Ухвала

від 20.08.2024 по справі 560/11962/24

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/11962/24

УХВАЛА

20 серпня 2024 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Печений Є.В., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідльністю "Виробнича компанія "АРГУС" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області , Державної податкової служби України про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Хмельницького окружного адміністративного суду 16.08.2024 через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідльністю "Виробнича компанія "АРГУС" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії (далі - позовна заява 1).

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України з наступних підстав.

Вимоги до оформлення позовної заяви визначені ст. 160 КАС України.

Відповідно до п.п.4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною 4 статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Позовна заява 1, подана через систему "Електронний суд", не містить змісту позовних вимог.

При цьому, суд зазначає, що під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч.1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Окрім того, необхідно зазначити, що відповідач має право на подання відзиву на позовну заяву, а отже, має бути обізнаним відносно чого він має надавати таку заяву по суті справи.

Тобто, предмет позову має бути визначений чітко та конкретизовано в прохальній частині позовної заяви.

При цьому, визначитися з предметом спору має саме позивач, оскільки саме він є ініціатором судового процесу, а суд створює умови для реалізації ним процесуальних прав сторони спору.

Аналогічні висновки, викладені у постанові Верховного Суду від 31.10.2018 по справі №826/16958/17.

За таких обставин і правових підстав, суд вказує на те, що відсутність позовних вимог у позовній заяві 1 унеможливлює з`ясування судом змісту заявлених позовних вимог.

Одночасно, в матеріалах справи наявний примірник ще однієї позовної заяви (далі - позовна заява - 2), яка містить найменування та реквізити тих самих сторін, як і позовна заява 1, а саме: Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "АРГУС", Головне управління ДПС у Хмельницькій області та Державна податкова служба України.

Виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, є аналогічними в обох позовних заявах.

У позовній заяві 2 Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "АРГУС" сформульований зміст позовних вимог.

Отже, суд вказує на необхідність Товариству з обмеженою відповідальністю уточнити позовні вимоги у відповідності до п. 4 ч. 5 ст.160 та ч.1 ст. 5 КАС України.

Також, п. 6 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються, серед іншого відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору.

У позовній заяві 1 відомості, передбачені п. 6 ч. 5 ст. 160 КАС України, відсутні.

За таких обставин і правових підстав, Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "АРГУС" має привести позовну заяву у відповідність до п. 6 ч. 5 ст. 160 КАС України, а саме: зазначити відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору.

Окрім того, п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються, серед іншого перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Суд зазначає, що перелік додатків до позовної заяви 1 та позовної заяви 2 різняться.

Отже, Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "АРГУС" повинно уточнити перелік документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин і правових підстав адміністративний позов належить залишити без руху.

Недоліки повинні бути усунені Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "АРГУС" шляхом:

- подання до суду позовної заяви з уточненими позовними вимогами у відповідності до п. 4 ч. 5 ст.160 та ч.1 ст. 5 КАС України;

- приведення позовної заяви у відповідність до п. 6 ч. 5 ст. 160 КАС України, зазначивши відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору;

- уточнення переліку документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідльністю "Виробнича компанія "АРГУС", залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяЄ.В. Печений