Ухвала

від 07.10.2024 по справі 420/3094/24

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 жовтня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/3094/24

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання витребування додаткових доказів за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 червня 2024р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , Одеського квартирно-експлуатаційного управління про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У січні 2024р. ОСОБА_2 звернувся в суд із позовом до Об`єднаної житлової комісії ВЧ НОМЕР_1 , Одеського квартирно-експлуатаційного управління, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення засідання житлової комісії штабу та управління Південного оперативного командування від 6.02.2008р., оформленого протоколом №1 від 6.02.2008р. в частині зняття з квартирного обліку ОСОБА_1 , який перебував на обліку (черзі) осіб, що потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання (перебування у списках військовослужбовців, що потребують покращення житлових умов на загальних підставах) з 3.08.1992р.;

- зобов`язати Об`єднану житлову комісію ВЧ НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 , на квартирному обліку військовослужбовців ВЧ НОМЕР_1 зі складом сім`ї 2 особи: ОСОБА_1 , 1974р.н., син - ОСОБА_3 , 1998р.н., який перебував на обліку (черзі) осіб, що потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання (перебування у списках військовослужбовців, що потребують покращення житлових умов на загальних підставах) з 3.08.1992р., з залишенням на квартирному обліку;

- зобов`язати Одеське квартирно-експлуатаційне Управління внести ОСОБА_1 в узагальнені списки осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання (перебування у списках військовослужбовців, що потребують покращення житлових умов на загальних підставах) з 03.08.1992 року зі складом сім`ї 2 особи: ОСОБА_1 , 1974р.н., син ОСОБА_3 , 1998р.н..

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 червня 2024р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення засідання житлової комісії штабу та управління Південного оперативного командування від 6.02.2008р., оформленого протоколом №1 від 6.02.2008р., в частині зняття з квартирного обліку ОСОБА_1 , який перебував на обліку (черзі) осіб, що потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання (перебування у списках військовослужбовців, що потребують покращення житлових умов на загальних підставах) з 3.08.1992р..

Зобов`язано Об`єднану житлову комісію ВЧ НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на квартирному обліку військовослужбовців ВЧ НОМЕР_1 зі складом сім`ї 2 особи: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , син - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебував на обліку (черзі) осіб, що потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання (перебування у списках військовослужбовців, що потребують покращення житлових умов на загальних підставах) з 3.08.1992р..

Зобов`язано Одеське квартирно-експлуатаційне управління внести ОСОБА_1 в узагальнені списки осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання (перебування у списках військовослужбовців, що потребують покращення житлових умов на загальних підставах) з 03.08.1992 року зі складом сім`ї 2 особи: ОСОБА_1 , 1974р.н., син ОСОБА_3 , 1998р.н..

Не погодившись із даним судовим рішенням, ВЧ НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду було відкрито апеляційне провадження у даній справі та ухвалами суду призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

За правилами ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Під час апеляційного розгляду справи, для всебічного повного та об`єктивного розгляду даної справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребувати від ОСОБА_1 , Військової частини НОМЕР_1 , Об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , Одеського квартирно-експлуатаційного управління відповідних пояснень та належних доказів на їх підтвердження, а саме:

- витребувати у Об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 належним чином завірену копію квартирної справи ОСОБА_1 та членів його сім`ї щодо квартирного обліку в штабі та управлінні Південного оперативного командування.

При цьому, судова колегія звертає увагу на те, що у випадку відсутності матеріалів квартирної справи позивача, то зобов`язати Об`єднану житлову комісія Військової частини НОМЕР_1 :

- надати відповідні пояснення щодо її відсутності, а також фотокопії оригіналів відповідних Актів про передачу до архіву або про знищення квартирної справи ОСОБА_1 із зазначенням відповідних відомостей.

Окрім того, під час дослідження матеріалів справи, судовою колегією було встановлено, що у червні 2008р. позивач звертався із заявою до Голови житлової комісії штабу Південного оперативного командування про виключення мати позивача зі складу сім`ї в черзі на квартирний облік. Так, відповідно до наданого Витягу з протоколу засідання житлової комісії штабу та управління Південного оперативного командування за №5 від 13.06.2008р. було розглянуто вказану заяву позивача та прийнято рішення про: «змінити склад сім`ї на квартирному обліку з 4 на 3 особи (він, дружина 1974р.н., син 1998р.н.)».

При цьому, згідно оскаржуваного рішення засідання житлової комісії штабу та управління Південного оперативного командування позивача ще у лютому 2008р. було знято з квартирного обліку.

Тому, судова колегія вважає за необхідне зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 та Об`єднану житлову комісію військової частини НОМЕР_1 надати відповідні пояснення щодо встановлених обставин, а також надати пояснення яким чином вносились зміни у склад сім`ї ОСОБА_1 в квартирну справу, коли його було знято з квартирного обліку вже як 4 місяці.

Також, судова колегія вважає за необхідне витребувати у Військовій частині НОМЕР_1 та в Об`єднаній житловій комісії військової частини НОМЕР_1 фотокопії оригіналів:

1.Рішення засідання житлової комісії штабу та управління Південного оперативного командування від 6.02.2008р., оформленого протоколом №1 від 6.02.2008р.;

2.Рішення, засідання житлової комісії штабу та управління Південного оперативного командування від 13.06.2008р., оформленого протоколом №5 від 13.06.2008р..\

Також, судова колегія вважає за необхідне витребувати у Військовій частині НОМЕР_1 та в Об`єднаній житловій комісії військової частини НОМЕР_1 відповідну інформацію разом із наданням належних доказів щодо того, чи поліпшувались житлові умови у ОСОБА_1 .

Крім того, судова колегія вважає за необхідне витребувати відповідні пояснення разом із наданням належних доказів від ОСОБА_1 щодо того: чи звертався ОСОБА_1 , починаючи з 2008р. до ВЧ НОМЕР_1 , Об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , Одеського квартирно-експлуатаційного управління, стосовно отримання будь-якої інформації щодо його перебування на квартирному обліку, а у разі відсутності таких звернень - надати письмові пояснення щодо такої поведінки позивача.

З огляду на викладене та з урахуванням необхідності з`ясування певних обставин у справі, витребування пояснень та відповідних доказів, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування додаткових доказів по справі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.9, 286, 309 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 належним чином завірену копію квартирної справи ОСОБА_1 та членів його сім`ї щодо квартирного обліку в штабі та управлінні Південного оперативного командування, або надати відповідні пояснення щодо її відсутності, а також фотокопії оригіналів відповідних Актів про передачу до архіву або про знищення квартирної справи ОСОБА_1 із зазначенням відповідних відомостей.

Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 та Об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 відповідні пояснення щодо того, що яким чином вносились зміни у склад сім`ї ОСОБА_1 в квартирну справу, коли його було знято з квартирного обліку вже як 4 місяці.

Витребувати у Військовій частині НОМЕР_1 та в Об`єднаній житловій комісії військової частини НОМЕР_1 фотокопії оригіналів:

1. Рішення засідання житлової комісії штабу та управління Південного оперативного командування від 6.02.2008р., оформленого протоколом №1 від 6.02.2008р.;

2. Рішення, засідання житлової комісії штабу та управління Південного оперативного командування від 13.06.2008р., оформленого протоколом №5 від 13.06.2008р..

Витребувати у Військовій частині НОМЕР_1 та в Об`єднаній житловій комісії військової частини НОМЕР_1 відповідну інформацію разом із наданням належних доказів щодо того, чи поліпшувались житлові умови у ОСОБА_1 .

Витребувати відповідні пояснення разом із наданням належних доказів від ОСОБА_1 щодо того: чи звертався ОСОБА_1 , починаючи з 2008р. до ВЧ НОМЕР_1 , Об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , Одеського квартирно-експлуатаційного управління, стосовно отримання будь-якої інформації щодо його перебування на квартирному обліку, а у разі відсутності таких звернень - надати письмові пояснення щодо такої поведінки позивача.

Вказану інформацію та відповідні докази необхідно подати в п`ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді І.О. Турецька

Л.П. Шеметенко