ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
УХВАЛА
"28" серпня 2024 р.м. ХарківСправа № 5023/2756/11
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Кононова О.В.
при секретарі судового засідання Зубко Ю.В.
розглянувши заяву КП "Харківводоканал" (вх. №4446 від 16.02.2024) із грошовими вимогами до банкрута по справі
за заявоюПП "АЗЧ Постач" про визнання банкрутом Державного підприємства "Харківський завод шампанських вин"
За участю:
представника КП "Харківводоканал" - Капустник Ю.О.
ліквідатора - Бідна О.І.
представника АТ "ПУМБ" - Брижань Ю.В.
ВСТАНОВИВ:
Постановою господарського суду Харківської області від 26.09.2023 Державне підприємство "Харківський завод шампанських вин" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражну керуючу Бідну Оксану Іванівну.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 26.12.2023 апеляційну скаргу Заступника керівника Харківської обласної прокуратури, подану в інтересах держави в особі Фонду державного майна України, залишити без задоволення; Постанову Господарського суду Харківської області від 26.09.2023 у справі №5023/2756/11 залишено без змін.
16.02.2024 до суду від КП "Харківводоканал" надійшла заява із поточними грошовими вимогами до банкрута на суму 1 750 139,50 грн. та 4844,80 грн. судового збору ( із застосування коефіцієнту 0,8 для пониження відповідного розміру судового збору).
Враховуючи, що матеріали справи № 5023/2756/11 були направлені до Касаційного господарського суду у складі Верховного суду для розгляду касаційної скарги заступника керівника Харківської обласної прокуратури подану в інтересах держави в особі Фонду державного майна України на постанову господарського суду Харківської області від 26.09.2023 у справі № 5023/2756/11 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 26.12.2023, суд ухвалою від 20.02.2024 відклав вирішення питання про прийняття до розгляду заяви КП "Харківводоканал" з грошовими вимогами до банкрута до повернення матеріалів справи № 5023/2756/11 з Касаційного господарського суду Верховного Суду.
02.04.2024 за розпорядженням керівника апарату суду щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи у зв`язку відсутністю повноважень на здійснення правосуддя у судді Яризька В.О., відповідно до пункту 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, було призначено повторний автоматизований розподіл справи № 5023/2756/11. Згідно Витягу з Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.04.2024 для розгляду справи визначено суддю Кононову О.В.
Постановою Верховного суду від 09.04.2024 касаційна скарга заступника керівника Харківської обласної прокуратури залишена без задоволення, постанова Господарського суду Харківської області від 26.09.2023 та постанова Східного апеляційного господарського суду від 26.12.2023 у справі № 5023/2756/11 залишена без змін.
30.04.2024 справа надійшла до Господарського суду Харківської області.
Ухвалою від 21.05.2024 суд призначив розгляд заяви КП "Харківводоканал" (вх. №4446 від 16.02.2024) з грошовими вимогами до банкрута на "18" червня 2024 р. о(об) 12:10 год.
В судовому засіданні 18.06.2024 суд відклав розгляд заяви КП "Харківводоканал" (вх. №4446 від 16.02.2024) з грошовими вимогами до банкрута на 24 липня 2024 року о(б) 14:00 год., ухвалу про що було занесено до протоколу судового засідання та зобов`язав КП "Харківводоканал" надати письмові пояснення (з посиланням на норми Правил приймання стічних вод) в обґрунтування правомірності складання відповідних актів та доказів в підтвердження виникнення заборгованості.
Проте судове засідання, призначене на 24.07.2024 не відбулось, у зв`язку з перебуванням судді Кононової О.В. на лікарняному, тому ухвалою від 30.07.2024 суд призначив судове засідання щодо розгляду заяви КП "Харківводоканал" (вх. №4446 від 16.02.2024) з грошовими вимогами до банкрута на "28" серпня 2024 р. о(об) 12:00 год.
