Рішення

від 05.08.2024 по справі 925/359/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2024 року м. Черкаси Справа № 925/359/24(917/46/24)

Вх.суду №3435/24 від 23.02.2024

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Хабазні Ю.А., із секретарем судового засідання Миколенко А.С.,

у судове засідання не з`явились: розпорядник майна боржника, представники від Миргородської окружної прокуратури Полтавської області, Полтавської обласної державної адміністрації, Департаменту освіти і науки Полтавської обласної державної адміністрації, Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергогазрезерв", Дитячого оздоровчого центру санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Черкаси у приміщенні суду позовну заяву від 27.12.2023 №54-10352ВИХ-23

позивача, заступника керівника Миргородської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі: 1) Полтавської обласної державної адміністрації; 2) Департаменту освіти і науки Полтавської обласної державної адміністрації

до відповідачів, 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергогазрезерв"; 2) Дитячого оздоровчого центру санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради,

про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 127294,47 грн.

УСТАНОВИВ:

1. Заявлено позов з вимогами:

визнати недійсною додаткову угоду №1 від 29.03.2021 до договору №С/77-21 від 01.02.2021 постачання природного газу, укладену між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради;

визнати недійсною додаткову угоду №2 від 28.04.2021 до договору №С/77-21 від 01.02.2021 постачання природного газу, укладену між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради;

визнати недійсною додаткову угоду №3 від 31.05.2021 до договору №С/77-21 від 01.02.2021 постачання природного газу, укладену між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради;

визнати недійсною додаткову угоду №4 від 15.06.2021 до договору №С/77-21 від 01.02.2021 постачання природного газу, укладену між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради;

визнати недійсною додаткову угоду №5 від 15.07.2021 до договору №С/77-21 від 01.02.2021 постачання природного газу, укладену між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради;

визнати недійсною додаткову угоду №6 від 03.08.2021 до договору №С/77-21 від 01.02.2021 постачання природного газу, укладену між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради;

визнати недійсною додаткову угоду №7 від 16.08.2021 до договору №С/77-21 від 01.02.2021 постачання природного газу, укладену між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради;

визнати недійсною додаткову угоду №8 від 06.09.2021 до договору №С/77-21 від 01.02.2021 постачання природного газу, укладену між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради;

визнати недійсною додаткову угоду №9 від 07.09.2021 до договору №С/77-21 від 01.02.2021 постачання природного газу, укладену між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради;

визнати недійсною додаткову угоду №10 від 17.09.2021 до договору №С/77-21 від 01.02.2021 постачання природного газу, укладену між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради;

стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергогазрезерв" (вул.Гоголя,137, оф.19, м.Черкаси, 18002, ідентифікаційний код 36860996) на користь Полтавської військової (обласної) державної адміністрації до обласного бюджету на р/р UA368201720344220006000031065, державна казначейська служба, м.Київ, МФО 820172, кошти у сумі 127 294,47 грн.;

стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергогазрезерв" (вул.Гоголя,137, оф.19, м.Черкаси, 18002, ідентифікаційний код 36860996) на користь Полтавської обласної прокуратури (вул.1100 річчя Полтави,7, м.Полтава, 36000, р/р №UA118201720343130001000006160, банк ДКСУ м.Київ, код ЄДРПОУ 02910060, код класифікації видатків бюджету - 2800) понесені витрати на сплату судового збору у сумі 29 524,00 грн.

2. Ухвалами суду: від 09.05.2024 справу призначено для розгляду у спрощеному провадженні по суті на 30.05.2024 та зобов`язано арбітражного керуючого Панченка Р.М. і боржника направити суду відзив на позовну заяву; від 30.05.2024 розгляд справи було відкладено, залучено до участі у справі співвідповідачем Дитячий оздоровчий центр санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради.

3. Прокурор у судовому засіданні 30.05.20024 заявлені вимоги підтримав і пояснив,

що 01.02.2021, за результатами відкритих торгів щодо закупівлі природного газу за кошти місцевого бюджету, між Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради та ТОВ "Енергогазрезерв" був укладений договір на постачання природного газу №С/77-21, згідно з яким постачальник зобов`язаний поставити споживачу у 2021 році природний газ у необхідних для споживача об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором;

що зазначеним договором визначено ціну природного газу за 1000 куб.м. 7988,677 грн (з ПДВ), загальний обсяг поставки природного газу становить до 100000 куб.м. та загальна сума договору - 798867,70 грн. (з ПДВ);

що у подальшому сторони протягом березня-вересня 2021 року уклали 10 додаткових угод до вказаного договору, після чого ціна предмету договору фактично збільшилась з 7988,677 грн. з ПДВ до 20701,26 грн. з ПДВ, тобто на 159% від початкової ціни одиниці товару;

що однією з підстав для укладення додаткових угод були експертні висновки Черкаської торгово-промислової палати щодо коливання приведеної вартості природного газу на європейських хабах до кордону України, а також щодо коливання середньозваженої ціни природного газу місячного ресурсу;

що додаткові угоди укладені з порушенням вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (зокрема, сторонами як підставу їх укладення використано не дійсне, а ситуативне здорожчання товару на ринку), тому відповідно до ст. 16, 203, 215 ЦК України є недійсними.

