Рішення

від 26.08.2024 по справі 905/1613/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,

гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ: 03499901,UA368999980313151206083020649

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

26.08.2024 Справа №905/1613/23

Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.,

секретар судового засідання Фурсов Я.О.,

розглянувши матеріали справи за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1; код ЄДРПОУ 40121452)

до відповідача: Сартанської селищної військово-цивільної адміністрації Маріупольського району Донецької області (87592, Донецька область, Маріупольський район, смт. Сартана, вул. Челюскінців, буд. 67А; код ЄДРПОУ 44146947)

за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг (код ЄДРПОУ 42399676, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1)

за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Маріупольгаз" (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Миколаївська, буд. 16; код ЄДРПОУ 03361135)

за участю третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України"( 03065, м. Київ, пр. Гузара Любомира, буд. 44; код ЄДРПОУ 42795490)

про стягнення 74 537,02 грн.

за участю представників:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи-1: не з`явився;

від третьої особи-2: не з`явився;

від третьої особи-3: не з`явився;

До Господарського суду Донецької області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України до Сартанської селищної військово-цивільної адміністрації Маріупольського району Донецької області про стягнення 74 537,02 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у відповідача заборгованості за спожитий природний газ на підставі даних оператора ГТС.

Ухвалою суду від 14.12.2023 було відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, надано відповідачу строк на подання відзиву та заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у 30 днів.

Ухвалою суду від 03.04.2024 було постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, залучено у якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 30.04.2024 було залучено у якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Публічне Акціонерне Товариство по газопостачанню та газифікації "Маріупольгаз".

Ухвалою суду від 29.06.2024 було залучено у якості третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України".

11.01.2024 відповідачем було надано відзив на позовну заяву, в якому останній заперечує щодо задоволення позовних вимог з наступних підстав.

21.12.2021р. між ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» та Сартанською селищною військово-цивільною адміністрацією Маріупольського району Донецької області був укладений договір №04-1185/21-БО- Т на поставку природного газу, згідно з п.2.1 якого визначені об`єми поставок природного газу на адресу Відповідача з грудня 2021року по грудень 2022 року щомісячно, в тому числі за січень та лютий 2022 року, а згідно п.2.3 Договору, підписанням цього Договору Споживач дає згоду Постачальнику на включення Споживача до Реєстру споживачів Постачальника, розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС відповідно до вимог Кодексу ГТС.

Про настання підстав, які би могли привести до підключення Відповідача до постачання природного газу постачальником «останньої надії» з боку Позивача на адресу останнього не надходило.

Після відновлення бухгалтерського обліку, перебуваючи на підконтрольній території України, як відповідальний орган місцевого самоврядування, Сартанська селищна ВЦА виконала всі умови Договору щодо розрахунків за спожитий газ, а саме, згідно акту-рахунку № 04-1185/21-БО-Т від 02.09.2022р., за спожитий природний газ згідно Договору, надісланого Постачальником на електронну адресу Споживача, провела розрахунок за спожитий природний газ за січень-лютий 2022 року згідно платіжного доручення №90 від 28.09.2022 у сумі 44 233,76грн.

Також, виконуючи умови Договору з Оператором ГРМ, Сартанською селищною ВЦА був підписаний акт наданих послуг з розподілу природного газу ГРМ 1633 від 31.01.2022 та здійснена його оплата згідно платіжного доручення №31 від 14.02.2022р. на суму 720,65грн., акт наданих послуг з розподілу природного газу ГРМ 1633 за лютий 2022р. від 06.09.22 та здійснена його оплата згідно з платіжним дорученням №92 від 28.09.2022 на суму 720,65грн.

Відповідач вказує, що неможливим є одночасне постачання природного газу як з боку ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», так і з боку Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України».

Відповідачем не отримувались жодні документи від Позивача. Копії односторонніх актів №1960 за січень 2023 року, №4073 за лютий 2022 року та рахунки до них що надані Позивачем до позовної заяви, також, Відповідачем не отримувались, про їх існування Відповідачу стало відомо тільки при надходженні позовної заяви.