В судовому засіданні представник кредитора КП "Харківводоканал" просила суд визнати заявлені поточні грошові вимоги на загальну суму 1 750 139,50 грн. В обґрунтування заяви представник кредитора посилається на той факт, що на виконання рішення Господарського суду Харківської області від 12.08.2021 по справі № 5023/7959/11 (922/2371/21) ДП "Харківський завод шампанських вин" було частково сплачено заборгованість та наразі залишок заборгованості становить 577 768,79 грн.
Окрім цього, кредитор просить визнати грошові вимоги до банкрута у розмірі 554 655,86 грн., нараховані за надані послуги водопостання та водовідведення, 282 949,12 грн. заборгованості за підвищеним тарифом за скид зливових вод з 01.04.2021 по 31.12.2023 відповідно п. 7.12.4 Правил приймання стічних вод у каналізаційну мережу м. Харкова та 334 765,73 грн. заборгованості за скид стічних вод з перевищенням ДВП, нарахованих відповідно п. 7.14 Правил приймання стічних вод у каналізаційну мережу м. Харкова.
Ліквідатор в судовому засіданні зазначила, що нею була розглянута заява зх грошовими вимогами до банкрута та визнані заявлені грошові вимоги частково у розмірі 577 768,79 грн., що є залишком заборгованості за рішенням Господарського суду Харківської області від 12.08.2021 по справі № 5023/7959/11 (922/2371/21).
Решту заявлених КП "Харківводоканал" ліквідатор відхилила, оскільки рахунки, виставлені КП "Харківводоканал" за надані послуги водопостання та водовідведення та заборгованості за підвищеним тарифом за скид зливових вод є неузгодженими та на думку ліквідатора спростовують наявність заборгованості.
Щодо заборгованості за скид стічних вод з перевищенням ДВП ліквідатор зазначила, що не визнає заявлену до визнання суму, оскільки відбір стічних вод здійснювався не в присутності уповноваженого представника боржника, зокрема директора ДП "Харківський завод шампанських вин", був підписаний охоронцем підприємства, який не є уповноваженою особою на підписання таких актів, тому вважає, що кредитором не підтверджено належними доказами вказану заборгованість.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним вище обставинам, оцінюючи надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд виходить з наступного.
Предметом даної справи є наявність або відсутність правових підстав для стягнення заборгованості з боржника за користування послугами водопостачання та водовідведення.
Рішенням господарського суду Харківської області від 12.08.2021 по справі № 5023/2756/11 (922/2371/21) позовні вимоги КП "Харківводокнал" були задоволені, стягнуто з державного підприємства "Харківський завод шампанських вин" на користь Комунального підприємства "Харківводоканал" заборгованість у загальній сумі 593 860,88 грн., витрати по сплаті судового збору в сумі 8 907,91 грн.
На виконання вказаного рішення був виданий відповідний наказ, по якому боржником було частково сплачено заборгованість, залишок заборгованості складає 577 768,79 грн. (314 321,18 грн. за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, 42 027,22 борг за скид зливових вод, 76 850,93 грн. борг за скид наднормативних забруднень, 135 661,55 грн. борг за скид стічних вод з перевищенням ДВП та 8 907,91 грн. - судовий збір.
З матеріалів заяви вбачається, що між КП "Харківводоканал" (позивач) та ДП "Харківський завод шампанських вин" (відповідач, споживач) укладено договір про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення від 24.01.2014 № 3552/04-А-2, за умовами якого КП "Харківводоканал" зобов`язалось надавати споживачеві послуги з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення (далі - послуги) згідно з умовами цього Договору, а споживач, відповідно, зобов`язався своєчасно та в повному обсязі проводити оплату послуг відповідно до затверджених тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення у строки та на умовах, передбачених цим Договором.
Згідно п. 4.1 Договору оплата наданих послуг та інших категорій платежів здійснюється споживачем щомісяця на підставі платіжних документів, рахунків КП "Харківводоканал" тощо і затверджених тарифів за обсяги спожитої води та скинутих стічних вод, що визначені умовами цього Договору в 7 денний термін після отримання платіжного документу, рахунку КП "Харківводоканал" тощо.
