Ухвала

від 30.08.2024 по справі 11/41-ап-08

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 11/41-АП-08

УХВАЛА

30 серпня 2024 рокум. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для його пред`явлення, -

ВСТАНОВИВ:

21 лютого 2008 року Господарським судом Херсонської області прийнято постанову по справі №11/41-АП-08, якою позов задоволено та постановлено стягнути з Житлово-експлуатаційної контори №2 ЖБК Суворовського району на користь Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі 735 грн. 87 коп. заборгованості по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, 830 грн. 35 коп. штрафу, 704 грн. 27 коп. пені.

На виконання постанови від 21.02.2008 року №11/41-АП-08 було видано виконавчий лист №11/41-АП-08 від 25.06.2008 року.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 17.08.2017 року замінено сторону виконавчого провадження, а саме стягувача, з Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона на його правонаступника - Херсонське об`єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 26.04.2018 року замінено стягувача по виконавчому від 21.02.2008 року у виконавчому провадженні №11/41-АП-08 з Херсонського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку на його пред`явлення. В обґрунтування заяви Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області зазначило, що 28 лютого 2019 року ним направлено на адресу Суворовського районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області заяву про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом по справі №11/41-АП-08. Зазначену заяву Суворовським районним відділом державної виконавчої служби міста Херсон отримано 28 лютого 2019 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції органу виконавчої служби. До заяви про відкриття виконавчого провадження було додано і оригінал виконавчого листа по справі №11/41-АП-08. Протягом тривалого часу від відділу державно виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) жодна інформація про відкриття виконавчого провадження не надходила. 27.01.2022 року Головним управлінням було направлено лист №2100-0902-8/6031 про надання інформації щодо стану виконавчого провадження. Проте, жодної інформації від відділу примусового виконання рішень не надходило. В подальшому, з метою повторного виявлення виконавчого листа Головним управлінням вдруге направлено запит до Суворовського ВДВС. На адресу Головного управління надійшов лист Суворовського ВДВС у м. Херсоні від 06.05.2024 року за №30279 про те, що 29.05.2019 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу в порядку п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження». Повторно вищезазначений документ на виконання не надходив. Крім того, з листа Суворовського РВ ДВС вбачається, що перевіркою Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що 25.02.2020 року Херсонським окружним адміністративним судом розглядалась заява Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа по справі №11/41-АП-08 та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, у зв`язку із його втратою. Проте, під час проведення моніторингу ЄДРСР жодних процесуальних дій та винесення ухвал щодо зазначеного виконавчого листа не проводилося. Отже, враховуючи викладене, можливо зробити висновок, що виконавчий документ було втрачено в процесі передачі від органу примусового виконання до стягувача.

Пунктом 18.4 Перехідних положень КАС України встановлено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Згідно із ч.1, 2 ст. 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

З листа Суворовського ВДВС у м. Херсоні від 06.05.2024 року за №30279 вбачається, що 29.05.2019 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу в порядку п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження». Повторно вищезазначений документ на виконання не надходив. Крім того, перевіркою Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що 25.02.2020 року Херсонським окружним адміністративним судом розглядалась заява Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа по справі №11/41-АП-08 та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, у зв`язку із його втратою.

При цьому, виконавчий лист на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області не надходив.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись принципом обов`язковості судового рішення та у зв`язку із ненадходженням на адресу позивача виконавчого документу, суд вважає, що заява позивача є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частин першої, другої, шостої статті 12 Закону України від 02.06.2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (із змінами і доповненнями) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Враховуючи те, що станом на теперішній час постанову від 21 лютого 2008 року по справі №11/41-АП-08 не виконано, виконавчий лист по цій справі втрачено та враховуючи обов`язковість виконання судових рішень, суд вважає за необхідне заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити, визнати поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись ст. 376 КАС України, ст. 14, п. 18.4 Перехідних положень КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для його пред`явлення - задовольнити.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області дублікау виконавчого листа по справі №11/41-АП-08 та поновити строк для його пред`явлення до виконання.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Леонід СВИДА