До позовної заяви Позивач додає копії списку юридичних осіб, в тому числі і Сартанської селищної ВЦА, сформованого для відправки рекомендованими листами Укрпошти від 08.02.2022 року та 22.03.2022 року, з печатками Укрпошти про прийняття вказаних реєстрів. При цьому, Відповідач не надає до суду жодного доказу про вручення вказаних документів на адресу Відповідача, в тому числі з відміткою рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, за формою, затвердженою АТ «Укрпошта», а саме, формою-Ф.119 та підміняє поняття «відправлено» та «отримано», а отже, і такі поняття, як повинен бути обізнаним, чи обізнаний.

Також, необхідно обов`язково звернути увагу на той факт, як вже було вказано вище, що згідно наказу Мінреінтеграції України №309 від 22.12.2022р. «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» всю територію Маріупольського району Донецької області з 05.03.2022р. визнано тимчасово окупованою російською федерацією, що унеможливило факт існування та виконання представницьких функцій на цій території будь-яких державних органів, органів місцевого самоврядування та їх представників, юридичних органів, правоохоронних органів України та судів, казначейств, банків, Укрпошти, тощо.

У зв`язку з тими обставинами, що Договір між ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» та Сартанською селищною ВЦА укладався за процедурою, передбаченою ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі", а при підписанні цього Договору була встановлена та узгоджена тверда ціна на природний газ, а отже, доводи Позивача, щодо можливості вимагати сплати пені та інфляційних втрат за цим Договором, є незаконними.

17.01.2024 позивачем була надана відповідь на відзив, в якій вказано, що у зв`язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником оператором газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС) за участю операторів газорозподільних систем (далі - оператори ГРМ) об`єми природного газу, спожитого Відповідачем з 25.01.2022 по 10.02.2022 автоматично включено до портфеля постачальника «останньої надії» - Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», і, відповідно, спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених Позивачем.

Договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" укладається шляхом публічної оферти постачальника "останньої надії" та її акцептування споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника. Договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" не потребує двостороннього підписання.

Факт включення Відповідача до реєстру споживачів постачальника «останньої надії» та віднесення газу, спожитого Відповідачем, в період з 25.01.2022 по 10.02.2022, до портфеля постачальника «останньої надії» підтверджується листом Оператора ГТС від 26.10.2023 № ТОВВИХ-23-15245 та інформацією щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» від оператора ГРМ (Форма № 10).

Слід звернути увагу, що в Договорі постачання природного газу від 21.12.2021 № 04-1185/21-БО-Т зазначено ЕІС-код відповідача, а саме, 56ХS0000ZFКМ200Р. Тоді як позивач постачав природний газ відповідачу з ЕІС-кодом 56ХS0001842QВ00С. Таким чином, позивач та ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» постачали природний газ за різними ЕІС-кодами відповідача.

Також, вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про наявність заборгованості та нарахування 3% річних, інфляційних втрат та пені є законним та обґрунтованим.

19.01.2024 відповідачем були надані заперечення на відповідь на відзив, в яких вказано, що виключно після звернення та підписання примірника договору постачання природного газу такий договір постачання між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії».

Наголошення Позивача про те, що Відповідач не звертався до нього з проханням надати примірник Типового договору постачання природного газу постачальником "останньої надії", підписаний з боку позивача не є коректним, не обов`язковим та не несе правових наслідків.

Акти приймання-передачі природного газу, рахунки та платіжні документи за період з 01.01.2022р. по 28.02.2022р., в тому числі, з 25.01.2022р. по 10.02.2022р., що входить в розрахунковий період, надані Відповідачем в додатках до відзиву.

ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» не має жодних претензій до відповідача, оплата за поставлений газ в січні, лютому 2022 була здійснена у повному обсязі.

11.04.2024 третьою особою-1 були надані письмові пояснення по суті позовних вимог, в яких вказано, що останній подав запит до інформаційної платформи Оператора ГТС щодо зміни постачальника. Цей запит було підтверджено та зареєстровано відповідача в реєстрі споживачів Постачальника з датою початку постачання з 23.12.2021.

В свою чергу, третя особа-1 отримала лист-звернення від 24.01.2022 стосовно зміни ЕІС-коду 56ХS0000ZFКМ200Р на ЕІС-код 56ХS0001842QВ00С.

Відповідно ЕІС-код 56ХS0000ZFКМ200Р було обмежено 12.02.2022 та новий ЕІС-код 56ХS0001842QВ00С зареєстровано на інформаційній платформі Оператора ГТС з 11.02.2022.