Відповідно до обсягу наданих послуг з централізованого водопостачання та водовідведення (що складається з додаткової кількості стічних вод у розмірі 20% від розрахункового обсягу стічних вод, які щомісячно потрапляють в мережу міської каналізації внаслідок випадання атмосферних опадів з загальної площі Споживача 3,068 га відповідно до Договору про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення від 24.01.2014 № 3552/04-А-2 та за даними Харківського Гідрометцентру із застосуванням коефіцієнтів стоку відповідно до п. 3.21 Правил приймання стічних вод споживачів у каналізаційну мережу м. Харкова, затверджених рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради) та з урахуванням діючих тарифів (ст. 17 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 22.12.2021 № 2894 "Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення КП "Харківводоканал") за період з 01.04.2021 по 31.12.2023 включно (в тому числі і за абонентське обслуговування відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 09.11.2017 № 2189-УІІІ та постанови Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 808 Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг), боржнику була нарахована плата в сумі 554 655,86 грн та виставлені рахунки на цю суму, на підтвердження чого надані відповідний розрахунок, виписки з Книги обліку, копії рахунків та повідомлень про вручення рахунків.
Крім того, відповідно до п. 1.3 договору сторони зобов`язалися керуватися рядом нормативно-правових актів, серед яких "Правила приймання стічних вод споживачів у каналізаційну мережу м. Харкова", затверджені рішенням виконкому Харківської міської ради від 08.09.2010 № 321 (далі - Правила № 321).
Відповідно до п. 3.2.23 договору, скид фільтраційних, умовно-чистих, зливових та понад лімітних (понад Договірних) стічних вод - забороняється. Споживач зобов`язаний вжити заходів щодо запобігання цих скидів. До усунення таких скидів оплата їх проводиться з коефіцієнтом кратності згідно з Правилами №321.
Відповідно до п. 7.12.4 Правил № 321 передбачено, що за скидання конденсату, дощового та дренажного стоку при роздільній системі каналізації та за скидання речовин, заборонених до скидання в міську каналізацію: Кк= 5.
На підставі вищенаведеного та відповідно п. 7.12.4 Правил № 321 було нараховано підвищений тариф за скид зливових вод з 01.04.2021 по 31.12.2023 у розмірі 282 949,12 грн та виставлені платіжні вимоги-доручення на цю суму.
Ліквідатор в своїх запереченнях вказує про те, що рахунки, виставлені КП "Харківводоканал" на зазначені нараховані суми є неузгодженими з боку споживача, оскільки були отримані Махно С.В., підпис якої міститься на вказаних рахунках, яка в свою чергу не є споживачем за договором про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення від 24.01.2014 № 3552/04-А-2 та не є уповноваженою особою боржника на отримання та узгодження таких рахунків.
Суд, стосовно таких зауважень зазначає наступне.
Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (ст. 11 ЦК України).
Відповідно до п. 1.3 Договору сторони зобов`язалися дотримуватися положень "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затверджених наказом Мінжитлокомунгоспу України від 27.06.2008р. № 190 (далі - "Правила користування"); "Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України", затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 05.07.1995р. № 30: "Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. № 630; "Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України" затверджених наказом Держбуду України від 19.02.2002р. N 37 з додатками (надалі - "Правила приймання № 37"); "Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 26.04.2002р. за № 402/6690; "Правил приймання стічних вод Споживачів у каналізаційну мережу м. Харкова" (надалі - "Місцеві Правила"), затверджених рішенням виконавчого комітету Харківської міської Ради № 321 від 08.09.2010р.; вимог чинного законодавства України та інших актів, що регулюють дану сферу діяльності, а також цього Договору.
Відповідно до пункту 4.4 Договору про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення від 24.01.2014 № 3552/04-А-2 встановлено, що платіжні документи, рахунки КП "Харківводоканал" тощо є обов`язковими до приймання Споживачем. Порядок отримання цих документів узгоджується Сторонами і може здійснюватися в такий спосіб: нарочним Споживача; у разі неотримання Споживачем у КП "Харківводоканал" вказаних документів у строк, визначений Договором, рекомендованою поштою. У цьому випадку платіжні документи, рахунки КП "Харківводоканал" тощо вважаються отриманими Споживачем з дня їх відправлення.
