Ухвала

від 20.09.2024 по справі 300/5569/24

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"20" вересня 2024 р. Справа № 300/5569/24

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження, а також зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

Фізичної особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківської обласної державної адміністрації, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати розпорядження Івано-Франківської обласної державної (військової) адміністрації від 19.01.2024 №22 «Про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом»;

зобов`язати Івано-Франківську обласну державну (військову) адміністрацію надати фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом (рибогосподарської технологічної водойми нагульного ставка №2, площею водного дзеркала 6,2186 га, об`ємом 49,749 тис. м. куб.) орієнтовною площею 6,6000 га для рибогосподарських потреб та передачі її в оренду, яка знаходиться за межами с. Воскресинці на території Рогатинської міської громади Івано-Франківського району Івано-Франківської області.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.07.2024 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідачем через систему «Електронний суд» подано відзив на позовну заяву, в якому викладені заперечення проти позовних вимог, зокрема зазначено, що Рогатинська міська рада повідомила відповідача про те, що згідно державного акту серії Б №083427 від 1986 року, спірна земельна ділянка, на яку позивач просив надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою, відноситься до водного фонду державної власності за межами сіл Васючин та Воскресинці на території Рогатинської міської територіальної громади Івано-Франківського району ІваноФранківської області та надана у користування для розведення риби рибцеху Княгиничі Івано-Франківського обласного виробничого рибкомбінату Рогатинського району.

Як слідує із матеріалів справи, такий державний акт серії Б №083427 від 1986 року надано відповідачу Державним архівом Івано-Франківської області. При цьому, згаданий акт, виданий виконкомом Рогатинської районної Ради депутатів трудящих.

Суд, проаналізувавши матеріали справи у їх сукупності, вважає що письмові документи: акт на право користування землею серії Б №083427, виданий виконкомом Рогатинської районної Ради депутатів трудящих, копії (витяги): рішення виконавчого комітету Рогатинської районної Ради депутатів трудящих, яке слугувало підставою для видачі акта серії Б №083427; книги записів державних актів користування землею із записом про реєстрацію акту на право користування землею серії Б №083427 мають значення для повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної адміністративної справи, у зв`язку із чим необхідно витребувати додаткові письмові докази, зокрема у Державного архіву Івано-Франківської області.

Частинами 1 та 4 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням вищевикладеного, а також з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Державного архіву Івано-Франківської області: оригінал акту на право користування землею серії Б №083427; належним чином засвідчені копії рішення (або витягу з нього) виконавчого комітету Рогатинської районної Ради депутатів трудящих; книги записів державних актів користування землею із записом про реєстрацію вказаного акту на право користування землею.

Суд наголошує, що частиною 6 статті 80 КАС України регламентовано, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. При цьому за змістом частин 7, 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Також суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Водночас, суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів та інформації без поважних причин посадову особу може бути притягнуто до відповідальності та до останньої передбачено застосування заходів процесуального примусу у відповідності до статей 144, 149 КАС України.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів, в тому числі за власною ініціативою, суд постановляє ухвалу.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 12, 44, 72, 77, 80, 94, 248, 250, 251, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Витребувати у Державному архіві Івано-Франківської області (вул. Гетьмана Сагайдачного, 42А, м. Івано-Франківськ, 76007, код ЄДРПОУ 03494623):

1.належним чином засвідчену копію державного акту на право користування землею серії Б №083427, виданого виконкомом Рогатинської районної Ради депутатів трудящих;

2.належним чином засвідчену копію (витяг) рішення виконавчого комітету Рогатинської районної Ради депутатів трудящих, яке слугувало підставою для видачі акта серії Б №083427;

3.належним чином засвідчену копію книги записів державних актів користування землею із записом про реєстрацію акту на право користування землею серії Б №083427.

Зобов`язати Державний архів Івано-Франківської області (вул. Гетьмана Сагайдачного, 42А, м. Івано-Франківськ, 76007, код ЄДРПОУ 03494623) надати Івано-Франківському окружному адміністративному суду витребувані докази протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

У випадку неможливості надання таких доказів надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на їх підтвердження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Кафарський В.В.