Постачання природного газу Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» Сартанської селищної військово-цивільної адміністрації Маріупольського району Донецької області за договором від 21.12.2021 року № 04-1185/21-БО-Т здійснюється з 11.02.2022, що підтверджується відомостями з Інформаційної платформи Оператора ГТС щодо остаточних відборів природного газу споживача з ЕІС-кодом 56ХS0001842QВ00С - Відповідача по справі.

15.04.2024 відповідачем була надана відповідь на пояснення третьої особи, де вказано, що третя особа-1 в поясненнях акцентує увагу на те,що у зв'язку з несвоєчасною реєстрацією нового коду ЕІС, яке було здійснено тільки начебто після листа від 24.01.2022 року, постачання газу за Договором третя особа-1 почала здійснювати тільки 11.02.2022 року, що не відповідає умовам Договору та фактичним обставинам.

Своєчасне включення Відповідача до Реєстру споживачів Постачальника, розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС згідно умов договору покладається виключно на третю особу-1.

Акт приймання-передачі від 31.12.2021 року на суму 4459,58 грн. Третя особа-1 до суду не надає. А саме цей документ спростовує твердження третьої особи-1 про те, що постачання газу на адресу Відповідача почало здійснюватися лише 11.02.2022 року, тим самим легалізуючи законність підключення Відповідача до постачання газу «останньої надії», що було не зрозуміло на яких підставах здійснено Позивачем.

Постачання природного газу з боку третьої особи-1 по факту почалося з 21.12.2021 року, тобто з моменту укладання Договору і здійснювалося по кінець лютого 2022 року до окупації Сартанської територіальної громади з боку російської федерації, а відсутність виставленого рахунку за січень 2022 року на адресу Відповідача не є доказом припинення постачання природного газу з 01.01.2022 року.

Позивачем та третьою особою-1 повністю проігноровано той факт, що правовою підставою забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу згідно до Правил постачальником «останньої надії» є те, що споживач має письмово звернутися до постачальника «останньої надії», а останній зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дня отримання такого письмового звернення надати споживачу підписаний уповноваженою особою постачальника примірник договору постачання природного газу. Докази такого звернення з боку Відповідача в матеріалах справи також відсутні.

18.04.2024 позивачем були надані письмові пояснення, в яких вказано, що на думку відповідача, «правовою підставою забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу згідно до Правил постачальником «останньої надії» є те, що споживач має письмово звернутися до постачальника «останньої надії», а останній зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дня отримання такого письмового звернення надати споживачу підписаний уповноваженою особою постачальника примірник договору постачання природного газу», тобто відповідач ототожнює поняття «отримання примірнику договору» та «факт та момент укладання договору постачання природного газу постачальником «останньої надії».

Відповідно до інформаційної платформи Оператора ГТС відповідача з ЕІС-кодом 56ХS0001842QВ00С було включено в Реєстр постачальника «останньої надії» (ТОВ «ГК «Нафтогаз України») на період з 25.01.2022 по 10.02.2022.

Таким чином, примірник договору постачання природного газу, підписаний з боку позивача, він зобов`язаний надати споживачу, на його письмове звернення. В разі, якщо споживач не звернувся з таким письмовим зверненням, то у позивача відсутній такий обов`язок.

29.04.2024 відповідачем були надані додаткові пояснення, в яких вказано, що заборгованість ним за зобов`язаннями перед третьою особою-1 була оплачена у повному обсязі, тому у нього були відсутні підстави для отримання додаткових бюджетних коштів для оплати природного газу.

15.05.2024 третьою особою-2 було надано пояснення по суті спору, в яких вказано, що в інформаційній платформі відсутні найменування споживачів та їх код ЄДРПОУ, споживачі ідентифікуються за персональним ЕІС кодом як суб`єкта ринку природного газу, який визначається у відповідній заяву приєднання до умов договору розподілу природного газу.

На підставі заяви приєднання №1633 від 24.01.2022 року Оператором ГРМ було внесено до інформаційної платформи відповідну інформацію щодо персонального ЕІС коду 56ХS0001842QВ00С присвоєного споживачу Сартанськіи селищній військово-цивільній адміністрації Маріупольського району до з 25.01.2022 року, що підтверджує скрін сторінки інформаційної платформи.