При цьому, відповідно до п. 3.2.24 Договору Споживач зобов`язаний - отримувати в КП "Харківводоканал" Акт наданих послуг (надалі Акт), платіжні документи, рахунки тощо, підписувати та повертати до КП "Харківводоканал" Акт у строк не пізніше 15 числа місяця, наступного за розрахунковим, у разі незгоди в цей же строк направляти КП "Харківводоканал" мотивовану відмову від підписання Акту. У випадку неповернення Споживачем підписаного Акту або ненаправлення мотивованої відмови від підписання Акту у встановлений строк, Акт вважається узгодженим Споживачем в редакції КП "Харківводоканал".
Так, ліквідатор в своїх поясненнях не заперечує факт отримання послуг з водовідведення та водопостачання, а лише зазначає про невідповідність наданих кредитором доказів в підтвердження наявності заборгованості боржника вимогам, які повинні до них ставитись.
Суд зазначає, що ані умовами договору ані чинними Правилами №321 не визначено порядку уповноваження конкретної особи на отримання платіжних документів від КП "Харківводоконал". Отже, суд вважає, що платіжні документи були отримані представником боржника, боржник був обізнаний про необхідність сплати отриманих послуг з водопостачення та водовідведення, проте отримавши відповідні платіжні вимоги - доручення із визначеною сумою заборгованості не підписав та не повернув на адресу КП "Харківводоканал" відповідні платіжні документи, відтак зазначені платіжні документи вважаються узгодженими в силу приписів п. 3.2.24 Договору.
Окрім цього, як свідчать матеріали справи, відповідно до п.3.2.21 та 3.2.22 договору ДП "Харківський завод шампанських вин" взяло на себе зобов`язання скидати стічні води, якісні показники яких повинні не перевищувати встановлених Правил приймання № 321, допустимих величин показників забруднення (ДВП). У разі скиду стічних вод з перевищенням ДВП товариство зобов`язалось здійснювати плату за стічні води по підвищеному тарифу згідно з Правилами № 321.
Відповідно до п. 1.8 Правил № 321 встановлено, що Правила є обов`язковими для КП "Харківводоканал" та Споживачів послуг водовідведення усіх форм власності, що скидають стічні води та вивозять рідкі відходи від неканалізованих об`єктів в систему каналізацій м. Харкова.
Пунктом 2.4.11. Правил № 321 встановлено, що споживач зобов`язаний забезпечити у термін не пізніше 30 хвилин з моменту повідомлення можливість проведення службами КП "Харківводоканал" у будь-який час доби контрольного відбору проби стічної води, включаючи надання відповідного персоналу. Уповноважений представник Споживача зобов`язаний бути присутнім при відборі проб стічних вод свого підприємства.
03.06.2021 було здійснено відбір проб стічних вод ДП "Харківський завод шампанських вин". Проби відбирались з контрольних колодязів № КК-1, № КК-2 по вул. Лозівська, 20 м. Харкова, згідно зі схемою. Під час проведення відбору проб представниками КП "Харківводоканал" було складено акт б/н від 03.06.2021, який представник ДП "Харківський завод шампанських вин" Павлюк О.В. підписав без заперечень. Проби були відібрані в достатньому об`ємі, опломбовані та доставлені до лабораторії аналітичних та фізико-хімічних досліджень ДУ "НІОХІМ".
За результатами дослідження були зафіксовані перевищення ДВП по ряду показників відповідно до протоколу результатів визначення показників якості вод від 08.06.2021 № 300-301. Згідно з п. 7.14 Правил № 321, ДП "Харківський завод шампанських вин" нараховано платіж за перевищення ДВП за 01.04.2021 -30.06.2021 у сумі 334 765,73 грн та направлено платіжні вимоги-доручення.
