номер провадження справи 28/127/22-4/47/23-34/111/24
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.09.2024 Справа № 908/2462/22
м.Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О.,
при секретареві судового засідання Концур Г.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 908/2462/22
за позовом: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 )
до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РАНКОВІ БАРВИ» (69098, м. Запоріжжя, вул. Бочарова, буд. 8)
про зобов`язання вчинити певні дії
за участю уповноважених представників сторін:
від позивача: Козлова Л.В, на підставі паспорту СВ244861, виданий 22.07.2000;
від відповідача: ОСОБА_2 , на підставі паспорту серія СВ244861 від 22.07.2000, виписка з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
вільні слухачі: ОСОБА_3 , на підставі паспорту серія СА261126 від 29.06.1996; ОСОБА_4 , паспорт (дія) НОМЕР_1
СУТЬ СПОРУ:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулась до Господарського суду Запорізької області з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку РАНКОВІ БАРВИ (далі - ОСББ Ранкові Барви, відповідач), з урахуванням уточнених вимог, про зобов`язання ОСББ Ранкові Барви в особі керівника ОСОБА_2 надати ОСОБА_1 можливість ознайомитись з оригіналами документів ОСББ Ранкові Барви за період з 04.09.2019 по 31.10.2022 та зробити з них фотокопії: протоколи загальних зборів; протоколи засідань правління; протоколу установчих зборів; дефектні відомості (акти) на проведення робіт з ремонту та модернізації будинку та прибудинкової території; кошториси на виконання робіт; акти виконаних робіт; документи внутрішнього обліку, в яких відображаються всі витрати ОСББ, у тому числі рух товарно-матеріальних цінностей; бухгалтерські документи, у тому числі касова книга, оборотно-сальдові відомості за всіма рахунками; кошториси доходів та витрат на 2020, 2021, 2022 роки; штатні розклади на 2020, 2021, 2022 роки, проектну документацію по заміні електромереж будинку.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України, ст.ст. 10, 14 Закону України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, ст. 6 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, та зазначає, що є власником квартири АДРЕСА_2 . 04.04.2018 в цьому будинку створено і зареєстровано ОСББ Ранкові Барви. 28.10.2022 і 04.11.2022 позивачем на адресу відповідача направлялися заяви про надання можливості ознайомитись із вказаними документами ОСББ за період з 04.09.2019 по 31.10.2022 та зробити з них фотокопії: 21.11.2022 позивач отримала відповідь відповідача, в якій позивачу фактично відмовлено у наданні документів для ознайомлення.
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 28.06.2023, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 13.12.2023, позов задоволено частково. Зобов`язано ОСББ Ранкові Барви, надати ОСОБА_1 можливість ознайомитись з оригіналами документів ОСББ Ранкові Барви за період з 04.09.2019 по 31.10.2022 та зробити з них фотокопії, а саме: протоколами загальних зборів; протоколом установчих зборів. Стягнуто з ОСББ Ранкові Барви на користь ОСОБА_1 2481,00 грн судового збору. В задоволені решти позовних вимог відмовлено.
В частині задоволених вимог судові рішення мотивовано тим, що вимоги позивача щодо надання йому відповідачем для ознайомлення з можливістю зробити фотокопії за період з 04.09.2019 по 31.10.2022, протоколів загальних зборів; протоколу установчих зборів ОСББ Ранкові Барви, повністю узгоджуються з положеннями статті 14 Закону України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку та статті 6 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку. Право позивача на отримання такої інформації та, відповідно, обов`язок ОСББ Ранкові Барви надати таку інформацію передбачені чинним законодавством.