В свою чергу 25.01.2022 року відповідно до повідомлення Оператора ГТС на інформаційній платформі про споживачів у зоні ліцензійної діяльності Оператора ГРМ Маріупольгаз - споживач 56ХS0001842QВ00С потрапив у реєстр ПОН (Постачальник "останньої надії").

За період з 25.01.2022 по 31.01.2022 року обсяг споживання по споживачу 56ХS0001842QВ00С склав 796 куб.м. природного газу. За період з 01.02.2022 по 28.02.2022 - 2 720 м.куб. природного газу.

Оператор ГРМ не відповідає за внесення до інформаційної платформи інформації щодо: дані закріплені за споживачем діючих постачальників та визначені ними періоди постачання; дані щодо зміни постачальників із початку функціонування інформаційної платформи; інформацію про періоди постачання природного газу споживачу постачальником «останньої надії».

Оператору ГРМ в межах існуючого доступу до інформаційної платформи не відома інформація щодо постачальників з якими споживачами укладені договори постачання, інформація щодо обсягів споживання природного газу вноситься Оператором ГРМ до інформаційної платформи за ЕІС кодом споживача. Алокація обсягів природного газу по замовниках послуг транспортування (по постачальниках в розрізі їх споживачів) здійснюється в свою чергу Оператором ГТС відповідно до розділу ХІІ Кодексу ГТС.

28.05.2024 третьою особою-1 були надані додаткові пояснення, що третя особа- подала запит на інформаційній платформі Оператора ГТС щодо зміни постачальника. Цей запит було підтверджено та зареєстровано Споживача в реєстрі споживачів Постачальника з датою початку постачання з 23.12.2021.

В свою чергу, Товариство отримало лист-звернення від 24.01.2022 стосовно зміни ЕІС-коду 56ХS0000ZFКМ200Р на ЕІС-код 56ХS0001842QВ00С.

Відповідно ЕІС-код 56ХS0000ZFКМ200Р було обмежено 12.02.2022 та новий ЕІС-код 56ХS0001842QВ00С зареєстровано на інформаційній платформі Оператора ГТС з 11.02.2022.

Постачання Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» природного газу до Сартанської селищної військово-цивільної адміністрації Маріупольського району Донецької області за договором № 04-1185/21-БО-Т від 21.12.2021 року здійснювалось з 23.12.2021 по 31.12.2021 та з 11.02.2022 по 26.02.2022, що підтверджується відомостями з Інформаційної платформи Оператора ГТС щодо остаточних відборів природного газу споживача з ЕІС-кодом 56ХS0001842QВ00С.

08.07.2024 третьою особою-2 були надані письмові пояснення, в яких вказано, що Оператор ГРМ здійснює визначення та присвоєння всім споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до ГРМ, персоніфікованих ЕІС-кодів та за необхідності відповідних ЕІС-кодів їх точкам комерційного обліку.

Таким чином, 24 січня 2022 року Сартанська селищна військово-цивільна адміністрація Маріупольського району Донецької області (код ЄДРПОУ 44146947) приєдналася до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), адреса об`єкта на який здійснюється розподіл с. Сартана вул. Челюскінців, 67. Тобто, новий договір розподілу природного газу на відповідний об`єкт був укладений у зв`язку із зміною власника. Та відповідному споживачу (власнику об`єкту) було присвоєно персональний ЕІС код суб`єкта ринку природного газу 56ХS0001842QВ00С (заява-приєднання № 1613).

25.01.2022 року інформація щодо ЕІС коду Відповідача була внесена ПАТ "Маріупольгаз" до Інформаційної платформи і інформація щодо споживання природного газу на об`єкті с. Сартана вул. Челюскінців, 67, почала відображатися по персональному ЕІС коду Відповідача, як власника цього об`єкта, який замовив послугу розподілу природного газу.

В той же час наявність у споживача, об`єкт якого підключений до газорозподільної системи, договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГРМ, та присвоєння Споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС коду як суб`єкту ринку природного газу є однією з підстав для укладення договору постачання природного газу, (п.1 гл. ІІ Правил постачання природного газу).