4. Позивач-1, Полтавська обласна державна адміністрація, у заяві від 19.03.2024 №02.1-07/557 (вх.суду №4882/24 від 20.03.2024) позов підтримав повністю і пояснив,

що збільшення ціни природного газу на підставі експертних висновків Черкаської торгово-промислової палати суперечить умовам укладеного сторонами договору на постачання природного газу №С/77-21 та чинному законодавству;

що у вказаних висновках зазначено про те, що їх завдання полягає у наданні інформації про приведену вартість природного газу по інформації ТБ "Українська енергетична біржа" на європейських хабах станом на дати згідно із заявкою замовника;

що відповідно до висновків Верховного Суду у справах з подібних правовідносин, у документі, який видає компетентна організація, має бути зазначена чинна ринкова ціна на товар і її порівняння з ринковою ціною станом на дату, з якої почалися змінюватися ціни на ринку; норма п.2 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" надає сторонам можливість змінити ціну договору максимально на 10% в цілому незалежно від кількості внесених шляхом підписання додатковиї угод змін;

що збільшення ціни договору не було законно обгрунтовано постачальником, тим більше, що таке збільшення більш ніж на 10% є незаконним та нівелює принципи прозорості.

5. Відповідач-2, Дитячий оздоровчий центр санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради у заяві від 25.03.2024 №22 (вх.суду №5356/24 від 27.03.2024) позов підтримав повністю.

6. Розпорядник майна боржника, арбітражний керуючий Панченко Р.М., та Департамент освіти і науки Полтавської обласної державної адміністрації будь-яких заяв до суду не надсилали.

Учасники справи були належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, однак участі своїх повноважних представників у судове засідання не забезпечили, про причини неявки до суду не повідомили.

Відповідно до ч.1 ст.202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, повідомленого належним чином про дату, час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, у зв`язку з чим суд розглянув справу за наявними в ній матеріалами без участі учасників справи, які не з`явились.

7. При вирішенні поданої на розгляд заяви судом застосовуються положення Кодексу України з процедур банкрутства (далі - Кодекс)

Відповідно до ст.233 ГПК України у судовому засіданні приєднано до матеріалів справи вступну та резолютивну частини судового рішення.

8. Заслухавши учасників справи та дослідивши наявні у справі докази суд установив наступні обставини.

8.1. 01.02.2021 між ТОВ "Енергогазрезерв" (далі - Постачальник) та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради (далі - Споживач) укладено договір №С/77-21 на постачання природного газу (далі - Договір) (а.с.15 т.2), згідно з умовами якого:

п.1.1. Постачальник зобов`язаний поставити споживачу у 2021 році газове паливо - код ДК 021:2015 - 09120000-6 (природний газ) (далі - природний газ) у необхідних для Споживача об`ємах (обсягах), а Споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати Постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені Договором;

п.1.2. Плановий обсяг постачання газу - до 100000 куб.м. (...);

п.3.1. Ціна природного газу за цим Договором визначається за 1000 кубічних метрів. Ціна за 1000 куб.м. природного газу без ПДВ становить 6657,23 грн., крім того ПДВ 1331,447 грн., разом з ПДВ 7988,677 грн. (...);

п.3.2. При зміні законодавства, кон`юнктури ринку та інших обставин, що впливають на вартість Товару, зміна ціни Газу узгоджується Сторонами шляхом підписання Додаткових угод до даного Договору;

п.3.3. Ціна, зазначена в п.3.1. Договору, може змінюватись протягом дії Договору. Зміна ціни узгоджується шляхом підписання додаткової угоди до цього Договору, з урахуванням норм, передбачених ЗУ "Про публічні закпівлі";

п.3.4. Зміна ціни природного газу визначається в додаткових угодах до даного Договору. Ціну газу може бути змінено протягом місяця поставки;

п.3.5. Сторони домовились, що ціна газу, розрахована відповідно до пункту 3.1., 3.2., 3.3., 3.4. цього Договору, застосовується Сторонами при складанні актів приймання-передачі газу та розрахунках за цим Договором;

п.3.7. Загальна вартість Договору на момент укладання становить 798 867,70 грн. (...) з ПДВ, у тому числі ПДВ 133 144,62 грн.

п.4.2. Сторони домовились, що оплата газу (з урахуванням компенсації вартості замовленої потужності) здійснюється Споживачем шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок Постачальника у розмірі 100% місячної вартості за поставлений газ (з урахуванням компенсації вартості замовленої потужності) до 15 числа місяця, наступного за місяцем поставки природного газу згідно рахунку та відповідних актів;

п.11.1. Договір набирає чинності з моменту його підписання та діє в частині постачання газу до 31.12.2021 року включно, а в частині взаєморозрахунків, врегулювання спірних питань і виконання зобов`язань - до повного їх завершення;

11.3. Всі доповнення та додаткові угоди набирають чинності та мають перевагу над раніше укладеними та над положеннями даного Договору в разі, коли вони укладені в письмовій формі, мають дату, номер, посилання на даний Договір, підписи уповноважених представників Сторін та оригінальні печатки підприємства (за наявності);

підп.2 п.11.6. Істотні умови Договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань Сторонами в повному обсязі, крім випадків: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії;

п.11.8.2. Належним документальним підтвердженням коливання ціни такого товару на ринку та середнього рівня ціни за одиницю товару в пункті 11.8. Договору визнаються наступні документи (інформація): довідки, інформація (чи інші підтверджуючі документи) Торгово-промислової палати України чи її територіальних відділень, та/або ДП "Держзовнішформ", та/або ДП "Укрпромзовнішекспертиза", та/або НАК "Нафтогаз України", та/або органів статистики або іншого органу чи установи, яка має на це повноваження, що підтверджують таке коливання;

підп.11.16.2. п.11.16. Відповідно до частини першої статті 638 Цивільного кодексу України, статті 180 Господарського кодексу України істотними умовами цього Договору є: ціна (ціна за одиницю товару).