Щодо відмови у позові судові рішення мотивовано тим, що норми чинного законодавства зобов`язують ОСББ надати співвласнику не всю запитувану ним інформацію, а лише ту, що передбачена нормами статті 14 Закону України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку та статті 6 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, законодавством не передбачено надання права співвласнику для ознайомлення протоколів засідань правління; дефектних відомостей (актів) на проведення робіт з ремонту та модернізації будинку та прибудинкової території; кошторисів на виконання робіт; актів виконаних робіт; документів внутрішнього обліку, в яких відображаються всі витрати ОСББ, у тому числі рух товарно-матеріальних цінностей; бухгалтерських документів, у тому числі касовою книгою, оборотно-сальдовими відомостями за всіма рахунками; кошторисів доходів та витрат на 2020, 2021, 2022 роки; штатних розкладів на 2020, 2021, 2022 роки; проектної документації по заміні електромереж будинку. До того ж для контролю фінансово-господарської діяльності об`єднання співвласників багатоквартирного будинку створюється ревізійна комісія, яка має право знайомитися з фінансовою документацією об`єднання і штатними розписами, водночас позивач не є членом такої комісії.
Постановою від 06.04.2024 у справі № 908/2462/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду постанову Центрального апеляційного господарського суду від 13.12.2023 та рішення Господарського суду Запорізької області від 28.06.2023 у справі №908/2462/22 в частині відмови у позові скасував, а справу в цій частині направив на новий розгляд до суду першої інстанції.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.07.2024 справу № 908/2462/22 передано на розгляд судді Науменку А.О.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 03.07.2024 у справі № 908/2462/22 призначено судове засідання на 24.07.2024 о 10 год. 00 хв.
В судовому засіданні 24.07.2024 здійснювалась відеоконференція.
Суд відкрив судове засідання з розгляду справи № 908/2462/22. Оголосив склад суду.
Суд з`ясував про відводи. Відводів не заявлено.
09.07.2024 через підсистему Електронний суд від представника позивача надійшла заява про вступ у справу як представника.
09.07.2024 дані про адвоката Волнову Ю.М. внесені до відомостей про учасника справи для доступу до справи № 908/2462/22 в електронному кабінеті.
17.07.2024 від представника позивача надійшла заява про участь у справі в режимі відеоконференції.
22.07.2024 заяву представника позивача задоволено, судом винесено ухвалу про проведення судового засідання 24.07.2024 по справі в режимі відеоконференції.
17.07.2027 від представника позивача через підсистему Електронний суд надійшли додаткові пояснення по справі.
19.07.2024 представник відповідача через підсистему Електронний суд надіслав додаткові пояснення.
22.07.2024 через підсистему Електронний суд представник позивача надіслала до суду додаткові пояснення.
Вищеперелічені документи прийняті судом до розгляду та долучені до матеріалів справи.
Ухвалою суду від 24.07.2024 відкладено підготовче засідання по справі № 908/2462/22 на 26.08.2024 о 11 год. 40 хв.
В судовому засіданні 26.08.2024 здійснювалась відеоконференція.
Суд відкрив судове засідання з розгляду справи № 908/2462/22. Оголосив склад суду.
Представник відповідача надала пояснення по суті спору, просила відкласти судове засідання з метою підготовки та подачі доказів.
Представник позивача зазначила, що станом на 26.08.2024 всі наявні докази були подані до матеріалів справи, клопотання процесуального характеру у позивача відсутні, заперечила проти відкладення судового засідання, просила закрити підготовче провадження по справі та призначити справу до розгляду по суті.
Судом зазначено, що сторона не позбавлена права подати до суду заяву/клопотання в порядку ст. 207 ГПК України.
Ухвалою суду від 26.08.24 закрито підготовче провадження, справу № 908/2462/22 призначено до розгляду по суті на 12.09.2024.
В судовому засіданні 12.09.2024 здійснювалось здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою комплексу Акорд.
Представник позивача в судовому засіданні підтримала позов в частині вимог, направлених Верховним Судом на новий розгляд, просила їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення таких вимог заперечила, просила в них відмовити.
В судовому засіданні 12.09.2024 судом прийнято рішення, проголошено його вступну та резолютивну частини.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Ранкові барви, затвердженого установчими зборами (протокол № 1 від 17.03.2018), власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, розташованого по АДРЕСА_3 , створено об`єднання, метою якого є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов`язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством і статутом.
Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Ранкові барви (виконавчим директором) є ОСОБА_2 .
ОСОБА_5 (продавець) 19.02.2000 уклав з ОСОБА_6 (покупець) договір АВІ № 115318 купівлі-продажу двокімнатної квартири АДРЕСА_2 . Договір посвідчений 19.02.2000 приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Ніколаєвською Л.Б. та зареєстрований в реєстрі за № 1225.