З урахуванням обставин цієї справи договір постачання природного газу між Позивачем та Відповідачем, був укладений раніше ніж договір розподілу природного газу між Відповідачем та ПАТ "Маріупольгаз" та відповідно раніше ніж Відповідач набув статусу суб`єкта ринку природного газу та отримав персональний ЕІС код, тому на нашу думку, на Інформаційній платформі ситуація склалася таким чином, що Позивач у грудні 2021 року фактично включив до свого Реєстру споживачів - Виконавчий комітет Сартанської селищної ради с ЕІС-кодом 56ХS0000ZFКМ200Р, а не Сартанську селищну військово-цивільну адміністрацію з ЕІС-кодом 56ХS0001842QВ00С, яка на той час не мала персонального ЕІС коду.

12.07.2024 були надані пояснення третьою особою-3, в яких зазначено, що в Інформаційній платформі споживач з ЕІС-кодом 56ХS0001842QВ00С був закріплений в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» - Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» з 25.01.2022 по 10.02.2022 - витяг інформації щодо закріплення споживача з ЕІС - кодом 56ХS0001842QВ00С в Реєстрі споживачів постачальників.

Обсяги природного газу, використані споживачем з ЕІС - кодом 56ХS0001842QВ00С за період з 25.01.2022 по 10.02.2022 внесені в алокацію постачальника «останньої надії» - Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» (ЕІС - код 56Х930000008780В) та становлять: з 25.01.2022 по 31.01.2022 - 796,00 м3; з 01.01.2022 по 10.02.2022 - 320,00 м3.

Витяг з Інформаційної платформи інформації щодо остаточної алокації відборів споживача з ЕІС-кодом 56ХS0001842QВ00С за період з 25.01.2022 по 10.02.2022, яка здійснювалась Оператором ГТС у відповідності до положень Кодексу ГТС, на підставі даних, наданих Оператором ГРМ - Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Маріупольгаз».

Присвоєння ЕІС-кодів споживачам та відповідальність за повноту відомостей внесених до інформаційної платформи покладено на Операторів газорозподільних систем (у даному випадку Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Маріупольгаз»).

22.07.2024 від відповідача надійшли додаткові пояснення, що будь-які повідомлення згідно з п/п 10,17 пункту 2 глави 4 розділу IV Кодексу ГТС в вказаний термін про припинення (обмеження) газопостачання відповідно до чинного законодавства на його адресу не надходило.

У випадку включення (наявності) споживача у Реєстр споживачів постачальника в розрахунковому періоді, не погодженому зі Споживачем, такий Постачальник не має права виставляти рахунок (платіжний документ) Споживачу за поставлений природний газ (надані послуги постачання природного газу).

Відповідач на два тижні поза умовами діючого Договору був перепідключений з незрозумілих причин до постачальника «останньої надії» і тільки з 11.02.2022р. знову йому було продовжено постачання газу згідно до умов діючого Договору.

Так, згідно з виставленим рахунком від 31.01.2022р. на суму 720,65грн. за розподіл природного газу ГРМ №1633 та отриманої оплати за січень 2022 року. При цьому виставлений рахунок ПАТ «Маріупольгаз» за лютий 2022 року за розподіл природного газу у аналогічній сумі 720,65 грн. підтверджує, що ця сума є тотожною сумі за січень 2022 року, а отже за послуги за повний місяць.

Якщо прийняти позицію представника ПАТ «Маріупольгаз» про те, що розподіл природного газу почався з 25.01.2022р., то тоді він був би повинен перерахувати в сторону зменшення суми за надання таких послуг не за місяць, а за тиждень, та провести коригування по платежу. Але цього зроблено не було, що ще раз вказує на надання послуг по транспортування газу згідно договору, починаючи з 01.01.2022р. або раніше, з моменту укладення Договору з ТОВ «Нафтогаз Трейдінг», а не з 25.01.2022р., як зазначає представник ПАТ «Маріупольгаз».

Надані додаткові пояснення третіх сторін та Постачальника свідчать про відсутність доказів щодо припинення, або часткового призупинення дії вказаного Договору, при цьому відповідальність з «маніпуляціями з ЕІС-кодами» лежать повністю на відповідальній особі з боку суб`єкта газопостачання, але це жодним чином не скасовує факту існування самого Постачальника природного газу згідно до умов Договору та безпідставність підключення Відповідача до постачальника газу «останньої надії».

У судове засідання 26.08.2024 представники сторін не з`явились.

Дослідивши документи, наявні в матеріалах справи, судом встановлено.