Ліквідатор заперечує проти визнання заявленої заборгованості за скид стічних вод з перевищенням ДВП, обґрунтовуючи свої заперечення тим, що при відборі проб стічних вод не був присутній уповноважений згідно статутних документів представник ДП "Харківський завод шампанських вин" - керівник Гриценко С.М., який мав можливість висловити свої заперечення щодо здійсненого відбору або зауваження, а особа, яка підписала акт відбору стічних вод - охоронець Павлюк О.В. не є уповноваженою особою в розумінні норм чинного законодавства на відповідні обов`язки.
Суд, стосовно таких зауважень зазначає, що відповідно до п. 3.2.12 Договору споживач зобов`язаний призначати уповноважених представників і забезпечувати їх явку для участі в знятті показань засобів обліку, обстеженні систем водопостачання та водовідведення і складанні відповідних актів з представником КП "Харківводоканал", відбору проб стічних вод, проведення звірок платежів, щомісячного надання звітності про кількість спожитої води та щомісячного надання показників кількості та якості скинутих стічних вод, а також для відключення або обмеження водопостачання та водовідведення.
Пунктом 6.1.4. Правил № 321 встановлено, що з метою контролю за якістю стічних вод Споживача КП "Харківводоканал" здійснює відбір і аналіз контрольної разової проби, що характеризує склад та властивості стічної води у даному місці на момент відбору.
Пункт 6.1.5. Правил № 321 зазначає, що споживач повинен забезпечити можливість проведення КП "Харківводоканал" у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод, включаючи надання необхідних відомостей та експлуатаційного персоналу.
Пунктом 6.1.7. Правил № 321 встановлено, що відбір контрольних разових проб стічних вод Споживача виконується уповноваженими представниками КП "Харківводоканал" в присутності уповноваженого представника Споживача, що фіксується у Акті відбору проб, який підписують як представники КП "Харківводоканал", так і представник Споживача.
Пунктом 6.2.3. Правил № 321 - відбір контрольних проб проводиться в будь-який час доби без попереднього повідомлення Споживача. У представника КП "Харківводоканал" повинно бути направлення на виконання цих робіт.
Пунктом 6.2.4. Правил № 321 встановлено, що відбір контрольної проби проводиться в присутності уповноваженого представника Споживача, який повинен пред`явити документ, що підтверджує його особу.
Пункт 6.2.5 Правил № 321 - Споживач зобов`язаний забезпечити безперешкодний підхід до місця відбору проб. Проходи до місця відбору проб повинні бути вільними, захаращення останніх не допустимо.
Пункт 6.2.9. Правил № 321 - Відбір проб оформлюється Актом відбору проб стічних вод (Додаток 3). У Акті уповноважений представник Споживача має право вказати свої зауваження щодо відбору проб. Перший і третій примірник залишаються у КП "Харківводоканал", другий примірник Акту вручається Споживачу через канцелярію підприємства, або через представника Споживача, або листом із повідомленням про вручення. Про вручення другого примірника робиться позначка на першому примірнику Акту відбору проб.
Пункт 3.2.12 Договору Споживач зобов`язаний Призначати уповноважених представників і забезпечувати їх явку для участі в знятті показань засобів обліку, обстеженні систем водопостачання та водовiдведення і складанні відповідних актів з представником КП "Харківводоканал", відбору проб стічних вод, проведення звірок платежів, щомісячного надання звітності про кількість спожитої води та щомісячного надання показникiв кiлькостi та якості скинутих стічних вод, а також для відключення або обмеження водопостачання та водовідведення.
Відповідно до акту відбору проб стічних вод від 03.06.2021 проби відбиралися з контрольних колодязів за адресою м. Харків, вул. Лозівська, 20 КК-1 та КК-2. Відповідно до наданої ДП "Харківський завод шампанських вин" схеми розміщення контрольних колодязів, вказані контрольні колодязі розташовані на території підприємства, доступ до яких обмежений. Отже, враховуючи вищевикладене, вбачається, що дії охоронця Павлюка О.В. були узгоджені з керівництвом підприємства як щодо допуску представників КП "Харківводоканал" для здійснення відбору проб стічних вод так і для участі у проведенні відбору та підписання відповідного акту.
При цьому, суд також вважає за необхідне звернути увагу, що Правилами № 321 передбачено можливість здійснення відповідних відборів навіть у відсутності уповноважених представників споживачів.