Шевченківським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції 22.11.2007 видане свідоцтво про зміну імені серії НОМЕР_2 , відповідно якого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 змінила ім`я на ОСОБА_1 , про що в книзі реєстрації зміни імені вчинено актовий запис № 62.
ОСОБА_1 , як співвласник багатоквартирного будинку, 28.10.2022 та 04.11.2022 направила керівнику ОСББ Ранкові барви ОСОБА_2 заяву, в якій просила надати їй для ознайомлення оригінали документів за період з 04.09.2019 по 31.10.2022 з можливістю виготовлення фотокопій, а саме: протоколи загальних зборів; протоколи засідань правління; дефектні відомості (акти) на проведення робіт з ремонту та модернізації будинку та прибудинкової території; кошториси на виконання робіт; акти виконаних робіт; документи внутрішнього обліку, в яких відображаються всі витрати ОСББ, у тому числі рух товарно-матеріальних цінностей; бухгалтерські документи, у тому числі касова книга, оборотно-сальдові відомості за всіма рахунками; кошториси доходів та витрат на 2020, 2021 та 2020 роки; штатні розклади на 2020, 2021 та 2022 роки; копію протоколу установчих зборів.
У відповідь на запит керівником ОСББ Ранкові барви ОСОБА_1 повідомлено про наступне: Об`єднанням вже розглядалися раніше та надавалися відповіді щодо аналогічних звернень ОСОБА_1 стосовно роз`яснення останній її прав, повноважень та обов`язків як співвласника багатоквартирного будинку відповідно до Закону України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку і статуту ОСББ Ранкові барви. З часу надання попередніх роз`яснень зміни до законодавчих актів не вносилися, тому процедура залишилася такою самою. Також надано роз`яснення, що інформація щодо прийнятих рішень за підсумками проведення загальних зборів оприлюднюються для вільного ознайомлення шляхом розміщення його тексту в містах загального користування будинку і ОСОБА_1 мала вільне право ознайомитися з усіма рішеннями, затвердженими загальними зборами в зручний для себе час та зробити копії. Крім того зазначалося, що ОСОБА_1 не обиралася загальними зборами до ревізійної комісії (ревізором) ОСББ Ранкові барви, тому не має жодних законних правових підстав для доступу позивача до бухгалтерської документації об`єднання.
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 28.06.2023, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 13.12.2023, позов задоволено частково. Зобов`язано ОСББ Ранкові Барви, надати ОСОБА_1 можливість ознайомитись з оригіналами документів ОСББ Ранкові Барви за період з 04.09.2019 по 31.10.2022 та зробити з них фотокопії, а саме: протоколами загальних зборів; протоколом установчих зборів. Стягнуто з ОСББ Ранкові Барви на користь ОСОБА_1 2481,00 грн судового збору. В задоволені решти позовних вимог відмовлено.
Постановою від 06.04.2024 у справі № 908/2462/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду постанову Центрального апеляційного господарського суду від 13.12.2023 та рішення Господарського суду Запорізької області від 28.06.2023 у справі №908/2462/22 в частині відмови у позові скасував, а справу в цій частині направив на новий розгляд до суду першої інстанції. Враховуючи наведені положення законодавства, Верховний Суд констатував, що судами попередніх інстанцій неправильно застосовано положення вищенаведеного законодавства, щодо надання інформації співвласнику багатоквартирного будинку про діяльність ОСББ, водночас, зважаючи на положення частини 4 статті 300 ГПК України, та необхідність врахування правового висновку у справі №925/1440/22, касаційний суд визнав, що наявні підстави для скасування судових рішень у справі в частині відмови у позові з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, заслухавши представників сторін, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, в частині вимог, направлених Верховним Судом на новий розгляд, виходячи з такого.
Згідно із частиною 2 статті 382 Цивільного кодексу України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Відповідно до статті 385 Цивільного кодексу України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. Об`єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі Закон про ОСББ, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).
Згідно зі статтею 1 Закону про ОСББ об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 .
Власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, розташованого по АДРЕСА_3 , 17.03.2018 створено ОСББ Ранкові барви.