21.12.2021 між ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» та Сартанською селищною військово-цивільною адміністрацією Маріупольського району Донецької області був укладений договір №04-1185/21-БО- Т на поставку природного газу, згідно з п.2.1 якого визначені об`єми поставок природного газу на адресу Відповідача з грудня 2021року по грудень 2022 року щомісячно, в тому числі за січень та лютий 2022 року, а згідно п.2.3 Договору, підписанням цього Договору Споживач дає згоду Постачальнику на включення Споживача до Реєстру споживачів Постачальника, розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС відповідно до вимог Кодексу ГТС.

В результаті збройної агресії російської федерації проти України, відповідач був змушений покинути місце проведення своєї господарської діяльності.

Після відновлення бухгалтерського обліку, перебуваючи на території України, Сартанська селищна ВЦА виконала всі умови Договору щодо розрахунків за спожитий газ, а саме, згідно акту-рахунку № 04-1185/21-БО-Т від 02.09.2022р., за спожитий природний газ згідно Договору, надісланого Постачальником на електронну адресу Споживача, провела розрахунок за спожитий природний газ за січень-лютий 2022 року згідно платіжного доручення №90 від 28.09.2022 у сумі 44 233,76грн. призначення платежу: «за спожитий природний газ за січень-лютий 2022».

Також, виконуючи умови Договору з Оператором ГРМ, Сартанською селищною ВЦА був підписаний акт наданих послуг з розподілу природного газу ГРМ 1633 від 31.01.2022 та здійснена його оплата згідно платіжного доручення №31 від 14.02.2022р. на суму 720,65грн., акт наданих послуг з розподілу природного газу ГРМ 1633 за лютий 2022р. від 06.09.22 та здійснена його оплата згідно з платіжним дорученням №92 від 28.09.2022 на суму 720,65грн.

Тобто, свої зобов`язання, відповідач перед Товариством з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг виконав у повному обсязі, що дало йому підстави вважати про відсутність заборгованості за отриманий природний газ у січні-лютому 2022.

В подальшому, після відкриття провадження у справі №905/1613/23 відповідачу стало відомо про наявність заборгованості перед Товариством з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України за поставлений природній газ у період з 25.01.2022 по 10.02.2022.

Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що Сартанська селищна військово-цивільна адміністація Маріупольського району Донецької області є бюджетною установою в значенні Бюджетного кодексу України.

У відповідності до положень пункту 2 глави 5 розділу IV Кодексу ГТС оператори газорозподільних систем, оператор газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) протягом трьох діб зобов`язані надати постачальнику «останньої надії» через інформаційну платформу інформацію щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії», за формою оператора газотранспортної системи, погодженою Регулятором. Інформація скріплюється електронним підписом уповноваженої особи операторагазорозподільноїсистеми/оператора газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) та повинна містити: ЕІС-код споживача або ЕІС-код точки комерційного обліку споживача; назву та ЄДРПОУ (для споживачів, що не є побутовими); поштову адресу об`єкта споживача. Зазначена інформація надається через інформаційну платформу, за допомогою відправки повідомлення на поштову скриньку постачальника останньої надії в інформаційній платформі.

У зв`язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником оператором газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС) за участю операторів газорозподільних систем (далі - оператори ГРМ) об`єми природного газу, спожитого Відповідачем з 25.01.2022 по 10.02.2022 автоматично включено до портфеля постачальника «останньої надії» - Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» і, відповідно, спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених Позивачем.

Позивач вказує, що факт включення Відповідача до реєстру споживачів постачальника «останньої надії» та віднесення газу, спожитого Відповідачем, до портфеля постачальника «останньої надії» підтверджується листом оператора ГТС від 26.10.2023 № ТОВВИХ-23-15245 та інформацією щодо остаточної алокації відборів споживача з ЕІС-кодом 56Х500018420В00С та інформацією щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» від оператора ГРМ.

Договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» не потребує двостороннього підписання. Договір постачання між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» відповідно доКодексу газотранспортної системи. Типовий договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» (далі - Договір) затверджений постановою НКРЕКП від 30 вересня 20І5 року № 2501.

Тому, позивач вважає, що відповідач автоматично приєднався до умов договору постачання природного газу постачальником «останньої надії».

