Рішення

від 16.09.2024 по справі 520/7235/24

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 вересня 2024 року № 520/7235/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд.46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ43983495) до Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Богодухівський комбікормовий завод" (вул. Гутянська, буд.170, с. Губарівка, Богодухівський район, Харківська область,62132, код ЄДРПОУ03288970) про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Богодухівський комбікормовий завод", в якому просить суд:

- надати дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 433463,97 гривень перед бюджетом України за рахунок майна Товариство з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське підприємство Богодухівський комбікормовий завод (код ЄДРПОУ 03288970), що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам Податкового кодексу України, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг у загальному розмірі 433463,97 грн.

Відповідач правом надати відзив на позов не скористався.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

Судом встановлено, Товариство з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське підприємство «Богодухівський комбікормовий завод» зареєстровано в якості суб`єкта господарювання - юридичної особи, перебуває в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань з ідентифікаційним кодом 03288970.

Підприємство має податковий борг, що підлягає стягненню в загальній сумі 433463,97грн (основний платіж) у т.ч.:

Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплач, юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (18010100) в сумі 11184,22 гривень (основний платіж), що виник на підставі:

розрахунку у частині об`єктів житлової нерухомості. Додаток 1 до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9036441689 від 21.02.2022 терміном сплати 29.04.2022 в сумі 1795,39грн;

розрахунку у частині об`єктів житлової нерухомості. Додаток 1 до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9036441689 від 21.02.2022 терміном сплати 29.07.2022 в сумі 1854,94грн;

розрахунку у частині об`єктів житлової нерухомості. Додаток 1 до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9036441689 від 21.02.2022 терміном сплати 31.10.2022 в сумі 1854,94грн;

розрахунку у частині об`єктів житлової нерухомості. Додаток 1 до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9036441689 від 21.02.2022 терміном сплати 30.01.2023 в сумі 1854,93грн;

розрахунку у частині об`єктів житлової нерухомості. Додаток 1 до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9032621998 від 23.02.2023 терміном сплати 01.05.2023 в сумі 1912,01грн;

розрахунку у частині об`єктів житлової нерухомості. Додаток 1 до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9032621998 від 23.02.2023 терміном сплати 31.07.2023 в сумі 1912,01грн;

Земельний податок з юридичних осіб (18010500) в сумі 364993,04грн (основний платіж), що виник на підставі:

- податкової декларації з плати за землю № 9035203589 від 27.02.2023 терміном сплати 02.03.2023 в сумі 27596,78грн (сплачено 21361,88грн, залишок боргу складає 6234,90грн);

податкової декларації з плати за землю № 9035203589 від 27.02.2023 терміном сплати 30.03.2023 в сумі 27596,78грн;

податкової декларації з плати за землю № 9035203589 від 27.02.2023 терміном сплати 01.05.2023 в сумі 27596,78грн;

податкової декларації з плати за землю № 9035203589 від 27.02.2023 терміном сплати 30.05.2023 в сумі 27596,78грн;

податкової декларації з плати за землю № 9154296887 від 27.02.2023 терміном сплати 28.06.2023 в сумі 27596,78грн;

податкової декларації з плати за землю № 9154296887 від 27.02.2023 терміном сплати 28.06.2023 в сумі 27596,78грн;

податкової декларації з плати за землю № 9035203589 від 27.02.2023 терміном сплати 30.06.2023 в сумі 27596,78грн;

податкової декларації з плати за землю № 9154296887 від 27.02.2023 терміном сплати 30.06.2023 в сумі 27596,78грн;

податкової декларації з плати за землю № 9035203589 від 27.02.2023 терміном сплати 31.07.2023 в сумі 27596,78 грн.;

податкової декларації з плати за землю № 9154296887 від 27.02.2023 терміном сплати 31.07.2023 в сумі 27596,78 грн.;

податкової декларації з плати за землю № 9135203589 від 27.02.2023 терміном сплати 30.08.2023 в сумі 27596,78грн;

податкової декларації з плати за землю № 9154296887 від 27.02.2023 терміном сплати 30.08.2023 в сумі 27596,78грн;

Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплач, юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (18010400) в сумі 57286,71грн (основний платіж), що виник на підставі:

розрахунку у частині об`єктів нежитлової нерухомості. Додаток 2 до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9036441604 від 21.02.2022 терміном сплати 29.04.2022 в сумі 9277,38грн;

розрахунку у частині об`єктів нежитлової нерухомості. Додаток 2 до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9036441604 від 21.02.2022 терміном сплати 29.07.2022 в сумі 9485,13грн;

розрахунку у частині об`єктів нежитлової нерухомості. Додаток 2 до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9036441604 від 21.02.2022 терміном сплати 31.10.2022 в сумі 9485,13грн;

розрахунку у частині об`єктів нежитлової нерухомості. Додаток 2 до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки N 9036441604 від 21.02.2022 терміном сплати 30.01.2023 в сумі 9485,11грн;

розрахунку у частині об`єктів нежитлової нерухомості. Додаток 2 до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9032621687 від 23.02.2023 терміном сплати 01.05.2023 в сумі 9776,98грн;

розрахунку у частині об`єктів нежитлової нерухомості. Додаток 2 до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9032621687 від 23.02.2023 терміном сплати 01.05.2023 в сумі 9776,98грн.

Сума заборгованості обліковується в інтегрованих картках відповідача за відповідним платежем.

У зв`язку з наявністю податкового боргу позивачем сформовано податкову вимогу від 24.04.2023 року №0002009-1305-2040 та вручено її відповідачу 16.05.2023

Податкова вимога є дійсною, не є скасованою, зміненою або відкликаною.

З моменту вручення податкової вимоги контролюючий орган здійснював за платника заходи по примусовому погашенню сум заборгованості перед бюджетом.

Відповідно до пункту 95.5 статті 95 Податкового кодексу України 21.07.2023 ГУ ДПС винесено рішення №391/4-2040 про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу на суму 292432,25 гривню. На виконання вказаного рішення проводилося направлення платіжних інструкцій до установ банків щодо списання коштів в рахунок погашення податкового боргу, які поверталися без виконання по причині відсутності коштів.

Відповідно до пункту 95.5 статті 95 Податкового кодексу України 19.12.2023 ГУ ДПС винесено рішення №892/4-2040 про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу на суму 354539,34 гривню. На виконання вказаного рішення проводилося направлення платіжних Інструкцій до установ банків щодо списання коштів в рахунок погашення податкового боргу, які поверталися без виконання по причині та відсутності коштів.

09.08.2023 ГУ ДПС прийняло рішення про опис майна у податкову заставу №722/20-40-13-05-21. 29.09.2023 складено акт опису майна №441/20-40-13-05-21 від 06.10.2023 зареєстровано податкову заставу в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПКУ не підлягають оскарженню грошові зобов`язання, самостійно визначені платником податків.

Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов`язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, ст. 36).

Оскільки направлення інкасових доручень до банківських установ не призводить до погашення податкового боргу платника, виникає необхідність отримання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Суд, надаючи оцінку спірним правовідносинам, зазначає наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлює, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п. 38.1 ст.38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. (Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України.)

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання. (Підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України.)

Приписи п. 95.1 ст. 95 ПКУ визначають, що контролюючі органи здійснюють за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3. статті 95 ПКУ).

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Керуючись ст. 89 ПКУ, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

З урахуванням вищевикладеного та враховуючи те, що результати направлення інкасових доручень не призвели до погашення податкового боргу, оскільки інкасові доручення повернуто без виконання у зв`язку з відсутністю коштів на розрахункових рахунках, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є законними та обґрунтованими.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Отже, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд.46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ43983495) до Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Богодухівський комбікормовий завод" (вул. Гутянська, буд.170, с. Губарівка, Богодухівський район, Харківська область,62132, код ЄДРПОУ03288970) про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків - задовольнити.

Надати дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 433463(чотириста тридцять три тисячі чотириста шістдесят три) грн. 97 коп. перед бюджетом України за рахунок майна Товариство з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське підприємство Богодухівський комбікормовий завод (код ЄДРПОУ 03288970), що перебуває у податковій заставі.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Рубан В.В.