Частиною 1 статті 4 Закону про ОСББ визначено, що об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Об`єднання має право відповідно до законодавства та статуту об`єднання: утворювати органи управління, визначати умови та розмір плати за їхню діяльність; приймати рішення про надходження та витрати коштів об`єднання; визначати порядок користування спільним майном відповідно до статуту об`єднання; укладати договори; виступати замовником робіт з капітального ремонту, реконструкції багатоквартирного будинку; встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; здійснювати для виконання статутних завдань господарче забезпечення діяльності об`єднання в порядку, визначеному законом; визначати підрядника, укладати договори про управління та експлуатацію, обслуговування, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення майна з будь-якою фізичною або юридичною особою; здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків і платежів; захищати права, представляти інтереси співвласників у судах, органах державної влади і органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності; використовувати допоміжні приміщення у багатоквартирному будинку для потреб органів управління об`єднання; встановлювати сервітути, здавати в оренду допоміжні приміщення та інше спільне майно багатоквартирного будинку (ч. 1 ст. 16 Закону про ОСББ).
Згідно із частинами 1, 2, 5-7 ст. 10 Закону про ОСББ органами управління об`єднання є загальні збори об`єднання, правління, ревізійна комісія об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів оприлюднюється. У передбачених статутом або рішенням загальних зборів випадках воно може бути надане співвласникам під розписку або направлене поштою (рекомендованим листом). Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії.
До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься: затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об`єднання; питання про використання спільного майна; затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує зазначену в статуті об`єднання, договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників; прийняття рішення про реконструкцію та ремонт багатоквартирного будинку або про зведення господарських споруд; визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; визначення обмежень на користування спільним майном; обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном багатоквартирного будинку повністю або частково асоціації; прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах (ч. 9 ст. 10 Закону про ОСББ).
У ч. 1, 2 ст. 14 Закону про ОСББ зазначено, що співвласник має право: брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об`єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації. Об`єднання на вимогу співвласника зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, правові, організаційні та економічні відносини, пов`язані з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників щодо його утримання та управління, визначені Законом України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку від 14.05.2015 № 417-VIII (далі - Закон України № 417-VIII, в редакції чинній на момент виникнення правовідносин).
Відповідно до частини 1 ст. 6 Закону України № 417-VIII співвласники мають право: 1) вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників; 2) брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника; 3) одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання; 4) безоплатно одержувати інформацію про суб`єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом; 5) ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії; 6) на відшкодування винною особою збитків, завданих спільному майну багатоквартирного будинку, у розмірі, що відповідає частці кожного співвласника; 7) інші права, визначені законом.
Відповідно до пункту 2 розділу І Загальні положення статуту ОСББ Ранкові Барви діє відповідно до Закону про ОСББ, чинного законодавства України та статуту.
Органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія (ревізор) об`єднання (пункт 1 розділу ІІІ Статутні органи об`єднання, їхні повноваження та порядок формування статуту).
Вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори вправі приймати рішення з усіх питань діяльності об`єднання. Загальні збори скликаються не рідше одного разу на рік (пункт 2 розділу ІІІ Статутні органи об`єднання, їхні повноваження та порядок формування статуту).
Відповідно до положень ст. 236 ГПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом.
При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
За приписами ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.
У постанові від 06.04.2024 у справі № 908/2462/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду дійшов таких висновків:
« 37. Відповідно до пункту 1 розділу V Права і обов`язки співвласників статуту співвласник, має право: брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному Законом про ОСББ і статутом об`єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність об`єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати від правлення об`єднання інформацію про діяльність асоціації об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, членом якої є об`єднання. Об`єднання на письмову вимогу співвласника, за відповідним розглядом питання рішенням правління зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти. Здійснення співвласником своїх прав не може порушувати права інших співвласників. Спори щодо здійснення прав співвласників вирішуються за згодою сторін або в судовому порядку.
38. Крім того, у пункті 11 розділу ІІІ Статутні органи об`єднання, їхні повноваження та порядок формування статуту, зокрема, також передбачено, що співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та за власний рахунок робити з них копії та виписки.
39. Отже, права співвласників передбачені статтями 10, 14 Закону про ОСББ, статтею 6 Закону України № 417-VIII, а також статутом ОСББ.
40. Звідси, за наведеними нормами Закону про ОСББ та Закону № 417-VIII співвласник має право: 1) знайомитися з: рішеннями (протоколами) загальних зборів, робити з них виписки, копії; листками опитування, робити з них копії; 2) знайомитись із затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії; 3) одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; 4) одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання; 5) безоплатно одержувати інформацію про суб`єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом. Об`єднання на вимогу співвласника зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.
41. Аналогічні права співвласників (яким є позивач) щодо ознайомлення з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами, та можливості робити з них виписки, копії; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність ОСББ; зобов`язання ОСББ надати співвласнику для ознайомлення всі свої фінансові звіти - передбачені також статутом ОСББ Ранкові Барви.
42. Згідно з наведеними вище нормами Закону про ОСББ та Закону України № 417-VIII співвласник має право одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність ОСББ. Аналогічне право співвласників також передбачено статутом ОСББ Ранкові Барви.
43. Відповідно до ч. 4 статті 4 Закону про ОСББ основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
44.Законом України Про інформацію врегульовано відносини щодо створення, збирання, одержання, зберігання, використання, поширення, охорони, захисту інформації.
45. Згідно зі статтею 1 Закону України Про інформацію: інформація - будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді (абзац четвертий); документ - матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі (абзац другий).
46. Аналогічне визначення поняття інформація міститься у частині 1 статті 200 Цивільного кодексу України.
47. Тобто документ містить у зафіксованому вигляді відповідну інформацію.
48. Крім того, інформація може бути відображена в іншому вигляді шляхом фіксування відомостей та/або даних.
49. Отже, будь-які створені у процесі діяльності ОСББ документи можуть бути надані для ознайомлення співвласникам як такі, що містять інформацію про діяльність ОСББ.
50. Як уже зазначалося, ОСОБА_1 просила надати можливість ознайомитись з оригіналами документів ОСББ Ранкові Барви за період з 04.09.2019 по 31.10.2022 та зробити з них фотокопії: протоколи засідань правління; дефектні відомості (акти) на проведення робіт з ремонту та модернізації будинку та прибудинкової території; кошториси на виконання робіт; акти виконаних робіт; документи внутрішнього обліку, в яких відображаються всі витрати ОСББ (у тому числі рух товарно-матеріальних цінностей; бухгалтерські документи, у тому числі касова книга, оборотно-сальдові відомості за всіма рахунками; кошториси доходів та витрат на 2020, 2021, 2022 роки); штатні розклади на 2020, 2021, 2022 роки; проектну документацію по заміні електромереж будинку.
51. Частково відмовляючи у позові, суди не надали належної правової оцінки вищезазначеним положенням законодавства та статуту ОСББ. Так, відмовляючи позивачу у позові щодо надання вищезазначених документів, суди зробили передчасний висновок, що законом не передбачено надання співвласнику запитуваної позивачем такої інформації.
52. Тоді як вищезазначеним законодавством передбачено право співвласників на одержання інформації щодо діяльності створеного ОСББ. Реалізація співвласником своїх прав, пов`язаних з прийняттям рішень про діяльність ОСББ неможлива без необхідної і достатньої інформації для прийняття відповідних рішень. Тому ОСББ має надати співвласнику для ознайомлення документи, інформацію, визначену Законом про ОСББ та Законом України № 417-VIII. Отже, реалізуючи свої права, співвласник має право звернутися до ОСББ за отриманням інформації про діяльність такого ОСББ, а останнє зобов`язано надати таку інформацію в обсязі, який є достатнім для реалізації прав співвласників на участь в управлінні ОСББ, відповідно до Закону про ОСББ, Закону України № 417-VIII, а також статуту об`єднання.
53. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 09.04.2024 у справі №925/1440/22 зазначила, що право співвласника на отримання інформації про діяльність ОСББ є одним з найважливіших прав такої особи і безпосередньо пов`язане із правом на участь в управлінні ОСББ. При вирішенні питань реалізації права співвласника ОСББ на інформацію про діяльність ОСББ варто враховувати, що витребувана співвласником інформація змістовно має слугувати реалізації інших прав, що надаються співвласнику Законом про ОСББ, іншими нормативними актами та статутом ОСББ».
З огляду на те, що діючим законодавством передбачено право співвласників на одержання інформації щодо діяльності створеного ОСББ, а реалізація співвласником своїх прав, пов`язаних з прийняттям рішень про діяльність ОСББ неможлива без необхідної і достатньої інформації для прийняття відповідних рішень. Тому ОСББ має надати співвласнику для ознайомлення документи, інформацію, визначену Законом про ОСББ та Законом України № 417-VIII. Отже, реалізуючи свої права, співвласник має право звернутися до ОСББ за отриманням інформації про діяльність такого ОСББ, а останнє зобов`язано надати таку інформацію в обсязі, який є достатнім для реалізації прав співвласників на участь в управлінні ОСББ, відповідно до Закону про ОСББ, Закону України № 417-VIII, а також статуту об`єднання.
Згідно вимог чинного законодавства та п. 2 розділу ІІ Статуту ОСББ «Ранкові барви» Об`єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку з метою його розподілу між співвласниками, але зобов`язане вести бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність, що прямо передбачено п. 1 ст. 2 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». При цьому, наказ про облікову політику та кошторис (фінансовий план) є обов`язковими основами ведення бухгалтерського обліку неприбуткових організацій.
Неприбуткові організації користуються загальними правилами НП(С)БО. Згідно з П(С)БО 25, неприбуткові організації складають скорочену фінансову звітність мікропідприємства у складі Балансу і Звіту про фінансові результати за формами № 1-мс і № 2-мс. Частина 2 ст. 3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» передбачає, що бухгалтерський облік є обов`язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.
Стаття 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» визначає, що бухгалтерський облік - процес виявлення, вимірювання, реєстрації, накопичення, узагальнення, зберігання та передачі інформації про діяльність підприємства зовнішнім та внутрішнім користувачам для прийняття рішень; внутрішньогосподарський (управлінський) облік - система збору, обробки та підготовки інформації про діяльність підприємства для внутрішніх користувачів у процесі управління підприємством. Підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.
Частина 3 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, але не менше трьох років, несе уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством, або власник відповідно до законодавства та установчих документів.
Отже, ОСББ «Ранкові барви» повинно здійснювати бухгалтерський облік на підставі первинних документів, систематизованих в регістрах синтетичного та аналітичного обліку, на ознайомлення з якими позивач як співвласник багатоквартирного будинку має право.
Враховуючи, що технічний стан будівлі - це сукупність властивостей конструкцій будівлі, що змінюються при його експлуатації і ремонті, яка характеризується в певний момент часу значеннями показників (технічних параметрів) і якісними ознаками, встановленими в експлуатаційній та ремонтній документації, інформація про це може міститися в актах оцінки технічного стану будинку, в експлуатаційній, проектній та ремонтній документації, в документах на виконання монтажно будівельних, в проектній документації по заміні електромереж буднику, у т.ч. ремонтних робіт, на прийняття об`єкту в експлуатацію тощо.
Таким чином, запитувані позивачем, документи містять інформацію про технічний стан будинку до (дефектні відомості (акти) на проведення робіт) та після модернізації й ремонту будинку (акти виконаних робіт). Кошториси на виконання робіт містять інформацію про документально підтверджені витрати, які понесли співвласники, що пов`язані з модернізацією та ремонтом, тобто з експлуатацією будинку.
Інформація про здійснені ОСББ «Ранкові барви» витрати на утримання майна міститься в кошторисах на виконання робіт; в актах виконаних робіт; в документах внутрішнього обліку, в яких відображаються всі витрати ОСББ, у тому числі рух товарно-матеріальних цінностей; в бухгалтерських документах, у тому числі в касовій книзі, оборотно-сальдових відомостях за бухгалтерськими рахунками, які можуть надати інформацію про витрати на матеріальні, фінансові та трудові ресурси. Довідки ОСББ «Ранкові барви», за підписом директора та бухгалтера про відсутність ведення касової книги до матеріалів справи не долучалось, тому доводи з приводу відсутності її ведення не є підтвердженими документально на даний час.