8.2. Обставини укладання додаткової угоди від 29.03.2021 №1 до договору постачання природного газу від 01.02.2021 №С/77-21 на постачання природного газу:

23.03.2021 згідно з експертним висновком Черкаської торгово-промислової палати №О-312/01 станом на 15.03.2021 відносно 01.03.2021 зміна (коливання) вартості природного газу на європейських хабах до кордону України становить 11,44% (а.с.28 т.2).

23.03.2021 листом №23/03/01 ТОВ "Енергогазрезерв" повідомив Дитячий оздоровчий центр санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради про необхідність перегляду (підвищення) ціни газу у березні 2021 року (а.с.27 т.2).

29.03.2021 укладеною між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради додатковою угодою №1 до договору постачання природного газу №С/77-21 від 01.02.2021 зменшено плановий обсяг постачання газу - до 92351 куб. м. та підвищено ціну за 1000 куб.м. природного газу, яка склала 7322,25 грн. без ПДВ та 8786,70 грн. з урахуванням ПДВ (а.с.26 т.2).

31.03.2021 між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради складено акт №РН-0002076 приймання-передачі природного газу у березні 2021 року в обсязі 11.2190000 куб.м. за ціною 7322,25 грн. за 1000 куб.м. на загальну суму 98577,98 грн. (а.с.31 т.2).

31.03.2021 ТОВ "Енергогазрезерв" виставив Дитячому оздоровчому центру санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради, рахунок-фактуру №СФ-0010933 на оплату послуги з постачання природного газу за березень 2021 року на суму 98577,98 грн. з ПДВ (а.с.32 т.2).

21.04.2021 згідно з платіжним дорученням №138 Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради сплачено на користь ТОВ "Енергогазрезерв" 98577,98 грн. із зазначенням у призначенні платежу: "0611070; 2274; За постачан. природного газу за березень 2021р.; зг.акту №РН-0002076 від 31.03.21р. Дог.№С/77-21 від 01.02.21р.; в т.ч. ПДВ-16429,66" (а.с.33 т.2);

8.3. Обставини укладання додаткової угоди від 28.04.2021 №2 до договору постачання природного газу від 01.02.2021 №С/77-21 на постачання природного газу:

02.04.2021 згідно з експертним висновком Черкаської торгово-промислової палати №О-350/01 станом на 01.04.2021 відносно 01.03.2021 зміна (коливання) вартості природного газу на європейських хабах (NCG, Gaspool, TTF, CEGH) до кордону України становить 11,71% (а.с.36 т.2).

05.04.2021 листом №05/04/01 ТОВ "Енергогазрезерв" повідомив Дитячий оздоровчий центр санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради про необхідність перегляду (підвищення) ціни газу у квітні 2021 року (а.с.35 т.2).

28.04.2021 укладеною між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради додатковою угодою №2 до договору постачання природного газу №С/77-21 від 01.02.2021 зменшено плановий обсяг постачання газу - до 86286 куб.м. та підвищено ціну за 1000 куб.м. природного газу, яка склала 8053,70 грн. без ПДВ та 9664,44 грн. з урахуванням ПДВ (а.с.34 т.2).

30.04.2021 між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради складено акт №РН-0002537 приймання-передачі природного газу у квітні 2021 року в обсязі 3.6040000 куб.м. за ціною 8053,70 грн. за 1000 куб.м. на загальну суму 34830,64 грн. (а.с.38 т.2).

30.04.2021 ТОВ "Енергогазрезерв" виставив Дитячому оздоровчому центру санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради, рахунок -фактуру №СФ-0011437 на оплату послуги з постачання природного газу за квітень 2021 року на суму 37830,64 грн. з ПДВ (а.с.39 т.2).

26.05.2021 згідно з платіжним доручення №177 Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради сплачено на користь ТОВ "Енергогазрезерв" 34830,64 грн. із зазначенням у призначенні платежу: "0611070; 2274; За постачан. природного газу за квітень 2021р.; зг.акту №РН-0002537 від 30.04.21р. Дог.№С/77-21 від 01.02.21р.; в т.ч. ПДВ-5805,11" (а.с.40 т.2).

8.4. Обставини укладання додаткової угоди від 31.05.2021 №3 до договору постачання природного газу від 01.02.2021 №С/77-21 на постачання природного газу:

05.05.2021 згідно з експертним висновком Черкаської торгово-промислової палати №О-350/01 станом на 01.05.2021 відносно 15.04.2021 зміна (коливання) вартості природного газу на європейських хабах (NCG, Gaspool, TTF, CEGH) до кордону України становить 12,92% (а.с.43 т.2).

12.05.2021 листом №05/05/01 ТОВ "Енергогазрезерв" повідомив Дитячий оздоровчий центр санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради про необхідність перегляду (підвищення) ціни газу у травні 2021 року (а.с.42 т.2).

31.05.2021 укладеною між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради додатковою угодою №3 до договору постачання природного газу №С/77-21 від 01.02.2021 зменшено плановий обсяг постачання газу - до 81020 куб.м. та підвищено ціну за 1000 куб.м. природного газу, яка склала 8858,25 грн. без ПДВ та 10629,90 грн. з урахуванням ПДВ (а.с.41 т.2).

