Ухвала

від 16.09.2024 по справі 480/7593/24

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

16 вересня 2024 року Справа № 480/7593/24

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області, Тростянецького районного суду Сумської області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області, Тростянецького районного суду Сумської області (вул. Українських Перемог, 4,Суми,Сумська область,40000) в якій просить:

- визнати протиправним наказ керівника апарату Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_3 від 08 лютого 2024 року № 9/08-05 про встановлення у 2024 році надбавки для вислуги років державної служби в розмірі 30 відсотків старшому секретарю Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_4 та скасувати наказ керівника апарату Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_3 від 08 лютого 2024 року № 9/08-05 в частині встановлення надбавки за вислугу років на державній службі на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожен календарний рік стажу державної служби ОСОБА_1 - в розмірі 30 відсотків посадового окладу;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі ОСОБА_4 відповідно до статті 52 Закону України «Про державну службу» та наказу Тростянецького районного суду Сумської області «Про встановлення надбавки за вислугу років ОСОБА_1 » від 01.08.2018 року № 38, починаючи з лютого 2024 року, із урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 02.09.2024 року позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправним наказу керівника апарату Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_3 від 08 лютого 2024 року № 9/08-05 про встановлення у 2024 році надбавки для вислуги років державної служби в розмірі 30 відсотків старшому секретарю Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_4 та скасування наказу керівника апарату Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_3 від 08 лютого 2024 року № 9/08-05 в частині встановлення надбавки за вислугу років на державній службі на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожен календарний рік стажу державної служби ОСОБА_1 - в розмірі 30 відсотків посадового окладу; зобов`язання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі ОСОБА_4 відповідно до статті 52 Закону України «Про державну службу» та наказу Тростянецького районного суду Сумської області «Про встановлення надбавки за вислугу років ОСОБА_1 » від 01.08.2018 року № 38, починаючи з лютого 2024 року по 30.04.2024 року, із урахуванням раніше виплачених сум, було залишено без руху, оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду.

На виконання вимог суду позивачем надано суду заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій просить поновити строк звернення до суду на відкрити провадження у справі.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду було відмовлено у задоволенні заяви позивача про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог та позовну заяву в частині позовних вимог про зобов`язання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі ОСОБА_4 відповідно до статті 52 Закону України «Про державну службу» та наказу Тростянецького районного суду Сумської області «Про встановлення надбавки за вислугу років ОСОБА_1 » від 01.08.2018 року № 38, починаючи з лютого 2024 року по 30.04.2024 року, із урахуванням раніше виплачених сум, повернуто позивачу.

При цьому щодо позовної вимоги про визнання протиправним наказу керівника апарату Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_3 від 08 лютого 2024 року № 9/08-05 про встановлення у 2024 році надбавки для вислуги років державної служби в розмірі 30 відсотків старшому секретарю Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_4 та скасування наказу керівника апарату Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_3 від 08 лютого 2024 року № 9/08-05 в частині встановлення надбавки за вислугу років на державній службі на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожен календарний рік стажу державної служби ОСОБА_1 - в розмірі 30 відсотків посадового окладу, суд зазначає, що дана позовна вимога пов`язана з позовною вимогою про нарахування та виплату позивачу надбавки за вислугу років на державній службі у період з 01.05.2024 року, оскільки оскаржуваний наказ є діючим, а відтак, впливає на права та інтереси позивача на даний час.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача про поновлення процесуального строку звернення до суду в частині позовних вимог та поновити процесуальний строк звернення до суду з позовною заявою в частині позовних вимог про визнання протиправним наказу керівника апарату Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_3 від 08 лютого 2024 року № 9/08-05 про встановлення у 2024 році надбавки для вислуги років державної служби в розмірі 30 відсотків старшому секретарю Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_4 та скасування наказу керівника апарату Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_3 від 08 лютого 2024 року № 9/08-05 в частині встановлення надбавки за вислугу років на державній службі на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожен календарний рік стажу державної служби ОСОБА_1 - в розмірі 30 відсотків посадового окладу.

Таким чином позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення та відмови у відкритті провадження не вбачається.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву позивача про поновлення процесуального строку звернення до суду з позовною заявою в частині позовних вимог - задовольнити.

2. Поновити ОСОБА_4 процесуальний строк звернення до Сумського окружного адміністративного суду із позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області, Тростянецького районного суду Сумської області в частині позовних вимог про визнання протиправним наказу керівника апарату Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_3 від 08 лютого 2024 року № 9/08-05 про встановлення у 2024 році надбавки для вислуги років державної служби в розмірі 30 відсотків старшому секретарю Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_4 та скасування наказу керівника апарату Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_3 від 08 лютого 2024 року № 9/08-05 в частині встановлення надбавки за вислугу років на державній службі на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожен календарний рік стажу державної служби ОСОБА_1 - в розмірі 30 відсотків посадового окладу.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/7593/24 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області, Тростянецького районного суду Сумської області в частині позовних вимог про визнання протиправним наказу керівника апарату Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_3 від 08 лютого 2024 року № 9/08-05 про встановлення у 2024 році надбавки для вислуги років державної служби в розмірі 30 відсотків старшому секретарю Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_4 та скасувати наказ керівника апарату Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_3 від 08 лютого 2024 року № 9/08-05 в частині встановлення надбавки за вислугу років на державній службі на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожен календарний рік стажу державної служби ОСОБА_1 - в розмірі 30 відсотків посадового окладу; зобов`язання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі ОСОБА_4 відповідно до статті 52 Закону України «Про державну службу» та наказу Тростянецького районного суду Сумської області «Про встановлення надбавки за вислугу років ОСОБА_1 » від 01.08.2018 року № 38, починаючи з 01.05.2024 року, із урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів (Номер категорії справи 106020000).

4. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

5. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

8. Попередити відповідачів, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

9. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

11. Копію ухвали направити учасникам справи.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек