Ухвала

від 10.09.2024 по справі 300/5385/24

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"10" вересня 2024 р. Справа № 300/5385/24

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області № 092850018946 від 19.03.2024 про відмову у призначенні пенсії по інвалідності та незарахуванні періодів роботи з 14.07.1994 по 24.10.1997 до страхового стажу при обчисленні розміру пенсії ;

- визнати протиправною бездіяльність щодо незарахування Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області стажу роботи в російській федерації з 18.10.1990 по 03.06.1993;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області призначити пенсію по інвалідності з 17.03.2024, зарахувавши до загального страхового стажу періоди роботи з 18.10.1990 по 03.06.1992 та з 14.07.1994 по 24.10.1997 та здійснити нарахування пенсії.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.07.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.

За приписами ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Пунктом 4 ч.5. ст. 44 КАС України визначено, що учасники справи зобов`язані: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ч.1 ст. 75 КАС України).

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (ч.1 ст. 77 КАС України).

При цьому частиною 2 статті 77 КАС України закріплено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

За змістом статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно з вимогами частин першої - четвертої статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Отже, з метою повного і всебічного з`ясування всіх обставин у даній справі та ухвалення законного рішення, на підставі окресленої правової позиції відповідача у відзиві на позов, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області:

- інформацію щодо стадії кримінальних проваджень №12023096220000094 від 04.11.2023 та №12024096220000012 від 19.02.2024, із зазначенням - чи було направлено до місцевого суду обвинувальний акт по зазначених кримінальних провадженнях та долученням належних доказів (за наявності).

Виходячи з позовних вимог ОСОБА_2 , витребувати у позивача:

- докази письмового звернення до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області щодо зарахування стажу з 18.10.1990 по 03.06.1992, із долученням до матеріалів пенсійної справи документів про стаж роботи в російській федерації за період роботи з 18.10.1990 по 03.06.1992.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 71, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

1. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області:

- інформацію щодо стадії кримінальних проваджень №12023096220000094 від 04.11.2023 та №12024096220000012 від 19.02.2024, із зазначенням - чи було направлено до місцевого суду обвинувальний акт по зазначених кримінальних провадженнях та долученням належних доказів (за наявності) щодо судового розгляду в порядку кримінального судочинства.

2. Витребувати у ОСОБА_2 :

- докази письмового звернення до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області щодо зарахування стажу з 18.10.1990 по 03.06.1992, із долученням до матеріалів пенсійної справи документів про стаж роботи в російській федерації за період роботи з 18.10.1990 по 03.06.1992.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та ОСОБА_2 надати визначені пунктами 1, 2 цієї ухвали докази протягом п`яти днів з моменту отримання ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Копію ухвали направити відповідачу у справі через підсистему "Електронний суд".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Гомельчук С.В.