Ухвала

від 21.08.2024 по справі 440/15649/23

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

21 серпня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/15649/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клочка К.І. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Державне підприємство "Національні інформаційні системи", Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРОЛІЯ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "УКРОЛІЯ" ,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 10.10.2023 року №3579/5.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом.

Як встановлено судом, оскарженим у цій справі наказом Міністерства юстиції України від 10.10.2023 року №3579/5:

1. Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРОЛІЯ» від 10.03.2023 задоволено.

2. Визнано вчиненою з порушенням Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань» та анульовано реєстраційну дію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 21.06.2022 № 1010911020000000078 «Державна реєстрація створення юридичної особи», проведену державним реєстратором Виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Бугаєм Ігорем Валерійовичем щодо Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «УКРОЛІЯ» (ідентифікаційний код юридичної особи 44749446).

3. Тимчасово заблоковано державному реєстратору Виконавчого комітету Скороходівської селищної ради ОСОБА_1 доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань строком на 14 (чотирнадцять) днів.

4. Виконання пункту 2 покладено на Офіс протидії рейдерству.

5. Виконання пункту 3 наказу покладено на ДП "Національні інформаційні системи".

Надаючи правову оцінку заявленим позовним вимогам суд враховує, що реєстраційні дії чи їх скасування не призводять до виникнення, зміни чи припинення правовідносин за участю державного реєстратора, а тому, у частині скасування рішення про реєстрацію, оскаржуваний наказ не може порушувати прав державного реєстратора.

Державний реєстратор не є учасником правовідносин, що виникли на підставі реєстраційної дії.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 28.04.2021 у справі № 826/1906/17, від 10.08.2021 у справі № 240/1127/20, від 13.01.2022 у справі №826/9221/17, від 07.07.2022 у справі № 280/2030/21 та від 22.03.2023, і колегія суддів у цій справі не вбачає підстав для відступу від цієї правової позиції.

У постанові від 01.07.2020 у справі № 9901/48/20 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що поняття «спір, який не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства» слід тлумачити в ширшому значенні, тобто як поняття, що стосується спорів, які не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, а також спорів, які взагалі не підлягають судовому розгляду, у зв`язку із чим суд першої інстанції правильно не роз`яснив позивачу, до суду якої юрисдикції він має звертатися з таким позовом.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, державний реєстратор у цих правовідносинах не має права на звернення до суду з метою оскарження пунктів наказу, що стосуються реєстраційних дій, в жодному виді провадження, а тому провадження у частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування пунктів 1, 2, 4 наказу № 3579/5 від 10.10.2023 підлягає закриттю.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29 червня 2023 року по справі № 640/21299/19, адміністративне провадження № К/9901/19068/20.

На підставі викладеного та керуючись статтями 139, 140, 238, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити провадження в адміністративній справі № 440/15649/23 в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування пунктів 1, 2, 4 наказу Міністерства юстиції України № 3579/5 від 10.10.2023.

Ухвала у справі набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя К.І. Клочко