є доведення контролюючим органом вини платника податків у формі умислу, а саме, - що платник податків мав можливість вжити заходи щодо дотримання правил та норм ПК України, але умисно не вчиняв певні дії щодо сплати узгодженої суми грошового зобов`язання.

Спірні податкові повідомлення-рішення прийнято податковим органом на підставі пункту 124.1 статті 124 ПК України, суми штрафних санкцій визначено в залежності від строків затримки сплати грошового зобов`язання у розмірі 5% та 10%.

Отже, відповідач не був зобов`язаний встановлювати вину платника податків для застосування штрафних санкцій.

Таким чином, позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Державне підприємство "Шепетівський військовий лісгосп" (пров. Героїв Небесної Сотні, 18, м. Шепетівка, Хмельницька обл., Шепетівський р-н, 30405 , ідентифікаційний номер - 43075760) Відповідач:Головне управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, Вінницька обл., Вінницький р-н, 21028 , код ЄДРПОУ - 44069150)

Головуючий суддя О.О. Михайлов