31.05.2021 між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради складено акт №РН-0003022 приймання-передачі природного газу у травні 2021 року в обсязі 1.8330000 куб.м. за ціною 8858,25 грн. за 1000 куб.м. на загальну суму 19484,60 грн. (а.с.45 т.2).

31.05.2021 ТОВ "Енергогазрезерв" виставив Дитячому оздоровчому центру санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради, рахунок -акт №СФ-0011977 на оплату послуги з постачання природного газу за травень 2021 року на суму 19484,60 грн. з ПДВ (а.с.46 т.2).

16.06.2021 згідно з платіжним дорученням №228 Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради сплачено на користь ТОВ "Енергогазрезерв" 19484,60 грн. із зазначенням у призначенні платежу: "0611070; 2274; За використання природного газу за травень 2021р.; зг.акту №РН-0003022 від 31.05.21р. Дог.№С/77-21 від 01.02.21р.; в т.ч. ПДВ-3247,43" (а.с.47 т.2).

8.5. Обставини укладання додаткової угоди від 15.06.2021 №4 до договору постачання природного газу від 01.02.2021 №С/77-21 на постачання природного газу:

07.06.2021 згідно з експертним висновком Черкаської торгово-промислової палати №О-537 станом на 04.06.2021 (ресурс червня 2021 року відносно ресурсу травня 2021 року зміна (коливання) вартості природного газу становить 29,15% (а.с.50 т.2).

08.06.2021 листом №08/06/21 ТОВ "Енергогазрезерв" повідомив Дитячий оздоровчий центр санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради про необхідність перегляду (підвищення) ціни газу у червні 2021 року (а.с.49 т.2).

15.06.2021 укладеною між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради додатковою угодою №4 до договору постачання природного газу №С/77-21 від 01.02.2021 зменшено плановий обсяг постачання газу - до 76905 куб.м. та підвищено ціну за 1000 куб.м. природного газу, яка склала 9743,15 грн. без ПДВ та 11691,78 грн. з урахуванням ПДВ (а.с.48 т.2).

8.6. Обставини укладання додаткової угоди від 15.07.2021 №5 до договору постачання природного газу від 01.02.2021 №С/77-21 на постачання природного газу:

16.06.2024 згідно з експертним висновком Черкаської торгово-промислової палати №О-567 станом на 15.06.2021 відносно 01.06.2021 зміна (коливання) вартості природного газу на європейських хабах (NCG, Gaspool, TTF, CEGH) до кордону України становить 10,78% (а.с.54 т.2).

17.06.2021 листом №17/06/21 ТОВ "Енергогазрезерв" повідомив Дитячий оздоровчий центр санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради про необхідність перегляду (підвищення) ціни газу у червні 2021 року (а.с.53 т.2).

30.06.2021 між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради складено акт №РН-0003326 приймання-передачі природного газу у червні 2021 року в обсязі 2.3790000 куб.м. за ціною 10716,45 грн. за 1000 куб.м. на загальну суму 30593,32 грн. (а.с.55 т.2).

30.06.2021 ТОВ "Енергогазрезерв" виставив Дитячому оздоровчому центру санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради, рахунок -фактуру №СФ-0012302 на оплату послуги з постачання природного газу за червень 2021 року на суму 30593,32 грн. з ПДВ (а.с.56 т.2).

15.07.2021 укладеною між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради додатковою угодою №5 до договору постачання природного газу №С/77-21 від 01.02.2021 зменшено плановий обсяг постачання газу - до 72858 куб.м. та підвищено ціну за 1000 куб.м. природного газу, яка склала 10716,45 грн. без ПДВ та 12859,74 грн. з урахуванням ПДВ (а.с.52 т.2).

22.07.2021 згідно з платіжним дорученням №767 Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради сплачено на користь ТОВ "Енергогазрезерв" 30593,32 грн. із зазначенням у призначенні платежу: "0611070; 2274; За постачання природного газу за червень 2021р.; зг.акту №РН-0003326 від 30.06.21р. Дог.№С/77-21 від 01.02.21р.; в т.ч. ПДВ-5098,89" (а.с.57 т.2).

8.7. Обставини укладання додаткової угоди від 03.08.2021 №6 до договору постачання природного газу від 01.02.2021 №С/77-21 на постачання природного газу:

07.07.2021 згідно з експертним висновком Черкаської торгово-промислової палати №О-642 станом на 01.07.2021 відносно 15.06.2021 зміна (коливання) вартості природного газу на європейських хабах (NCG, Gaspool, TTF, CEGH) до кордону України становить 17,12% (а.с.61 т.2).

08.07.2021 листом №08/07/45 ТОВ "Енергогазрезерв" повідомив Дитячий оздоровчий центр санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради про необхідність перегляду (підвищення) ціни газу у липні 2021 року (а.с.59 т.2).

03.08.2021 укладеною між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради додатковою угодою №6 до договору постачання природного газу №С/77-21 від 01.02.2021 зменшено плановий обсяг постачання газу - до 69410 куб.м. та підвищено ціну за 1000 куб.м. природного газу, яка склала 11787,02 грн. без ПДВ та 14144,43 грн. з урахуванням ПДВ (а.с.58 т.2)

8.8. Обставини укладання додаткової угоди від 16.08.2021 №7 до договору постачання природного газу від 01.02.2021 №С/77-21 на постачання природного газу:

31.07.2021 між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради складено акт №РН-0003693 приймання-передачі природного газу у липні 2021 року в обсязі 2.6220000 куб.м. за ціною 12964,55 грн. за 1000 куб.м. на загальну суму 40791,66 грн. (а.с.68 т.2).

31.07.2021 ТОВ "Енергогазрезерв" виставив Дитячому оздоровчому центру санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради, рахунок -фактуру №СФ-0012702 на оплату послуги з постачання природного газу за липень 2021 року на суму 40791,66 грн. з ПДВ (а.с.69 т.2).

09.08.2021 згідно з експертним висновком Черкаської торгово-промислової палати №О-750 станом на 09.08.2021 відносно 27.07.2021 зміна (коливання) вартості природного газу на європейських хабах (NCG, Gaspool, TTF, CEGH) до кордону України становить 13,55% (а.с.67 т.2).

09.08.2021 листом №09/08-01 ТОВ "Енергогазрезерв" повідомив Дитячий оздоровчий центр санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради про необхідність перегляду (підвищення) ціни газу у серпні 2021 року (а.с.63 т.2).

16.08.2021 укладеною між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради додатковою угодою №7 до договору постачання природного газу №С/77-21 від 01.02.2021 зменшено плановий обсяг постачання газу - до 68968 куб.м. та підвищено ціну за 1000 куб.м. природного газу, яка склала 12964,55 грн. без ПДВ та 15557,46 грн. з урахуванням ПДВ (а.с.62 т.2).

19.08.2021 згідно з платіжним дорученням №1157 Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради сплачено на користь ТОВ "Енергогазрезерв" 40791,66 грн. із зазначенням у призначенні платежу: "0611070; 2274; За постачання природного газу в липні 2021р.; зг.акту №РМ-0003693 від 31.07.21р. Дог.№С/77-21 від 01.02.21р.; в т.ч. ПДВ-6798,61" (а.с.70 т.2).

8.9. Обставини укладання додаткової угоди від 06.09.2021 №8 до договору постачання природного газу від 01.02.2021 №С/77-21 на постачання природного газу:

31.07.2021 між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради складено акт №РН-0004201 приймання-передачі природного газу у серпні 2021 року в обсязі 2.6120000 куб.м. за ціною 14259,70 грн. за 1000 куб.м. на загальну суму 44695,61 грн. (а.с.75 т.2).

31.08.2021 ТОВ "Енергогазрезерв" виставив Дитячому оздоровчому центру санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради, рахунок -фактуру №СФ-0013276 на оплату послуги з постачання природного газу за серпень 2021 року на суму 44695,61 грн. з ПДВ (а.с.76 т.2).

09.08.2021 згідно з експертним висновком Черкаської торгово-промислової палати №О-750 станом на 09.08.2021 відносно 27.07.2021 зміна (коливання) вартості природного газу на європейських хабах (NCG, Gaspool, TTF, CEGH) до кордону України становить 13,55% (а.с.74 т.2).

09.08.2021 листом №09/08-01 ТОВ "Енергогазрезерв" повідомив Дитячий оздоровчий центр санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради про необхідність перегляду (підвищення) ціни газу у серпні 2021 року (а.с.72 т.2).

06.09.2021 укладеною між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради додатковою угодою №8 до договору постачання природного газу №С/77-21 від 01.02.2021 зменшено плановий обсяг постачання газу - до 63728 куб.м. та підвищено ціну за 1000 куб.м. природного газу, яка склала 14259,70 грн. без ПДВ та 17111,64 грн. з урахуванням ПДВ (а.с.71 т.2).

16.09.2021 згідно з платіжним дорученням №1413 Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради сплачено на користь ТОВ "Енергогазрезерв" 44695,61 грн. із зазначенням у призначенні платежу: "0611070; 2274; За природний газ за серпень 2021р.; зг.акту №РН-0004201 від 31.08.21р. Дог.№С/77-21 від 01.02.21р.; в т.ч. ПДВ-7449,27" (а.с.77 т.2).

8.10. Обставини укладання додаткової угоди від 06.09.2021 №9 до договору постачання природного газу від 01.02.2021 №С/77-21 на постачання природного газу:

01.09.2021 згідно з експертним висновком Черкаської торгово-промислової палати №О-834 станом на 30.08.2021 відносно 09.08.2021 зміна (коливання) вартості природного газу на європейських хабах до кордону України становить 11,31% (а.с.84 т.2).

01.09.2021 листом №01/09-ТП ТОВ "Енергогазрезерв" повідомив Дитячий оздоровчий центр санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради про необхідність перегляду (підвищення) ціни газу у вересні 2021 року (а.с.80 т.2).

07.09.2021 укладеною між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради додатковою угодою №9 до договору постачання природного газу №С/77-21 від 01.02.2021 зменшено плановий обсяг постачання газу - до 61347 куб.м. та підвищено ціну за 1000 куб.м. природного газу, яка склала 15684,20 грн. без ПДВ та 18821,04 грн. з урахуванням ПДВ (а.с.78 т.2).

8.11. Обставини укладання додаткової угоди від 06.09.2021 №10 до договору постачання природного газу від 01.02.2021 №С/77-21 на постачання природного газу:

10.09.2021 згідно з експертним висновком Черкаської торгово-промислової палати №О-887/04 станом на 10.09.2021 відносно 30.08.2021 зміна (коливання) вартості природного газу на європейських хабах до кордону України становить 16,48% (а.с.90 т.2).

14.09.2021 листом №14/09-01 ТОВ "Енергогазрезерв" повідомив Дитячий оздоровчий центр санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради про необхідність перегляду (підвищення) ціни газу у вересні 2021 року (а.с.86 т.2).

17.09.2021 укладеною між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради додатковою угодою №10 до договору постачання природного газу №С/77-21 від 01.02.2021 зменшено плановий обсяг постачання газу - до 59652 куб.м. та підвищено ціну за 1000 куб.м. природного газу, яка склала 17251,05 грн. без ПДВ та 20701,26 грн. з урахуванням ПДВ (а.с.85 т.2).

30.09.2021 між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради складено акт №РН-0004536 приймання-передачі природного газу у вересні 2021 року в обсязі 3.8560000 куб.м. за ціною 17251,05 грн. за 1000 куб.м. на загальну суму 79824,06 грн. (а.с.91 т.2).

30.09.2021 ТОВ "Енергогазрезерв" виставив Дитячому оздоровчому центру санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради, рахунок -фактуру №СФ-0013640 на оплату послуги з постачання природного газу за вересень 2021 року на суму 79824,06 грн. з ПДВ (а.с.92 т.2).

21.10.2021 згідно з платіжним дорученням №1540 Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради сплачено на користь ТОВ "Енергогазрезерв" 79824,06 грн. із зазначенням у призначенні платежу: "0611070; 2274; За постачання природного газу за вересень 2021р.; зг.акту №РН-0004536 від 30.09.21р. Дог.№С/77-21 від 01.02.21р.; в т.ч. ПДВ-13304,01" (а.с.93 т.2).

8.12. 01.10.2021 між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради складено акт №РН-0004876 приймання-передачі природного газу у жовтні 2021 року в обсязі 0,2500000 куб.м. за ціною 17251,05 грн. за 1000 куб.м. на загальну суму 5175,31 грн. (а.с.94 т.2).

31.10.2021 ТОВ "Енергогазрезерв" виставив Дитячому оздоровчому центру санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради, рахунок -фактуру №СФ-0014006 на оплату послуги з постачання природного газу за жовтень 2021 року на суму 5175,31 грн. з ПДВ (а.с.95 т.2).

18.11.2021 згідно з платіжним дорученням №1646 Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради сплачено на користь ТОВ "Енергогазрезерв" 5175,31 грн. із зазначенням у призначенні платежу: "0611070; 2274; За постачан. природн. газу за жовтень 2021р.; зг.акту №РН-0004876 від 31.10.21р. Дог.№С/77-21 від 01.02.21р.; в т.ч. ПДВ-862,55" (а.с.96 т.2).

8.13. 16.04.2024 ухвалою суду у справі №925/369/24 відкрито провадження у справі про банкрутство ТОВ "Енергогазрезерв".

9. При вирішенні спору судом застосовано наступні норми законодавства.

Відповідно до Цивільного кодексу України:

п.2 ч.2 ст.16. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання правочину недійсним;

ч.1 ст. 203. Зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам;

ч.1 ст.215. Підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, встановлених частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу;

ч.1 ст.216. Недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов`язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування;

ч.1-3 ст.632. Ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін (…). Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Зміна ціни в договорі після його виконання не допускається;

ч.1 ст.652. У разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов`язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах;

ст.655. За договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму;

ч.4,5 ст.656. До договору купівлі-продажу, що укладається на організованих ринках капіталу та організованих товарних ринках, конкурсах, аукціонах (публічних торгах), договору купівлі-продажу валютних цінностей і договорів купівлі-продажу фінансових інструментів, укладених поза організованим ринком, застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено законом про ці види договорів купівлі-продажу або не випливає з їхньої суті. Особливості договору купівлі-продажу окремих видів майна можуть встановлюватися законом;

ст.714. За договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами;

Згідно з Господарським кодексом України:

ст.185. До укладення господарських договорів на організованих ринках капіталу, організованих товарних ринках, оптових ярмарках, публічних торгах застосовуються загальні правила укладення договорів на основі вільного волевиявлення, з урахуванням нормативно-правових актів, якими регулюється діяльність відповідних організованих ринків капіталу, організованих товарних ринків, ярмарків та публічних торгів;

ч.2 ст.189. Ціна є істотною умовою господарського договору (…);

ч.1 ст.264. Матеріально-технічне постачання та збут продукції виробничо-технічного призначення і виробів народного споживання як власного виробництва, так і придбаних у інших суб`єктів господарювання, здійснюються суб`єктами господарювання шляхом поставки, а у випадках, передбачених цим Кодексом, також на основі договорів купівлі-продажу;

ч.1 ст.265. За договором поставки одна сторона - постачальник зобов`язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві товар (товари), а покупець зобов`язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму.

Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об`єднаних територіальних громад визначає Закон України "Про публічні закупівлі". Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Цей Закон також має на меті адаптувати законодавство України acquis Європейського Союзу на виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони.

Згідно із Законом України "Про публічні закупівлі":

п.6,11,19 ч.1 ст.1. Договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару; замовники - суб`єкти, визначені згідно із статтею 2 цього Закону, які здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до цього Закону; переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю.

ч.1 ст.5. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням;

ч.1, 4, п.2 ч.5 ст.41. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов`язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії;

п.2 ч.1 ст.43. Договір про закупівлю є нікчемним у разі: укладення договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 цього Закону.