З 25.01.2022 по 31.01.2022 Позивач поставив Відповідачу природний газ в об`ємі 0,79600 тис.куб.м. на суму 37 455,49 грн., згідно рахунку на оплату №6338.

З 01.02.2022 по 10.02.2022 Позивач поставив Відповідачу природний газ в об`ємі 0,32000 тис.куб.м. на суму 12 870,84 грн., згідно рахунку на оплату №10007.

Позивач проводить нарахування вартості спожитого відповідачем природного газу на підставі даних Оператора ГРМ про об`єм (обсяг) розподіленого/спожитого Споживачем природного газу, які отримує в процесі доступу до інформаційної платформи оператора ГТС. Вартість природного газу визначається шляхом множення об`ємів природного газу, на ціну природного газу, визначену відповідно до встановленого тарифу.

Позивач зазначає, що направляв на адресу Відповідача відповідні рахунки на оплату поставленого природного газу, однак останнім не здійснено оплату за спожитий газ за січень 2022 у розмірі 37 455,49 грн. та за лютий 2022 у розмірі 12 870,84 грн.

У Відповідача перед Позивачем сформувалась заборгованість за спожитий природній газ на загальну суму 50 326,33 грн.

Таким чином, укладений між сторонами у період 25.01.2022 по 10.02.2022 публічний типовий Договір є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов`язань, а саме майново-господарських зобов`язань згідно статей 173, 174, 175 ГК України, статей 11, 202, 509 ЦК України, і згідно статті 629 ЦК України є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГК України господарські зобов`язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Згідно з частиною 2 статті 714 Цивільного кодексу України до договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Частиною 2 статті 265 ГК України визначено, що договір поставки укладається на розсуд сторін або відповідно до державного замовлення.

Виходячи з частини 2 статті 265 ГК України та предмету Договору, укладеного між Позивачем та Відповідачем, а також враховуючи статус сторін та характер правовідносин між ними, останні (правовідносини) регулюються насамперед відповідними положеннями Господарського і Цивільного кодексів України та укладеним між ними Договором, який за своєю правовою природою є договором поставки та підпадає під правове регулювання норм статей 712, 655-697 ЦК України та статей 264-271 ГК України.

Відповідно до частини 1 статті 193 ГК України до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Таким чином у Відповідача перед Позивачем утворилась заборгованість за спожитий природній газ на загальну суму 50 326,33 грн.

У відповідності до частини 1 статті 96 ЦК України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов`язаннями, а статтями 525, 526 ЦК України та статтею 193 ГК України передбачено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених ГК України, іншими законами та договором.

Відповідачем не надано доказів оплати основної заборгованості в сумі 50 326,33 грн., тому, дана позовна вимога підлягає задоволенню.

Згідно з ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутність таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Позивачем за зобов`язаннями відповідача по оплаті 50 326,33 грн. нараховані: пеня в сумі 9 107,07 грн., 3% річних в сумі 2362, 20 грн., інфляційні втрати в сумі 12 741,42 грн.

Відповідно до ст.ст. 611, 612 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Боржник вважається таким, що прострочив виконання зобов`язання, якщо він не приступив до його виконання або не виконав у строк, встановлений договором або законом.

Особливості регулювання відповідальності за порушення грошових зобов`язань у відносинах суб`єктів господарювання визначаються приписами статей 534, 549-552 ЦК України, статей 229-234 ГК України та статей Закону України Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань.

За приписами ч.2 ст.625 Цивільного кодексу України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Щодо основної заборгованості.

Як встановлено судом під час розгляду справи, дійсно у період з 25.01.2022 по 10.02.2022, мало місце постачання природного газу позивачем на користь відповідача. При цьому, за існуючим договором, укладеним між відповідачем та третьою особою-1 (ТОВ "Нафтогаз Трейдинг") в цей період часу, останнім на користь відповідача постачання не здійснювалось.

Тобто, фактичне споживання відповідачем відбулось за рахунок природного газу, належного позивачу.

Суд зазначає, що присвоєння ще одного ЕІС-коду відповідачу (за яким було здійснено облік спожитого газу у спірний період), не є обставиною за якою третя особа-1 не мала обов`язку виконувати свої зобов`язання з поставки газу відповідачу, оскільки попередньо існуючий ЕІС-код не був анульований (скасований), що відповідно дозволяло здійснювати постачання газу за договором.

