Ухвала

від 11.09.2024 по справі 420/20520/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/20520/24

УХВАЛА

11 вересня 2024 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області до Державного підприємства «Дослідне господарство «Южний» Інституту кліматично орієнтованого сільського господарства Національної академії аграрних наук України про стягнення заборгованості та зустрічний позов Державного підприємства «Дослідне господарство «Южний» Інституту кліматично орієнтованого сільського господарства Національної академії аграрних наук України до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Головне управління ДПС в Одеській області з позовною заявою до Державного підприємства «Дослідне господарство «Южний» Інституту кліматично орієнтованого сільського господарства Національної академії аграрних наук України про стягнення заборгованості.

За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 262 КАС України та наданий відповідачу строк для подання до суду відзиву на цю заяву, позивачу - відповіді на відзив.

17.07.2024 року до суду надійшов зустрічний позов Державного підприємства «Дослідне господарство «Южний» Інституту кліматично орієнтованого сільського господарства Національної академії аграрних наук України до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №26602/15-32-04-08 від 17.10.2023 року.

Ухвалою суду від 21 серпня 2024 року позов було залишено без руху та позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з відповідними доказами поважності причин його пропуску та оригіналу квитанції про сплату судового збору.

На виконання ухвали суду від 21 серпня 2024 року позивач надав до суду заяву про поновлення строку звернення до суду та платіжну інструкцію про оплату судового збору.

В обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду представник Державного підприємства «Дослідне господарство «Южний» Інституту кліматично орієнтованого сільського господарства Національної академії аграрних наук України зазначив, що діяльність ДП «ДГ «ЮЖНИЙ ІКОСГ НААН» зазнала численних втручань за період 2022-2024 років, що, у свою чергу, ускладнило для платника податків можливість належним чином виконувати обов`язки. Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.11.2023 року у справі №916/4707/23 було відкрито провадження у справі про банкрутство ДП «ДГ «ЮЖНИЙ» ІКОСГ НААН». Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 27.02.2024 року апеляційну скаргу ДП «ДГ «ЮЖНИЙ» ІКОСГ НААН» на ухвалу Господарського суду Одеської області від 16.11.2023 року у справі №916/4707/23 було задоволено. Таким чином, ухвалу Господарського суду Одеської області від 16.11.2023 року у справі №916/4707/23 було скасовано та ухвалено нове рішення, яким вирішено відмовити у відкритті провадження у справі про банкрутство ДП «ДГ «ЮЖНИЙ» ІКОСГ НААН» та контролюючий орган був обізнаний про порушення процедури банкрутства щодо платника податків. Також представник Державного підприємства «Дослідне господарство «Южний» Інституту кліматично орієнтованого сільського господарства Національної академії аграрних наук України зазначив, що ані Акт перевірки, ані податкове повідомлення-рішення №26602/15-32-04-08 від 17.10.2023 року не було належним чином вручено платнику податків. В додатках до позовної заяви ГУ ДПС в Одеській області додано документи на підтвердження належного вручення Акту перевірки та податкового повідомлення рішення №26602/15-32-04-08 від 17.10.2023 року, проте дані документи було отримано особою, яка не уповноважувалась ДП «ДГ «ЮЖНИЙ» ІКОСГ НААН2 на їх отримання. Таким чином, у зв`язку з тим, що зазначені документи було отримано особою, яка не є посадовою особою платника податків та не була уповноважена ним на їх отримання, посадові особи ДП «ДГ «ЮЖНИЙ» ІКОСГ НААН» дізнались про існування податкового повідомлення-рішення №26602/15-32-04-08 від 17.10.2023 року лише після ознайомлення з позовом ГУ ДПС в Одеській області. Крім того, керівництво ДП «ДГ «ЮЖНИЙ» ІКОСГ НААН» зазнало суттєвих змін. Так, наказом №35-к від 28.02.2023 року на посаду керівника ДП «ДГ «ЮЖНИЙ» ІКОСГ НААН» було призначено ОСОБА_1 . Поміж тим, вся господарська діяльність платника податків була поставлена під ризик, позаяк через значні втручання у діяльність суб`єкта господарювання з боку правоохоронних органів та численні виїмки та арешт майна платника податків нормальне виконання обов`язків перед державою було практично неможливо. Попри це, ДП «ДГ «ЮЖНИЙ» ІКОСГ НААН» робило все можливе задля належного виконання ним всіх покладених зобов`язань. Враховуючи вищевикладене, представник ДП «ДГ «ЮЖНИЙ» ІКОСГ НААН» просить суд врахувати їх складне положення, зміни в керівництві, процедуру банкрутства, арешт майна підприємства, а також той факт, що ані податкове повідомлення-рішення, ані акт перевірки не були підписані та отримані уповноваженою на те особою.

Враховуючи викладені представником Державного підприємства «Дослідне господарство «Южний» Інституту кліматично орієнтованого сільського господарства Національної академії аграрних наук України обставини щодо поновлення строку звернення до суду, суд доходить висновку, що його заява про поновлення строку звернення до суду підлягає задоволенню.

Позивач усунув недоліки, через які позовну заяву було залишено без руху.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Відповідно до ч.2, 4 ст.177 КАС України зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Так, предметом спору за первісним позовом є стягнення боргу у розмірі 190829, 70 грн.

В прохальній частині зустрічного позову Державне підприємство «Дослідне господарство «Южний» Інституту кліматично орієнтованого сільського господарства Національної академії аграрних наук України» просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №26602/15-32-04-08 від 17.10.2023 року, на підставі якого Головне управління ДПС в Одеській області просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості.

Згідно ч.3 ст.177 КАС України вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

Відповідно до ч.1 ст.178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.

Судом встановлено, що зустрічна позовна заява Державного підприємства «Дослідне господарство «Южний» Інституту кліматично орієнтованого сільського господарства Національної академії аграрних наук України відповідає вищевказаним вимогам, обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним.

Таким чином суд дійшов висновку, що подальший розгляд справи, відповідно до вимог 4 ст.177 КАС України, підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 177, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Поновити Державному підприємству «Дослідне господарство «Южний» Інституту кліматично орієнтованого сільського господарства Національної академії аграрних наук України строк звернення до суду.

Прийняти до спільного розгляду зустрічний позов Державного підприємства «Дослідне господарство «Южний» Інституту кліматично орієнтованого сільського господарства Національної академії аграрних наук України до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №26602/15-32-04-08 від 17.10.2023 року.

Призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 27 вересня 2024 року о 11:00 год. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань 11.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви про виклик свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Леонід СВИДА