Що стосується штатного розкладу ОСББ «Ранкові барви», то відповідно до п. 14 розділу ІІІ Статуту ОСББ «Ранкові барви» до компетенції правління відносяться питання затвердження штатного розпису об`єднання, визначення розміру оплати праці штатних працівників об`єднання та працівників, залучених на підставі трудових договорів. Враховуючи, що відповідно до п. 2 розділу ІІ Статуту ОСББ «Ранкові барви», Об`єднання є неприбутковою організацією та не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками, витрати на трудові ресурси можуть бути здійснені відповідачем лише за рахунок внесків та платежів співвласників.
Штатний розклад містить інформацію про витрати трудових ресурсів, які є складовою частиною витрат на утримання будинку, тому цю інформацією мають право одержувати співвласники на підставі ст. 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
Таким чином, позовні вимоги в частині зобов`язання ОСББ «Ранкові барви» надати ОСОБА_1 можливість ознайомитись з оригіналами документів ОСББ «Ранкові барви» за період з 04.09.2019 по 31.10.2022 та зробити з них фотокопії, а саме: протоколів засідань правління; дефектних відомостей (актів) на проведення робіт з ремонту та модернізації будинку та прибудинкової території; кошторисів на виконання робіт; актів виконаних робіт; документів внутрішнього обліку, в яких відображаються всі витрати ОСББ, у тому числі рух товарно-матеріальних цінностей; бухгалтерських документів, у тому числі касовою книгою, оборотно-сальдовими відомостями за всіма рахунками; кошторисів доходів та витрат на 2020, 2021, 2022 роки; штатних розкладів на 2020, 2021, 2022 роки; проектної документації по заміні електромереж будинку підлягають задоволенню, як такі, що забезпечують необхідний обсяг реалізації права позивача на участь в управлінні ОСББ, відповідно до Закону про ОСББ, Закону України № 417-VIII, а також статуту об`єднання.
Крім того, у постанові від 06.04.2024 у справі № 908/2462/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суд зазначив:
« 54. Водночас у постанові від 09.04.2024 у справі №925/1440/22 Суд зазначив, що персональні дані співвласників та інших фізичних осіб є конфіденційною інформацією з відповідним правовим режимом. Такі персональні дані не підлягають наданню об`єднанням для ознайомлення співвласнику як конфіденційна інформація (крім випадку надання згоди на її поширення). Тому об`єднання має надати співвласнику для ознайомлення документи, інформацію, визначені Законом про ОСББ та Законом про особливості здійснення права власності, а також статутом об`єднання, за винятком персональних даних співвласників багатоквартирного будинку та інших фізичних осіб, які є конфіденційною інформацією. Якщо документ містить персональні дані, такий документ надається для ознайомлення з вилученням персональних даних як конфіденційної інформації.
55. Таким чином, реалізуючи свої права, співвласник має право звернутися до ОСББ за отриманням інформації про діяльність такого ОСББ, а останнє зобов`язано надати таку інформацію в обсязі, який є достатнім для реалізації прав співвласників на участь в управлінні ОСББ, відповідно до Закону про ОСББ, Закону України № 417-VIII, а також статуту об`єднання, крім конфіденційної інформації про фізичних осіб. (такий висновок Верховного Суду міститься у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.04.2024 у справі № 925/1440/22).
56. У касаційній скарзі скаржник вказував на відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування у спірних правовідносинах п. 3 ч. 1 ст. 6 Закону України № 417-VIII в частині джерел отримання інформації, право доступу до якої має співвласник багатоквартирного будинку, звертаючись за інформацією про технічний стан будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання, а саме: до яких джерел інформації має доступ співвласник багатоквартирного будинку при реалізації свого права на отримання інформації, чи має право ОСББ обмежити співвласника в виборі джерел інформації, як ці обмеження співвідносяться з ст. 34 Конституції України , ст.ст. 5, 7 Закону України Про інформацію, які норми мають пріоритет, чи наявність ревізійного органу, до складу якого не входить співвласник, скасовує, обмежує право співвласника на участь в управлінні об`єднанням та контролем за його діяльністю, шляхом отримання інформації.