Так, у разі, коли споживач не з`являється до місця відбору проб протягом 30 хвилин з моменту повідомлення, не дає згоди на обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача чи відбір проб стічних вод, зволікає з оформленням перепустки представникам КП "Харківводоканал" на територію споживача (понад 30 хвилин з моменту прибуття для виконання службових обов`язків), коли неможливо відібрати пробу стічних вод у контрольному колодязі з вини споживача, а також, коли споживач у погоджений термін не допускає уповноважених представників КП "Харківводоканал" для обстеження підприємства, КП "Харківводоканал" здійснює споживачу нарахування як за понаднормативний скид забруднень з коефіцієнтом кратності згідно з Правилами № 321.
У разі неявки уповноваженого представника споживача чи ухилення від участі в обстеженні або відмови його підписати акт, останній підписується представником КП "Харківводоканал" і робиться відповідний запис про таку відмову. Акт, складений таким чином, визнається беззаперечним доказом зафіксованих у ньому порушень та підписується представником КП "Харківводоканал" в односторонньому порядку. Оформлений таким чином акт вручається відповідальному представнику споживача або відправляється рекомендованою поштою споживачеві. Він є обов`язковим для виконання споживачем у зазначені в ньому терміни.
Пунктом 6.1.8. Правил № 321 передбачено, що при відмові споживача виділити відповідальну особу для контрольного відбору проб, зволіканні з допуском представника КП "Харківводоканал" на територію споживача (більш ніж 30 хвилин після його прибуття) або створенні перешкод у відборі проб з боку представників споживача, КП "Харківводоканал" складає Акт про порушення п.п. 6.1.6 і 6.1.9 цих Правил та виставляє споживачу рахунок за понаднормативне скидання забруднень з коефіцієнтом кратності Кк = 5 за розрахунковий місяць, у якому було вчинено ці порушення.
Пунктом 6.2.10 Правил № 321 передбачено, що відмова представника споживача пред`явити документ, що підтверджує його особу і відмова підписати Акт відбору проб розцінюються як не допуск до відбору проб, що призводить до наслідків, обумовлених у п. 6.1.8 цих Правил. У цьому випадку Акт підписується представниками КП "Харківводоканал" і один примірник Акту замовленим листом надсилається споживачу.
Отже, суд вважає безпідставними посилання ліквідатора ДП "Харківський завод шампанських вин" на те, що повноваження охоронця Павлюка О.В. бути представником ДП "Харківський завод шампанських вин" на відбір контрольних разових проб стічних вод не підтверджено, оскільки визначення конкретної уповноваженої особи при відборі проб не передбачено чинними Правилами та Договором.
Пунктом 6.1.15 Правил № 321 встановлено порядок повідомлення споживача у разі виявлення перевищення ДК забруднюючих речовин, а саме протягом 6 місяців після виявлення перевищення допустимих концентрацій забруднень КП "Харківводоканал" згідно з чинним законодавством направляє Споживачу претензію, до якої додаються такі документи: копія акта про відбір проби; копія результатів аналізу стічних вод (Протоколу дослідження якості стічних вод); розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням ДК та відповідний платіжний документ.
Споживачі зобов`язані розглянути претензію в порядку та строки, встановлені законодавством України.
З матеріалів справи вбачається, що 30.08.2021 (підтверджується поштовим реєстром) на адресу ДП "Харківський завод шампанських вин" була направлена претензія від 29.07.2021 № 14-10/3952 щодо сплати заборгованості у сумі 334 467,73 грн за перевищення ДВП з додатками: копія результатів хімічного аналізу стічних вод (Протокол результатів визначення показників якості стічних вод № 300-301 від 08.06.2021); копія акту відбору проб стічних вод від 03.06.2021; копія розрахунку величини плати за скид стічних вод з перевищенням ДВП (розрахунок суми претензії); копії платіжних вимог доручення.
Протоколи результатів визначення показників якості стічних вод є офіційним документом в якому реєструється результат проведеного аналізу стічних вод лабораторією.