Згідно з правовими висновками, викладеними у постанові Великої Палати Верховного Суду від 24.01.2024 у справі №922/2321/22 "(…) ціна товару є істотною умовою договору про закупівлю. Зміна ціни товару в договорі про закупівлю після виконання продавцем зобов`язання з передачі такого товару у власність покупця не допускається. Зміна ціни товару в бік збільшення до передачі його у власність покупця за договором про закупівлю можлива у випадку збільшення ціни такого товару на ринку, якщо сторони договору про таку умову домовились (…) У будь-якому разі ціна за одиницю товару не може бути збільшена більше ніж на 10 % від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами в договорі за результатами процедури закупівлі, незалежно від кількості та строків зміни ціни протягом строку дії договору. Тобто під час дії договору про закупівлю сторони можуть неодноразово змінювати ціну товару в бік збільшення за наявності умов, встановлених у статті 652 ЦК України та пункті 2 частини п`ятої статті 41 Закону №922-VIII, проте загальне збільшення такої ціни не повинно перевищувати 10 % від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами при укладенні договору за результатами процедури закупівлі. В іншому випадку не досягається мета Закону №922-VIII, яка полягає в забезпеченні ефективного та прозорого здійснення закупівель, створенні конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобіганні проявам корупції в цій сфері та розвитку добросовісної конкуренції, оскільки продавці з метою перемоги можуть під час проведення процедури закупівлі пропонувати ціну товару, яка нижча за ринкову, а в подальшому, після укладення договору про закупівлю, вимагати збільшити цю ціну, мотивуючи коливаннями ціни такого товару на ринку (...)"

10. Аналізуючи установлені обставини справи та норми чинного законодавства суд прийшов до таких висновків.

10.1.Передумовою спору є укладення відповідачами договору на постачання природного газу.

Причиною виникнення спору є укладення відповідачами додаткових угод до договору, якими сторони зменшили загальний обсяг постачання природного газу та збільшили ціну за одиницю товару.

Зі змісту укладеного між сторонами договору, суд установив, що сторони погодили предмет та ціну договору, кількісні та якісні характеристики товару, ціну за одиницю товару, строк дії договору. Відповідно до умов договору постачальник протягом строку дії договору - до 31.12.2021 зобов`язався поставити споживачу 100000 куб. м. природного газу, за ціною 6657,23 грн. без ПДВ за 1000 куб.м., крім того ПДВ 1331,447 грн., разом з ПДВ 7988,70 грн.

До договору сторони уклали 10 додаткових угод: додаткову угоду № 1 від 29.03.2021; додаткову угоду № 2 від 28.04.2021; додаткову угоду № 3 від 31.05.2021; додаткову угоду № 4 від 15.06.2021; додаткову угоду № 5 від 15.07.2021; додаткову угоду № 6 від 03.08.2021; додаткову угоду № 7 від 16.08.2021; додаткову угоду № 8 від 06.09.2021; додаткову угоду № 9 від 07.09.2021; додаткову угоду № 10 від 17.09.2021.

Укладаючи додаткові угоди, сторони вносили зміни до договору, щоразу збільшуючи ціну природного газу за 1000 куб.м. та зменшуючи обсяг (кількість) постачання природного газу. При цьому, загальну суму договору (ціну договору) сторони не змінювали.

Внаслідок укладення додаткової угоди №1 від 29.03.2021 сторони збільшили ціну природного газу за 1000 куб. м. на 798,03 грн. або на 9,98% у порівнянні з ціною на природний газ, погодженої сторонами 01.02.2021 - у момент укладення договору на постачання природного газу.

Внаслідок укладення додаткової угоди №2 від 28.04.2021 сторони збільшили ціну природного газу за 1000 куб. м. на 877,74 грн. або на 9,98% у порівнянні з ціною на природний газ, погодженої сторонами 29.03.2021 - у момент укладення додаткової угоди №1 до договору на постачання природного газу.

Внаслідок укладення додаткової угоди №3 від 31.05.2021 сторони збільшили ціну природного газу за 1000 куб. м. на 965,46 грн. або на 9,8 9% у порівнянні з ціною на природний газ, погодженої сторонами 28.04.2021 - у момент укладення додаткової угоди №2 до договору на постачання природного газу.

Внаслідок укладення додаткової угоди №4 від 15.06.2021 сторони збільшили ціну природного газу за 1000 куб. м. на 1061,88 грн. або на 9,98% у порівнянні з ціною на природний газ, погодженої сторонами 31.05.2021 - у момент укладення додаткової угоди №3 до договору на постачання природного газу.

Внаслідок укладення додаткової угоди №5 від 15.07.2021 сторони збільшили ціну природного газу за 1000 куб. м. на 1167,96 грн. або на 9,98% у порівнянні з ціною на природний газ, погодженої сторонами 15.06.2021 - у момент укладення додаткової угоди №4 до договору на постачання природного газу.

Внаслідок укладення додаткової угоди №6 від 03.08.2021 сторони збільшили ціну природного газу за 1000 куб. м. на 1284,69 грн. або на 9,99% у порівнянні з ціною на природний газ, погодженої сторонами 15.07.2021 - у момент укладення додаткової угоди №5 до договору на постачання природного газу.

Внаслідок укладення додаткової угоди №7 від 16.08.2021 сторони збільшили ціну природного газу за 1000 куб. м. на 1413,03 грн. або на 9,99% у порівнянні з ціною на природний газ, погодженої сторонами 03.08.2021 - у момент укладення додаткової угоди №6 до договору на постачання природного газу.