Проте, невиконання зобо`язань належним постачальником - третьою особою-1, за раніше укладеним договором, не спростовує зобов`язань відповідача здійснити оплату спірного спожитого газу позивачу.

Той факт, що споживання природного газу позивача відповідачем відбулось в умовах повної необізнаності та відсутності волі відповідача бути споживачем "останньої надії", також не є підставою за якою він (відповідач) має бути звільнений від оплати за отриманий природний газ.

Щодо нарахування пені в сумі 9 107, 07 грн., 3% річних в сумі 2362, 20 грн., інфляційних втрат в сумі 12 741, 42 грн.

Як вже було встановлено, 21.12.2021 між ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» та Сартанською селищною військово-цивільною адміністрацією Маріупольського району Донецької області був укладений договір №04-1185/21-БО-Т на поставку природного газу, згідно з п.2.1 якого визначені об`єми поставок природного газу на адресу Відповідача з грудня 2021 року по грудень 2022 року щомісячно.

Укладання вказаного договору та здійснення повної оплати поставленого газу за ним, свідчить про те, що відповідач не міг бути обізнаним, що поставка природного газу на його користь здійснювали декілька постачальників.

Крім цього, відповідач не отримував жодних повідомлень від третьої особи-1 про зміну постачальника природного газу.

Позивачем в якості повідомлення відповідача про наявність заборгованості надано докази направлення (реєстри АТ «Украпошта») рахунків №6338 за січень 2022 (дата направлення 09.02.2022), №10007 за лютий 2022 (дата направлення 22.03.2022).

Також, вказує, що направлення здійснювалось 10.03.2022 за допомогою бухгалтерської програми 1С.

Суд не приймає вказані докази, як належне повідомлення відповідача про наявність заборгованості, оскільки з реєстрів вихідної кореспонденції неможливо встановити яке саме поштове повідомлення було направлено на адресу відповідача, також не надано доказів отримання даної кореспонденції (як-то повідомлення про вручення поштової кореспонденції).

Місцезнаходженням відповідача є смт. Сартана, та загальновідомим фактом є те яке з перших днів військової агресії російської федерації проти України смт. Сартана знаходилась в зоні активних бойових дій, та очевидним постає факт неможливості направити/отримати поштову кореспонденцію 22.03.2022 у смт. Сартана.

При цьому, суд приймає той факт, що відповідачем була здійснена оплата за спожитий природний газ за січень-лютий 2022 на користь третьої особи-1, що давало йому підстави вважати про відсутність будь-яких боргових зобов`язань.

Тому, суд вважає, що відповідач не був належним чином обізнаний про наявність заборгованості в сумі 50 326,33 грн., що робить неможливим нарахування пені, 3% річних та інфляційних втрат, оскільки, на момент звернення з даним позовом, строк оплати 50 326,33 грн. не настав.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у разі часткового задоволення позову судовий збір покладається на сторни пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, 236-241 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України до Сартанської селищної військово-цивільної адміністрації Маріупольського району Донецької області за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг; за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Маріупольгаз"; за участю третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" про стягнення: 50 326,33 грн. основної заборгованості задовольнити, 9 107,07 грн. пені - відмовити у задоволенні, 2 362, 20 грн. 3% річних відмовити у задоволенні, 12 741,42 грн. інфляційних втрат відмовити у задоволенні.

Стягнути з Сартанської селищної військово-цивільної адміністрації Маріупольського району Донецької області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України 50 326,33 грн. основної заборгованості та витрати на оплату судового збору в сумі 1449,76 грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення буде складено та підписано протягом 10 (десяти) днів.

Згідно з ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1; код ЄДРПОУ 40121452).

Відповідач: Сартанська селищна військово-цивільна адміністрація Маріупольського району Донецької області (87592, Донецька область, Маріупольський район, смт. Сартана, вул. Челюскінців, буд. 67А; код ЄДРПОУ 44146947).

Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг (код ЄДРПОУ 42399676, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1).

Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Маріупольгаз" (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Миколаївська, буд. 16; код ЄДРПОУ 03361135).

Третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України"( 03065, м. Київ, пр. Гузара Любомира, буд. 44; код ЄДРПОУ 42795490).

Суддя О.М. Сковородіна