57. У ч.4 ст.300 ГПК України закріплено, що суд не обмежений доводами та вимогами касаційної скарги у разі необхідності врахування висновку щодо застосування норм права, викладеного у постанові Верховного Суду після подання касаційної скарги.
58. Таким чином, врахування висновків, викладених Верховним Судом у справі № 925/1440/22, може вплинути на вирішення спору у справі № 908/2462/22, а тому, касаційний суд зазначає про необхідність врахування судами висновку щодо застосування норм права, викладеного у постанові Верховного Суду у справі № 925/1440/22, яку прийнято після подання касаційної скарги у справі № 908/2462/22».
З урахуванням викладених висновків Верховного Суду, відповідач має надати позивачеві для ознайомлення спірні документи, за винятком персональних даних співвласників багатоквартирного будинку та інших фізичних осіб, які є конфіденційною інформацією. Якщо документ містить персональні дані, такий документ надається для ознайомлення з вилученням персональних даних як конфіденційної інформації.
Згідно з положеннями статті 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору за розгляд даної справи покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
1. Позов в частині зобов`язання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РАНКОВІ БАРВИ» (69098, м. Запоріжжя, вул. Бочарова, буд. 8) надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) можливість ознайомитись з оригіналами документів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РАНКОВІ БАРВИ» (69098, м. Запоріжжя, вул. Бочарова, буд. 8) за період з 04.09.2019 по 31.10.2022 та зробити з них фотокопії, а саме: протоколів засідань правління; дефектних відомостей (актів) на проведення робіт з ремонту та модернізації будинку та прибудинкової території; кошторисів на виконання робіт; актів виконаних робіт; документів внутрішнього обліку, в яких відображаються всі витрати ОСББ, у тому числі рух товарно-матеріальних цінностей; бухгалтерських документів, у тому числі касовою книгою, оборотно-сальдовими відомостями за всіма рахунками; кошторисів доходів та витрат на 2020, 2021, 2022 роки; штатних розкладів на 2020, 2021, 2022 роки; проектної документації по заміні електромереж будинку задовольнити.
2. Зобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РАНКОВІ БАРВИ», (69098, м. Запоріжжя, вул. Бочарова, буд. 8) надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) можливість ознайомитись з оригіналами документів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РАНКОВІ БАРВИ» (69098, м. Запоріжжя, вул. Бочарова, буд. 8) за період з 04.09.2019 по 31.10.2022 та зробити з них фотокопії, а саме: протоколів засідань правління; дефектних відомостей (актів) на проведення робіт з ремонту та модернізації будинку та прибудинкової території; кошторисів на виконання робіт; актів виконаних робіт; документів внутрішнього обліку, в яких відображаються всі витрати ОСББ, у тому числі рух товарно-матеріальних цінностей; бухгалтерських документів, у тому числі касовою книгою, оборотно-сальдовими відомостями за всіма рахунками; кошторисів доходів та витрат на 2020, 2021, 2022 роки; штатних розкладів на 2020, 2021, 2022 роки; проектної документації по заміні електромереж будинку. Видати наказ.
Указані документи надати з вилученням з них персональних даних співвласників багатоквартирного будинку та інших фізичних осіб як конфіденційної інформації.
3. Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РАНКОВІ БАРВИ» (69098, м. Запоріжжя, вул. Бочарова, буд. 8) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) 3 721 (три тисячі сімсот двадцять одна) грн 50 коп. судового збору за апеляційною скаргою та 4 962 (чотири тисячі дев`ятсот шістдесят дві) грн 00 коп. судового збору за касаційною скаргою. Видати наказ.
4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено та підписано 16.09.24.
Суддя А.О. Науменко
Суд | Господарський суд Запорізької області |
Дата ухвалення рішення | 12.09.2024 |
Оприлюднено | 17.09.2024 |
Номер документу | 121619700 |
Судочинство | Господарське |
Категорія | Справи позовного провадження Справи у спорах, що виникають з корпоративних відносин |
Господарське
Господарський суд Запорізької області
Науменко А.О.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні