Постанова

від 09.11.2010 по справі 9/144-08

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 тел.(8-0412) 48-16-02

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" листопада 2010 р. Справ а № 9/144-08

Житомирський апеляційний господарський суд у складі к олегії суддів:

головуючого судді

суддів:

при секретарі ,

за участю представників ст орін:

від позивача: Лірник І.І. (дов іреність №60 від 07.10.2008р.) - був прис утній в судовому засіданні - 26 .10.2010р.,

від відповідача: Арустамян А.Е. (довіреність від 30.10.2008р.),

розглянувши апеляційну ск аргу приватного підприємств а "Бізнес-Клуб"

на рішення господарського суду Вінницької області

від "17" жовтня 2008 р. у справі № 9/144-08 (суддя Балтак О.О.)

за позовом Вінницької місь кої ради (м. Вінниця)

до приватного підприємств а "Бізнес-Клуб" (м. Вінниця)

про ліквідування зсуву зем лі та укріплення прилеглої т ериторії і якісне вирішення водовідводу

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського с уду Вінницької області від 17.1 0.2008р. у справі №9/144-08 позов Вінниц ької міської ради до приватн ого підприємства "Бізнес-клу б" про ліквідування зсуву зем лі та укріплення прилеглої т ериторії і якісне вирішення водовідводу, задоволено.

Зобов'язано приватне підпр иємство "Бізнес-клуб":

- виконати роботи по здійсне нню якісного водовідведення з об'єкту містобудування ( 3-х поверхової будівлі) по вул. Пе ршотравневій, 140;

- розробити проектну докуме нтацію по влаштуванню підпі рної стіни на межі земельної ділянки між будинковолодінн ями №140 по вул. Першотравневій , що належить приватному підп риємству "Бізнес-клуб" та №4/1 по пров. Першотравневому та збу дувати підпірну стіну у відп овідності до проектної докум ентації для попередження зс уву землі.

Стягнуто з приватного підп риємства "Бізнес-клуб" 85,00грн. в итрат по сплаті державного м ита та 118,00грн. витрат на інформ аційно-технічне забезпеченн я судового процесу.

Не погоджуючись з прийнят им рішенням, ПП "Бізнес-клуб" з вернулось до суду з апеляцій ною скаргою, в якій просить ск асувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове р ішення про відмову в задовол енні позову з підстав, наведе них у скарзі.

Апеляційна скарга мотивов ана тим, що судом неповністю в становлені всі обставини, що мають значення для справи, а п ри винесенні оскаржуваного р ішення допущено порушення но рм матеріального та процесуа льного права.

Зокрема, скаржник вказав, що у зв"язку з тим, що судові акти на адресу відповідача не над ходили, рішення суду першої і нстанції, в порушення норм чи нного законодавства, прийнят о за відсутності повноважног о представника відповідача.

Зазначив, що у зв"язку з непо відомленням приватного підп риємства "Бізнес-Клуб" про ная вність даного спору, відпові дач був позбавлений можливос ті надати необхідні докази т а заперечення.

У додаткових поясненнях ск аржник вказав, що ПП "Бізнес-кл уб" було здійснено якісне вод овідведення поверхневих вод з території, даху та літнього майданчика №11 домоволодіння №140, розташованого по вул. Перш отравневій в м. Вінниці й не мо гло привести до руйнування о горожі ("підпірної стінки"), ро зташованої між земельною діл янкою домоволодіння №4/1 по про в. Першотравневому та земель ною ділянкою домоволодіння АДРЕСА_1.

Представник відповідача в засіданні суду підтримав ап еляційну скаргу, просив скас увати рішення суду першої ін станції та прийняти новий су довий акт про відмову в задов оленні позову.

Позивач у відзиві на апеляц ійну скаргу та його представ ник в судовому засіданні зап еречили проти апеляційної ск арги, просили залишити рішен ня суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу - бе з задоволення.

Заслухавши пояснення учас ників судового процесу, досл ідивши матеріали справи, обг оворивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів встан овила наступне.

На підставі скарг мешканці в будинку №4/1, розташованого п о провулку Першотравневий у м. Вінниці (громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_2) про наявність з суву грунту між будинком №140, р озташованого по вул. Першотр авневий в м. Вінниці, та будинк ом №4/1, розташованого по прову лку Першотравневий в м. Вінни ці, виконавчим комітетом Він ницької міської ради проведе но перевірку вказаної терито рії.

В ході перевірки встановле но, що зі сторони будинку №4/1, ро зташованого по провулку Перш отравневий в м. Вінниці, існує факт зсуву грунту. Так, зокрем а, підпірна стінка, яка є межею між будинковолодінням прива тного житлового будинку № 4/1 т а земельної ділянки будинков олодіння №140, розташованих по вул. Першотравневій в м. Вінни ці, що належить приватному пі дприємству "Бізнес-клуб", вико нана з кладки рваного побуто вого каменю на цементно-піща ному розчині.

Зовнішній бік стіни обетон овано з частковим армуванням . Перепад рельєфу від перехре стя вул. Першотравневої до жи тлового будинку № 4/1 на відста ні 60 м становить приблизно 20 ме трів. На час обстеження серед ня частина стінки була зруйн ована та зафіксовано факт зс уву грунту, що підтверджуєть ся листом по обстеженню житл ового будинку №4/1, розташовано го по провулку Першотравнево му в м. Вінниці, за №105 від 05.08.2008 рок у.

Причинами зсуву грунту, що п ризвело до руйнування підпір ної стінки, зазначено декіль ка факторів, а саме:

- підпірна стінка не була р озрахована на сприйняття нав антаження від грунту та на до даткове навантаження від кон струкцій збудованої площадк и (орієнтованим розміром 10х22 м ), що прилягає з північної стор они до триповерхової будівлі підприємства "Бізнес-клуб" і з находиться від зруйнованої п ідпірної стінки на відстані 4-х метрів;

- неякісне вирішення водов ідводу від підпірної стінки поверхневих вод з території будинковолодіння "Бізнес-кл убу", з даху його будівлі та бе тонної площадки.

Крім того, у вищевказаному л исті зазначено, що неякісне в ирішення водовідводу дощови х вод з бетонної площадки, яка розташована позаду об"єктів , що збудовані відповідачем, призводить до потрапляння ци х вод в грунти, що є одним із фа ктів зсуву землі. Також, при вл аштуванні бетонної площадки за триповерховою будівлею н е враховано, що грунти, на яки х збудовані вищезгадані об"є кти, є просідаючими, а подальш ий зсув грунту може привести до руйнування будинку №4 та ру йнування конструкцій бетонн ої площадки, що прилягає до тр ьохповерхової будівлі.

У доповідній записці відді лу цивільного захисту населе ння і територій №252/01-06 від 02.10.20 08р., фахівцями відділу цивіль ного захисту населення і тер иторій міської ради, місько го управління ГУ МНС України у Вінницькій області, управл іння містобудування і архіте ктури міської ради, інспекці ї по контролю за благоустроє м та санітарним станом міста , державної інспекції архіте ктурно-будівельного контрол ю у Вінницькій області встан овлено, що проектом на будівн ицтво вищезазначеної спору ди передбачено відвід дощово ї води з майданчика відкрито го типу в придорожню канаву п ровулку Першотравневий, а да лі - по існуючому рельєфу, одна к дані вимоги відповідачем н е виконано, що є ще одним факто ром зсуву грунту.

16.05.2008р. на адресу приватного п ідприємства "Бізнес-клуб" над іслано лист №П-2-637/03-2-2 від 16.05.2008р., як им з метою попередження пода льшого зсуву грунту на приле глій до будинковолодіння гро мадянина ОСОБА_2 територі ї запропоновано облаштувати підпірну стінку.

Листом №34/05 від 29.05.2008р. приватне підприємство "Бізнес-клуб" ві дмовилось від добровільного виконання робіт.

Рішенням міської комісії з питань техногенно-екологічн ої безпеки та надзвичайних с итуацій виконавчого комітет у Вінницької міської ради, оф ормленого протоколом №10 від 13 .10.2008р. ситуацію, пов"язану із зс увом грунту біля приватного будинковолодіння №4, розташо ваного по провулку Першотрав невому в м. Вінниці визнано т акою, що має загрозу виникнен ня надзвичайної ситуації.

У зв"язку з викладеним вище, у вересні 2008р. Вінницька міськ а рада звернулась до суду з по зовом про ліквідування прива тним підприємством "Бізнес-к луб" зсуву землі, укріплення прилеглої території та якісн е вирішення водовідводу.

В процесі розгляду справи з аявою №04-3-11-4647 від 06.10.2008р. (вх. №11213) поз ивач уточнив позовні вимоги, згідно яких просив зобов"яза ти приватне підприємство "Б ізнес - Клуб" виконати роботи п о здійсненню якісного водові дведення з об"єкту містобуду вання (3-х поверхової будівлі) по вул. Першотравневій, 140 в м. В інниці, розробити проектну д окументацію по влаштуванню п ідпірної стіни на межі земел ьної ділянки між будинковоло діннями №140, розташованого по вул. Першотравневій в м. Вінни ці, що належить приватному пі дприємству "Бізнес-Клуб" та №4/ 1, розташованого по пров. Першо травневому та збудувати підп ірну стіну у відповідності д о проектної документації для попередження зсуву землі.

Рішенням господарського с уду Вінницької області від 17.1 0.2008р., як вдже зазначалось, позо в задоволено.

Перевіривши дану судом пер шої інстанції юридичну оцінк у обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування с удом норм матеріального та п роцесуального права, колегія суддів дійшла висновку про н аявність підстав для задовол ення апеляційної скарги, вих одячи з наступного.

Відповідно до ст. 33 Господар ського процесуального кодек су України кожна сторона пов инна довести ті обставини, на які вона посилається як на п ідставу своїх вимог і запере чень.

Згідно з ст. 34 вищевказаного Кодексу господарський суд п риймає тільки ті докази, які м ають значення для справи.

Обставини справи, які відпо відно до законодавства пови нні бути підтверджені певним и засобами доказування, не мо жуть підтверджуватись іншим и засобами доказування.

Статтею 1166 Цивільного кодек су України встановлено загал ьні підстави відповідальнос ті за завдану майнову шкоду.

Так, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, ді ями чи бездіяльністю особис тим немайновим правам фізич ної або юридичної особи, а та кож шкода, завдана майну фізи чної або юридичної особи, від шкодовується в повному обсяз і особою, яка її завдала.

Особа, яка завдала шкоди, зв ільняється від її відшкодува ння, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Отже, підставами відповіда льності за завдану майнову ш коду є обов"язкова наявність неправомірної, винної повед інки заподіювача такої шкоди .

Відповідно до п. 6 рекоменда цій Вищого господарського су ду України №04-5/239 від 29.12.2007р. "Про вн есення змін та доповнень до р оз"яснення Президії Вищого а рбітражного суду України №02-5/ 215 від 01.03.1994р. "Про деякі питання п рактики вирішення спорів, по в"язаних з відшкодуванням шк оди" встановлення причинного зв"язку між протиправною пов едінкою особи, яка завдала шк оду та збитками потерпілої с торони є важливим елементом доказування наявності реаль них збитків, які виникли у пот ерпілої особи, - наслідком так ої протиправної поведінки.

Питання про наявність або в ідсутність причинного зв"язк у між протиправною поведінко ю особи і шкодою має бути вирі шено судом шляхом оцінки усі х фактичних обставин справи.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з висновку дода ткової судової будівельно-те хнічної експертизи №2423, 2424, скла деного 16.08.2010р., на підставі пров еденого дослідження експерт ом встановлено, що при влашту ванні огорожі ("підпірної сті нки") домоволодіння №4/1 по пров . Першотравневому в місті Він ниці не виконані вимоги держ авних будівельних норм Украї ни, що також підтверджується листом Вінницької філії "НДІ проект реконструкція" від 05.08.2 008р. №105.

Крім того, експертом встано влено, що водовідвід поверхн евих вод з території, даху та п оверхні літнього майданчика №11 домоволодіння №140, розташов аного по вул. Першотравневій в м. Вінниці та належить ПП "Бі знес-клуб", влаштовані у відпо відності до затвердженого пр оекту та вимог державних буд івельних норм України.

Таким чином, фактичне виріш ення водовідводу поверхневи х вод з території, даху, а тако ж з літнього майданчика №11 дом оволодіння №140, розташованого по вул. Першотравневій в м. Ві нниці та належить ПП "Бізнес-к луб", не могло привести до руйн ування огорожі ("підпірної ст інки"), розташованої між земел ьною ділянкою домоволодіння №4/1 по пров. Першотравневому т а земельною ділянкою домовол одіння №140 по вул. Першотравне вій в м. Вінниці.

Враховуючи викладене, суд а пеляційної інстанції приход ить до висновку, що руйнуванн я підпірної стінки не є наслі дком будівництва, проведеног о відповідачем.

Отже, посилання Вінницької міської ради на неякісне вод овідведення поверхневих вод з території, даху, а також з лі тнього майданчика №11 домовол одіння №140, розташованого по в ул. Першотравневій в м. Вінниц і та належить ПП "Бізнес-клуб", що призвело до руйнування ог орожі ("підпірної стінки") є не обгрунтованим й таким, що зад оволенню не підлягає.

З огляду на викладене, колег ія суддів вважає помилковим висновок місцевого господар ського суду про зобов"язання ПП "Бізнес-Клуб" виконати робо ти по здійсненню якісного во довідведення поверхневих во д з території, даху, а також з л ітнього майданчика №11 домово лодіння №140, розташованого по вул. Першотравневій в м . Вінниці, та розробити проект ну документацію по влаштуван ню підпірної стіни на межі зе мельної ділянки домоволодін ня №4/1, розташованого по пров. П ершотравневому, та земельної ділянки домоволодіння №140, ро зташованого по вул. Першотра вневій в м. Вінниці.

Враховуючи вищенаведене, к олегія суддів вважає, що ріше ння господарського суду Вінн ицької області від 17.10.2008р. у спр аві №9/144-08 про задоволення позо вних вимог Вінницької місько ї ради є незаконним й таким, що підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 101,103-105 Господ арського процесуального код ексу України, Житомирський а пеляційний господарський су д

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу прив атного підприємства "Бізнес- клуб" задовольнити.

2. Рішення господарського с уду Вінницької області від 17 ж овтня 2008 року скасувати.

Прийняти нове судове рішен ня.

В позові відмовити.

3. Справу №9/144-08 повернути до г осподарського суду Вінницьк ої області.

Головуючий - суддя:

судді:

Віддрук. 4 прим.:

1 - до справи,

2, 3 - сторонам,

4 - в наряд.