Ухвала

від 13.09.2024 по справі 335/10322/24

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/10322/24 1-кс/335/4016/2024

про відмову у відкритті провадження

13 вересня 2024 р. слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , ознайомившись з матеріалами скарги товариства з обмеженою відповідальністю «ІМЕДІ» на бездіяльність слідчого органу та прокуратури в межах кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12023082020000832,

ВСТАНОВИВ:

13.09.2024 до суду надійшла скарга ТОВ «ІМЕДІ», в якій скаржник просить визнати протиправною бездіяльність слідчого органу та прокуратури під час проведення слідства в кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12023082020000832, зобов`язати слідчий орган у розумний строк провести всі необхідні слідчі дії.

Вивчивши скаргу та матеріали, додані до неї, слідчий суддя доходить висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою з таких підстав.

Зі змісту скарги випливає, що досудове розслідування кримінального провадження № 12023082020000832 здійснюється слідчим органу досудового розслідування, який автор скарги іменує як «2 відділення НП міста Запоріжжя». Слід зазначити, що такого органу як «2 відділення НП міста Запоріжжя» не існує, а тому про його дійсне найменування слід тільки здогадуватися. Втім, якщо автор скарги мав на увазі Відділ поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, то територіальна юрисдикція слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя на вказаний відділ поліції не розповсюджується, оскільки він розташований за межами Вознесенівського району м. Запоріжжя. Територіальна юрисдикція слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя розповсюджується на Відділ поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області.

В цей же час, частиною 1 статті 303 КПК Українивстановлений вичерпний перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження.

Так, до цього переліку входить: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Частиною другої цієї статті визначено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей

Встановлений перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, є вичерпним та будь-які виключення щодо розгляду таких скарг не допускаються.

В даному випадку скаржником не конкретизовано яка саме бездіяльність слідчого органу та прокуратури ним оскаржується під час проведення слідства в кримінальному провадженні за № 12023082020000832. Неможливо це встановити і з доданих до скарги документів, оскільки скаржник прямо не зазначає, бездіяльність якого органу досудового розслідування він оскаржує, та яка сама прокуратура здійснює процесуальне керівництво в кримінальному провадженні № 12023082020000832.

Зі змісту скарги можна дійти висновку, що скаржник звертався до Запорізької обласної прокуратури зі скаргами на дії та/або бездіяльність слідчого «2 відділення НП міста Запоріжжя» в межах кримінального провадження № 12023082020000832. Але при цьому не зазначає, чи здійснює Запорізька обласна прокуратура процесуальне керівництво в цьому кримінальному провадженні чи він звертався до цієї прокуратури, як до прокуратури вищого рівня, зі скаргою на слідчого щодо його організації роботи, а не в контексті питань, порушених в ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відтак, оскаржувана ТОВ «ІМЕДІ» бездіяльність, не входить до вичерпного переліку, визначеного ч. 1 ст. 303 КПК України, а тому й не може бути предметом розгляду слідчим суддею в порядку ст.ст. 303308 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Тому, у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

Окремо слід роз`яснити, що оскарження рішень, дій чи бездіяльності Запорізької обласної прокуратури в контексті ч. 1 ст. 303 КПК України входить до компетенції слідчого судді цього суду. Оскарження з рішень, дій чи бездіяльності Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області в розумінні ч. 1 ст. 303 КПК України, до компетенції слідчого судді цього суду не входить. Скаржнику необхідно визначитися з предметом оскарження та розділити вимоги до належного слідчого відділу та прокуратури, врахувавши встановлений вичерпний перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України.

Керуючись ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «ІМЕДІ» на бездіяльність слідчого органу та прокуратури в межах кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12023082020000832.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати особі, яка подала скаргу.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1