Пунктом 6.1.9 Правил № 321 встановлено, що аналізи контрольних проб стічних вод виконуються лабораторією КП "Харківводоканал" або іншою лабораторією, з якою КП "Харківводоканал" уклав відповідний договір і яка атестована в державній метрологічній системі відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" для галузі аналізу стічних вод.
Таким чином, компетентність лабораторії аналітичних та фізико-хімічних досліджень Державної установи "Державний науково-дослідний і проектний інститут основної хімії", яка проводила дослідження стічних вод ДП "Харківський завод шампанських вин" відібраних 03.06.2021, підтверджується свідоцтвом про атестацію № 01-0147/2020 від 01.12.2020.
Акт відбору проб стічних вод та протокол результатів визначення показників якості стічних вод є додатком до "Правил приймання стічних вод споживачів у каналізаційну мережу м. Харкова", в яких передбачено яка саме інформація повинна бути відображена в даних документах. Таким чином форма акту та протоколу встановлена нормативно і не може бути змінена.
Отже твердження арбітражного керуючого щодо достовірності наданих доказів в підтвердження наявності заборгованості за перевищення ДВП за період з 01.04.2021 по 30.06.2021 у сумі 334 765,73грн, а саме протоколу результатів визначення показників якості стічних вод № 300-301 від 08.06.2021.
При цьому відповідно до п. 6.1.6 Правил № 321, роботи щодо відбору контрольних проб, їх зберіганню та доставці здійснює КП Харківводоканал, який має необхідне технічне забезпечення та несе відповідальність за відбір контрольних проб стічних вод, їх доставку і зберігання, оформлення документів, дотримання правил техніки безпеки при доставці проб до лабораторії.
Виходячи з вищенаведеної норми, всі роботи щодо відбору контрольних проб, їх зберіганню та доставки здійснює КП "Харківводоканал". Але споживач не позбавлений права супроводжувати проби до лабораторії в разі його недовіри чи сумнівів щодо транспортування відібраних проб.
Відповідно до п. 6.2.13 Правил при виконанні контрольного відбору стічних вод Споживача, за його бажанням, може бути відібрана паралельна проба стічної води. Для цього відбір разової проби виконується у достатньому об`ємі, який за призначенням ділиться на робочу та паралельну проби. Паралельні аналізи можуть проводитися стосовно лише тих інгредієнтів, за якими можливі перевищення ДК згідно з даними попередніх аналізів. Пунктом 6.2.18 Правил встановлено, що при розбіжності результатів аналізів робочої і паралельної проб, по ініціативі Споживача може бути виконано арбітражний відбір разової проби, що за призначенням поділяється на робочу, паралельну та арбітражну проби. Арбітражний відбір проводиться стосовно лише тих інгредієнтів, за якими виявлено розбіжності результатів аналізів робочої та паралельної проби або перевищення ДК в робочій та (або) паралельній пробі. Оформлення арбітражної проби відбувається аналогічно оформленню паралельної проби (п.6.2.16, 6.2.20 Правил № 321). Якщо Споживач у семиденний термін з моменту одержання протоколу аналізу стічних вод робочої проби, відібраної при контрольному відборі, не повідомляє КП "Харківводоканал" про своє бажання провести арбітражний відбір проб, то це вважається відмовою від його проведення (п. 6.2.22 Правил № 321).
Пунктом 6.2.25.Правил № 321 встановлено, що за бажанням Споживача, при виконанні контрольного відбору проби стічної води Споживача може бути виконано одразу арбітражний відбір, який за призначенням ділиться на робочу, паралельну та арбітражну проби. Про проведення арбітражного відбору Споживач повинен заздалегідь повідомити КП "Харківводоканал". Механізм відбору та проведення аналізів проб виконується аналогічно п.п.6.2.9 - 6.2.22. У цьому випадку, нарахування за послуги, які надає КП "Харківводоканал" виконуються за результатами аналізу арбітражної проби.
Таким чином, Правилами № 321 передбачено чіткий порядок оскарження Споживачами відбору проб та результатів аналізу стічних вод.
