Ухвала

від 23.09.2024 по справі 826/6556/17

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

23 вересня 2024 року м. Київ Справа № 826/6556/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., отримавши та перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Первинної профспілкової організації "Спілка працівників підприємств зеленого будівництва міста Києва" до Кабінету Міністрів України, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міністерство соціальної політики України, Державна служба України з питань праці про скасування Розпорядження,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Первинна профспілкова організація "Спілка працівників підприємств зеленого будівництва міста Києва" з позовом до Кабінету Міністрів України, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міністерства соціальної політики України, Державної служби України з питань праці у якому просить суд:

визнати незаконним та нечинним пункт 1. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 року № 166-р в частині скасування:

- наказу Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 23 липня 1996 року N 125;

- наказу Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 8 грудня 2003 року N 232;

- наказу Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 6 грудня 2004 року N 270;

- наказу Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12 березня 2007 року N41;

- наказу Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 18 червня 2007 року N 132;

- наказу Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 31 грудня 2008 року N 308.

Визнати незаконним та нечинним пункт 1. Розпорядження Кабінету міністрів України від 10 березня 2017 року № 169-р. в частині скасування пункту 1 наказу Міністерства з надзвичайних ситуацій України від 11 серпня 2011 р. N826.

22.05.2017 ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду у попереднє судове засідання на 08.06.2017.

Ухвалою суду від 22.05.2017 Первинній профспілковій організації "Спілка працівників підприємств зеленого будівництва міста Києва" відмовлено у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.

20.06.2017 ухвалою суду задоволено клопотання представника позивача про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міністерство соціальної політики України, та Державна служба України з питань праці.

У матеріалах справи містяться пояснення від Державної служби України з питань праці від 15.01.2018 та відзив на позовну заяву від 17.01.2018.

Відповідно до Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-ІХ ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва; утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві; визначено територіальну юрисдикцію Київського міського окружного адміністративного суду, яка поширюється на місто Київ.

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, дана справа надіслана до Київського окружного адміністративного суду за належністю.

19.09.2024 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями,

19.09.2024 справа розподілена судді Войтович І.І.

Отримавши та перевіривши матеріали даної справи, вбачається, що спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Частиною 14 ст. 31 КАС України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи зміну складу суду, розгляд даної справи розпочинається спочатку, у зв`язку з чим, суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, крім випадку, встановленого частиною четвертою статті 22 цього Кодексу, Національного банку України, окружної виборчої комісії (окружної комісії з референдуму), розглядаються і вирішуються в адміністративному суді першої інстанції колегією у складі трьох суддів.

Виходячи з предмету позовних вимог, сторін по справі, дана справа підлягає розгляду судом колегією у складі трьох суддів.

Про прийняття позовної заяви до розгляду суд постановляє ухвалу (ч. 9 ст. 171 КАС України).

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, керуючись статтями 33, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

у х в а л и в:

1. Прийняти справу № 826/6556/17 до провадження.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження колегією у складі трьох суддів.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити судове засідання на 29 жовтня 2024 року о 10:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під`їзд, 6-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Запропонувати третім особам подати до суду в письмовому вигляді викладені свої правові позиції щодо предмету спору.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Войтович І.І.