Внаслідок укладення додаткової угоди №8 від 06.09.2021 сторони збільшили ціну природного газу за 1000 куб. м. на 1554,18 грн. або на 9,98% у порівнянні з ціною на природний газ, погодженої сторонами 16.08.2021 - у момент укладення додаткової угоди №7 до договору на постачання природного газу.

Внаслідок укладення додаткової угоди №9 від 07.09.2021 сторони збільшили ціну природного газу за 1000 куб. м. на 1709,40 грн. або на 9,98% у порівнянні з ціною на природний газ, погодженої сторонами 06.09.2021 - у момент укладення додаткової угоди №8 до договору на постачання природного газу.

Внаслідок укладення додаткової угоди №10 від 17.09.2021 сторони збільшили ціну природного газу за 1000 куб. м. на 1880,22 грн. або на 9,98% у порівнянні з ціною на природний газ, погодженої сторонами 07.09.2021 - у момент укладення додаткової угоди №9 до договору на постачання природного газу.

Загалом внаслідок укладення додаткових угод у період з березня по вересень 2021 року сторони збільшили ціну газу за 1000 куб. м. на 12 712,56 грн. або на 159,13% у порівнянні з ціною, визначеною за результатами тендеру та погодженою сторонами у момент укладення договору на постачання природного газу від 01.02.2021.

При укладенні Договору сторони погодили його предмет та ціну, кількісні та якісні характеристики товару, ціну за одиницю товару, строк дії договору.

Статетю 203 ЦК України передбачено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним. Правочини, що укладаються учасниками цивільних відносин, повинні мати певну правову та фактичну мету, яка не має бути очевидно неправомірною та недобросовісною.

Однак спірними додатковими угодами ціна за одиницю товару була збільшена більше ніж на 10% від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами в Договорі за результатами процедури закупівлі, незалежно від кількості та строків зміни ціни протягом строку дії Договору. Отже спірні додаткові угоди суперечать актам цивільного законодавства (ч.1 ст.203 і ст. 652 Цивільного кодексу України та п.2 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі") у зв`язку з чим підлягають визнанню недійсними.

10.2. Загальна кількість отриманого позивачем природного газу складає 28,375 тисяч кубічних метрів, за яку позивачем було сплачено суму 353973,18 грн. (а.с.31-32, 38-39, 45-46, 55-56, 68-69, 75-76, 91-92, 94-95, 33, 40, 47, 57, 70, 77, 93, 96 т.2)т.2).

Виходячи з ціни газу за 1000 кубічних метрів з ПДВ згідно з первісним Договором сума оплати за газ мала б складати 226678,71 грн..

Сума переплати складає 127294,47 грн. (353973,18 - 226678,71), які є безпідставно отриманими коштами і підлягають стягненню з відповідача.

10.3. За подання позовної заяви при зверненні до суду прокурор сплатив судовий збір у розмірі 29 524,00 грн. (з яких: 26840,00 грн. - за 10 вимог немайнового характеру, 2684,00 грн. - 1,5% ціни позову, але неменше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб), що підтверджується платіжною інструкцією від 13.12.2023 №3265 (а.с.116 т.2).

Відповідно до ч. 9 ст.129 ГПК України у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Оскільки спір у справі виник внаслідок протиправної діяльності ТОВ "Енергогазрезерв", який фактично ініціював укладення спірних додаткових угод під загрозою припинення постачання енергоносія у період опалювального сезону, судовий збір слід покласти на нього повністю.

Керуючись ст.7 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.238, 241 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

1.1. Визнати недійсними наступні додаткові угоди до договору №С/77-21 від 01.02.2021 постачання природного газу, укладені між ТОВ "Енергогазрезерв" та Дитячим оздоровчим центром санаторного типу "Миргородський" Полтавської обласної ради: від 29.03.2021 №1, від 28.04.2021 №2, від 31.05.2021№3, від 15.06.2021 №4, від 15.07.2021№5, від 03.08.2021№6, від 16.08.2021№7, від 06.09.2021№8, від 07.09.2021№9, від 17.09.2021 №10.

1.2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергогазрезерв" (вул.Гоголя,137, оф.19, м.Черкаси, 18002, ідентифікаційний код 36860996) на користь Полтавської військової (обласної) державної адміністрації до обласного бюджету на р/р UA368201720344220006000031065, державна казначейська служба, м.Київ, МФО 820172, кошти у сумі 127 294,47 грн. (сто двадцять сім тисяч двісті дев`яносто чотири гривні сорок сім копійок) переплати за послуги з постачання природного газу;

1.3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергогазрезерв" (вул.Гоголя,137, оф.19, м.Черкаси, 18002, ідентифікаційний код 36860996) на користь Полтавської обласної прокуратури (вул.1100 річчя Полтави,7, м.Полтава, 36000, р/р №UA118201720343130001000006160, банк ДКСУ м.Київ, код ЄДРПОУ 02910060, код класифікації видатків бюджету - 2800) понесені витрати на сплату судового збору у сумі 29 524,00 грн. (двадцять дев`ять тисяч п`ятсот двадцять чотири гривні).

Рішення набирає законної сили законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Рішення суду може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду в порядку та у строки, встановлені статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст судового рішення виготовлено 16.09.2024.

Направити цю ухвалу позивачам (3), відповідачам (2).

Суддя Ю.А. Хабазня

Я-7