Проте, як свідчать матеріали справи, споживач не звертався до КП "Харківводоканал", у встановлений строк Правилами № 321, щодо проведення арбітражного відбору.
При цьому на адресу ДП "Харківський завод шампанських вин" на ім`я керівника Гриценко С.М. направлялися листи з додатками актами звіряння взаємних розрахунків, копіями рахунків, розшифровками платіжних вимог для подальшого узгодження та підписання.
В даному випадку, споживач не скористався жодним правом, не вказав в акті відбору проб своїх зауважень та заперечень, що свідчить про відсутність у представника споживача, на момент відбору проб, будь-яких заперечень, а також свідчить про те, що представниками КП „Харківводоканал" було проведено відбір проб з дотриманням всіх норм і правил. Крім цього, споживач, при виконанні КП „Харківводоканал" контрольного відбору проб не виявив бажання провести паралельний відбір проб, а також після отримання протоколу результатів визначення показників якості стічних вод не виявив бажання провести арбітражний відбір проб та його аналіз, що також свідчить про згоду споживача з результатами аналізів. До того ж, вказаний Акт відбору споживачем не оскаржувався, доказів визнання його недійсним боржником до суду не надано.
Згідно зі ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Статтею 625 ЦК України передбачено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.
Згідно зі ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Відповідно до п. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Частиною першою статті 74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Суд звертає увагу сторін, що тягар доведення наявності вимог до боржника належними, достатніми та допустимими доказами, відповідно і обов`язок доведення кредиторських вимог одночасно з поданням відповідних документів, що їх підтверджують, покладено саме на кредитора.
Водночас, відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.
Згідно зі статтею 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Так, суд вважає, що ліквідатором не надано доказів в спростування обов`язку сплати заборгованості за надані послуги з водопостачання та водовідведення, натомість, кредитором - КП "Харківводоканал" з огляду на вірогідність доказування, було надано суду документи на обґрунтування своїх вимог, які були досліджені судом, а їх сукупність свідчить про їх обґрунтованість, а отже необхідність визнання кредиторських вимог на загальну суму 1 750 139,50 грн., що виникли внаслідок неналежного виконання боржником своїх зобов`язань за договором про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення від 24.01.2014 № 3552/04-А-2.
За подання заяви з грошовими вимогами заявником також був сплачений судовий збір у розмірі 4 844,80 грн. який також визнається судом та підлягає включенню до реєстру вимог кредиторів.
Отже, зважаючи на наявність доказів, якими підтверджуються вимоги КП "Харківводоканал" у заявленому розмірі, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви Комунального підприємства "Харківводоканал" про визнання грошових вимог до банкрута.
Керуючись ст. ст. 45, 58-60 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 233-235 ГПК України,
УХВАЛИВ:
Задовольнити заяву Комунального підприємства "Харківводоканал" (вх. № 4446 від 16.02.2024) з грошовими вимогами до банкрута Державного підприємства "Харківський завод шампанських вин" .
Визнати поточні грошові вимоги Комунального підприємства "Харківводоканал" до боржника в загальному розмірі 1750139,50 грн основної заборгованості та 4844,80 грн. сплаченого судового збору за подачу заяви з грошовими вимогами.
Ухвалу направити ліквідатору, банкруту, Комунальному підприємству "Харківовдоканал".
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття.
Ухвала може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Ухвала підписана 02.09.2024.
Суддя Кононова О.В.
Суд | Господарський суд Харківської області |
Дата ухвалення рішення | 28.08.2024 |
Оприлюднено | 09.09.2024 |
Номер документу | 121432478 |
Судочинство | Господарське |
Категорія | Справи позовного провадження Справи про банкрутство, з них: банкрутство юридичної особи |
Господарське
Східний апеляційний господарський суд
Крестьянінов Олексій Олександрович
Господарське
Східний апеляційний господарський суд
Крестьянінов Олексій Олександрович
Господарське
Східний апеляційний господарський суд
Крестьянінов Олексій Олександрович
Господарське
Господарський суд Харківської області
Кононова О.В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні