Рішення

від 20.09.2024 по справі 545/6499/22

ПОЛТАВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 545/6499/22

Провадження № 2/545/126/24

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.09.2024 року Полтавський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Потетія А.Г.,

при секретарі Мамишевій А.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом заступника керівника Полтавської обласної прокуратури Титарчука І. в інтересах держави до Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області, ОСОБА_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди, скасування державної реєстрації права оренди та повернення земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, обґрунтовуючи його тим, що рішенням Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 28.05.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для городництва гр. ОСОБА_1 » затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, не наданих у власність чи користування з кадастровим номером 5323484300:00:001:0986.

Окрім цього, указаним рішенням змінено цільове призначення земельної ділянки площею 54,4252 га, з кадастровим номером 5323484300:00:001:0986 з код згідно КВЦПЗ 16.00 (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) на код КВЦПЗ 01.07 (для городництва) та передано ОСОБА_1 в оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 54,4252, у тому числі: сіножаті - 54,4252 га терміном на 10 років для городництва, кадастровий номер земельної ділянки 5323484300:00:001:0986, що розташована за межами населеного пункту с. Писарівка на території Терешківської сільської ради. Встановлено розмір орендної плати 12% від нормативно - грошової оцінки земельної ділянки.

У подальшому 31.05.2021 між орендодавцем Терешківською сільською радою в особі сільського голови ОСОБА_2 та громадянкою ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки площею 54,4252 га з 5323484300:00:001:0986 строком на 10 років.

Указаний договір зареєстровано Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.10.2021, номер запису про інше речове право 44597143, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 61083179.

Вивченням указаного рішення установлено, що останнє прийнято з порушенням вимог законодавства України, а тому підлягає визнанню незаконним та скасуванню, а укладений на підставі указаного рішення договір оренди земельної ділянки - недійсним з наступних підстав.

За приписами ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, 27.05.2021 набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28.04.2021 № 1423-IX, яким внесено зміни, зокрема, до Земельного кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Земельного кодексу України (чинної на момент прийняття рішення) громадянам або їх об`єднанням із земель державної або комунальної власності можуть надаватися в оренду земельні ділянки для городництва. Площа земельної ділянки, що надається громадянину в оренду для городництва не може перевищувати 0,6 га.

Із огляду на зазначене, рішення Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 28.05.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 54, 4252 га в оренду для городництва громадянці ОСОБА_1 » є таким, що прийняте з перевищенням повноважень та у порушення вимог ст. 36 Земельного кодексу України, а, отже, указане рішення має бути визнано незаконним у судовому порядку та скасовано, а укладений договір оренди визнано недійсним.

Рішення Терешківської сільської ради від 28.05.2021 року про передачу в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки прийняте всупереч законодавству, стало підставою для реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права оренди вказаною земельною ділянкою, що в свою чергу також є незаконним і підлягає скасуванню.

Зазначив, що підставою представництва прокурором інтересів держави в суді являється відсутність органів наділених повноваженнями для звернення до суду із вказаним позовом, оскільки Терешківська сільська рада Полтавського району Полтавської області є відповідачем за основною вимогою про скасування спірного рішення, у зв`язку з чим не може бути позивачем, так як чинним законодавством не допускається збіг в одній особі позивача та відповідача.

Просив визнати незаконним та скасувати рішення Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 28.05.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для городництва ОСОБА_1 », визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 31.05.2021 року, укладений між Терешківською сільською радою Полтавського району Полтавської області та ОСОБА_1 , щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5323484300:00:001:0986, площею 54,4252 га, дата державної реєстрації права 22.10.2021 року, скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди гр. ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 5323484300:00:001:0986, площею 54,4252 га, розташовану за межами населеного пункту с. Писарівка на території Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Плахотнік І.І. від 22.10.2021 року, індексний номер 61083179 та припинити право оренди на вказану земельну ділянку громадянки ОСОБА_1 , зобов`язати ОСОБА_1 повернути земельну ділянку з кадастровим номером 5323484300:00:001:0986, площею 54,4252 га, розташовану за межами населеного пункту с. Писарівка на території Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у розпорядження Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області та стягнути з Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області та ОСОБА_1 на користь Полтавської обласної прокуратури витрати, понесені на сплату судового збору за подання позовної заяви.

Представник позивача позов підтримав та прохав задовільнити.

Представник відповідача Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області до суду не з`явився надавши заяву про розгляд справи у його відсутність у вирішенні спору поклався на розсуд суду.

Представник відповідача ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився про причини не появи не повідомив однак зважаючи на наявність наданого ним відзиву по справі а також тривалий розгляд справи, суд вважає за можливе провести розгляд справи за його відсутності.

Відповідач ОСОБА_1 в судові засідання не з`являлася, хоча була належним чином повідомленою про місце та час слухання справи, представник відповідача адвокат Корольов І.М. позовні вимоги не визнав та заперечував проти їх задоволення.

Від представникавідповідача ОСОБА_1 адвоката КорольоваІ.М.до суду було подано відзив на позов, згідно якого прохав відмовити в задоволенні позовних вимог , зазначаючи, що ОСОБА_1 отримала в оренду земельну ділянку з кадастровим номером 53233484300:00:001:0986, площею 54,4252 га у порядку, передбаченому ст. 122, 123, 124, 186 ЗК України.

Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" від 28.04.2021 року № 1423-ІХ, яким внесено зміни, зокрема, до ч. 1 ст. 36 ЗК України (щодо площі земель які виділяються для городництва) набрав чинності 27.05.2021 року.

03.11.2020 року ОСОБА_1 подано до органу місцевого самоврядування клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у користування земельної ділянки з кадастровим номером 53233484300:00:001:0986, площею 54,4252 га.

Рішенням Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 04.11.2020 року № 9 Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки вирішено: надати дозвіл громадянці ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 53233484300:00:001:0986, площею 54,4252 га у користування.

На виконання даного рішення ОСОБА_1 укладено з ФОП ОСОБА_3 договір на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 53233484300:00:001:0986, площею 54,4252 га у користування.

Виконавцем у відповідності до вимог ст. 186 ЗК України, ст. 50 ЗУ Про землеустрій було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, який погоджений органами державного земельного кадастру по екстериторіальному принципу, що підтверджується висновком від 04.02.2021року про розгляд документації із землеустрою ГУ Держгеокадастру в Полтавській області.

25.02.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області із заявою, що датована 22.02.2021 року, про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у користування земельної ділянки з кадастровим номером 53233484300:00:001:0986, площею 54,4252 га. До заяви додано погоджений у встановленому законодавством порядку проект землеустрою щодо відведення у користування земельної ділянки та витяг з Державного земельного кадастру.

Тобто, відповідачем у відповідності до вимог ст. 122-124, 186 ЗК України до 27.05.2021 року (до набрання чинності Законом України № 1423-ІХ) виконано всі необхідні дії для отримання у користування земельної ділянки та подано повний пакет документів, який необхідний для затвердження проекту землеустрою щодо відведення у користування земельної ділянки, який попередньо отримав погодження уповноваженого державного органу у сфері земельних відносин.

З незрозумілих для ОСОБА_1 причин її заява з проханням затвердити проект землеустрою була розглянута лише через три місяці від дати подачі 28.05.2021 року, на наступний день після набрання чинності Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин від 28.04.2021року № 1423-ІХ.

Відповідно до листа Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 28.03.2024 року в період з 25.02.2021 року (коли ОСОБА_1 подано заяву про затвердження проекту відведення земельної ділянки) по 28.05.2021 року було скликано 3 сесії: 5 сесія 8 скликання Терешківської сільської ради від 25.02.2021 року; 6 сесія 8 скликання Терешківської сільської ради від 09.04.2021 року; 7 сесія 8 скликання Терешківської сільської ради від 28.05.2021 року.

З незалежних від ОСОБА_1 причин її заява не розглядалась на найближчих двох сесіях сільської ради, що є порушенням принципу належного урядування.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 ЗК України, особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки). Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у користування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Отже, ОСОБА_1 отримавши дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки, виготовивши та погодивши проект відведення земельної ділянки в порядку встановленому чинним на той час законодавством, подавши заяву до сільської ради про затвердження даного проекту до набрання чинності змінами в законодавстві, керуючись принципом легітимних очікувань сподівалась на отримання земельної ділянки в оренду.

Від представника позивача на адресу суду надійшли додаткові пояснення, в якій останній наполягав на задоволенні позову. Вказав, що доводи , викладені відповідачем у відзиві на позовну заяву є необґрунтованими, безпідставними та не відповідають дійсним обставинам справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Рішенням Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 28.05.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для городництва гр. ОСОБА_1 » затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, не наданих у власність чи користування з кадастровим номером 5323484300:00:001:0986. Даним рішенням змінено цільове призначення земельної ділянки площею 54,4252 га, з кадастровим номером 5323484300:00:001:0986 з код згідно КВЦПЗ 16.00 (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) на код КВЦПЗ 01.07 (для городництва) та передано ОСОБА_1 в оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 54,4252, у тому числі: сіножаті - 54,4252 га терміном на 10 років для городництва, кадастровий номер земельної ділянки 5323484300:00:001:0986, що розташована за межами населеного пункту с. Писарівка на території Терешківської сільської ради. Встановлено розмір орендної плати 12% від нормативно - грошової оцінки земельної ділянки.

31.05.2021 року між орендодавцем Терешківською сільською радою в особі сільського голови ОСОБА_2 та громадянкою ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки площею 54,4252 га з 5323484300:00:001:0986 строком на 10 років.

Указаний договір зареєстровано Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.10.2021, номер запису про інше речове право 44597143, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 61083179.

Рішення Терешківською сільською радою Полтавського району Полтавської області прийнято з порушенням вимог законодавства України, а тому підлягає визнанню незаконним та скасуванню, а укладений на підставі указаного рішення договір оренди земельної ділянки - недійсним з наступних підстав.

За приписами ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

27.05.2021 набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28.04.2021 № 1423-ІХ, яким внесено зміни, зокрема, до Земельного кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Земельного кодексу України (чинної на момент прийняття рішення) громадянам або їх об`єднанням із земель державної або комунальної власності можуть надаватися в оренду земельні ділянки для городництва. Площа земельної ділянки, що надається громадянину в оренду для городництва не може перевищувати 0,6 га.

Рішення Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 28.05.2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 54, 4252 га в оренду для городництва громадянці ОСОБА_1 » є таким, що прийняте з перевищенням повноважень та у порушення вимог ст. 36 Земельного кодексу України, а, отже, указане рішення має бути визнано незаконним та скасовано, а укладений договір оренди визнано недійсним.

Статтею 215 Цивільного кодексу України визначено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним.

Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Зі змісту ч. ч. 1, 2 ст. 16 ЦК України вбачається, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів, серед іншого, може бути визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово констатувала, що рішення органу місцевого самоврядування у сфері земельних відносин можна оспорювати з погляду його законності, а вимогу про визнання такого рішення незаконним і про його скасування - розглядати за правилами цивільного (господарського) судочинства, якщо внаслідок реалізації такого рішення у особи виникло цивільне право, і спірні правовідносини, на яких ґрунтується позов, мають приватноправовий характер. У цьому разі вказану вимогу можна розглядати як спосіб захисту порушеного цивільного права за статтею 16 ЦК України та пред`являти до суду для розгляду за правилами цивільного (господарського) судочинства, якщо фактично метою заявлення зазначеної позовної вимоги є оскарження речового права (права власності), що виникло у фізичної особи внаслідок реалізації відповідного рішення ради. Тобто, якщо на підставі рішення органу місцевого самоврядування особа набула речове право на земельну ділянку, вимога про визнання незаконним такого рішення та про його скасування стосується приватноправових відносин і є цивільно-правовим способом захисту права позивача (близькі за змістом висновки Велика Палата Верховного Суду сформулювала у пунктах 25 - 28 постанови від 07.11.2018 у справі N 488/5027/14-ц).

Окрім цього, ч. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Отже, наявні всі підстави для визнання незаконним та скасування рішення Терешківської сільської ради від 28.05.2021 року з одночасним поверненням до комунальної власності земельної ділянки з кадастровим номером 5323484300:00:001:0986.

Рішення Терешківської сільської ради від 28.05.2021 про передачу в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки прийняте всупереч законодавству, стало підставою для реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права оренди вказаною земельною ділянкою.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно ст. 11 зазначеного закону державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав. Втручання, крім випадків, передбачених цим Законом, будь-яких органів влади, їх посадових осіб, юридичних осіб, громадян та їх об`єднань у діяльність державного реєстратора під час проведення реєстраційних дій забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Пунктами 1, 2, 3 частини третьої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

Ефективним способом захисту порушених прав в даному випадку є скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 5323484300:00:001:0986, загальною площею 54,4252 га, розташовану за межами населеного пункту с. Писарівка на території Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Плахотнік Інни Іванівни від 22.10.2021 року індексний номер 61083179 та припинення права оренди громадянки ОСОБА_1 .

Зважаючи, що діями Терешківської сільської ради порушено визначену законодавцем процедуру передачі в оренду земельних ділянок для городництва, а саме надання такої ділянки у розмірі значно більшому ніж встановлено законом, має місце порушення принципу ефективності використання таких земельних ділянок в найвищих інтересах територіальної громади.

Спірну земельну ділянку необхідно повернути у розпорядження Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області, оскільки саме вказаний орган місцевого самоврядування відповідальний за реалізацію прав інших громадян на землю, оскільки саме на підставі його рішень вирішується питання щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації, її затвердження та надання у користування земельних ділянок іншим громадянам.

Неналежне використання земельних ділянок, тобто тих, які отримано у порушення визначеного законом порядку, може привести до унеможливлення реалізації права на отримання земельних ділянок інших громадян, оскільки при наявності таких звернень орган місцевого самоврядування може відмовити у їх наданні у зв`язку із їх відсутністю, у той час як землі, які б можливо було надати, будуть використовуватись особами, що отримали їх в порушення встановленого порядку.

У свою чергу держава, яка делегувала органу місцевого самоврядування повноваження щодо реалізації права громадян на землю, не зможе реалізувати надані Конституціє України гарантії на реалізацію такого права. А тому порушення у вказаній сфері беззаперечно є і порушенням інтересів держави.

Водночас, інтерес держави (національний, суспільний інтерес) у вказаній сфері суспільних відносин полягає у дотриманні розпорядником та користувачем відповідно конституційних обов`язків здійснювати повноваження щодо реалізації прав на землю Українського нараду та користуватися природними об`єктами права власності народу виключно відповідно до вимог закону.

У даному випадку порушення інтересу держави (національного, суспільного інтересу) відбулося внаслідок порушення відповідачами у справі встановленого на законодавчому рівні порядку розпорядження земельною ділянкою.

Таким чином, аналіз змісту вищезазначених норм права та встановлених судом фактів свідчить про те, що позовні вимоги заступника керівникаПолтавської обласноїпрокуратури ТитарчукаІ.в інтересахдержавиє такими, що підлягають задоволенню враховуючи вище зазначене.

Тому підлягають задоволенню вимоги про визнання незаконним та скасувати рішення Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 28.05.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для городництва ОСОБА_1 ».

Слід визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 31.05.2021 року, укладений між Терешківською сільською радою Полтавського району Полтавської області та ОСОБА_1 , щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5323484300:00:001:0986, площею 54,4252 га, дата державної реєстрації права 22.10.2021 року.

Підлягає скасуванню у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди гр. ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 5323484300:00:001:0986, площею 54,4252 га, розташовану за межами населеного пункту с. Писарівка на території Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Плахотнік І.І. від 22.10.2021 року, індексний номер 61083179 та припинити право оренди на вказану земельну ділянку громадянки ОСОБА_1 .

Слід зобов`язати ОСОБА_1 повернути земельну ділянку з кадастровим номером 5323484300:00:001:0986, площею 54,4252 га, розташовану за межами населеного пункту с. Писарівка на території Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у розпорядження Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачів на користь позивача необхідно стягнути понесені ним та документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 9924,00 грн.

А тому підлягає стягненню з Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області та ОСОБА_1 на користь Полтавської обласної прокуратури витрати, понесені на сплату судового збору за подання позовної заяви у сумі 9 924 грн., тобто по 4962,00 грн. з кожного.

Керуючись ст.ст. 12,13,81,141,259,263-265,352 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги заступника керівника Полтавської обласної прокуратури Титарчука І. в інтересах держави до Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області, ОСОБА_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди, скасування державної реєстрації права оренди та повернення земельної ділянки задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 28.05.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для городництва ОСОБА_1 ».

Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 31.05.2021 року, укладений між Терешківською сільською радою Полтавського району Полтавської області та ОСОБА_1 , щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5323484300:00:001:0986, площею 54,4252 га, дата державної реєстрації права 22.10.2021 року.

Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди гр. ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 5323484300:00:001:0986, площею 54,4252 га, розташовану за межами населеного пункту с. Писарівка на території Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Плахотнік І.І. від 22.10.2021 року, індексний номер 61083179 та припинити право оренди на вказану земельну ділянку громадянки ОСОБА_1 .

Зобов`язати ОСОБА_1 повернути земельну ділянку з кадастровим номером 5323484300:00:001:0986, площею 54,4252 га, розташовану за межами населеного пункту с. Писарівка на території Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у розпорядження Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Стягнути з Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області та ОСОБА_1 на користь Полтавської обласної прокуратури (вул. 1100-річчя Полтави, 7, м. Полтава) р/р UA18201720343130001000006160, ДКСУ м. Київ 820172 код ЄДРПОУ 02910060) витрати, понесені на сплату судового збору за подання позовної заяви у сумі 9 924 грн., тобто по 4962,00 грн. з кожного.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: А. Г. Потетій