Ухвала

від 07.10.2024 по справі 380/9773/21

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 жовтня 2024 рокуЛьвівСправа № 380/9773/21 пров. № А/857/25679/23

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ільчишин Н.В.,

суддів Гуляка В.В., Коваля Р.Й.,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові заяви суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду Ільчишин Н.В., Гуляка В.В. про самовідвід у справі за апеляційною скаргою Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2023 року у справі № 380/9773/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Віденська кав`ярня» до Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування припису, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду знаходиться справа № 380/9773/21 (апеляційне провадження №А/857/25679/23) за апеляційною скаргою Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2023 року.

За результатами протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, проведеного 26.12.2023, справу № 380/9773/21 передано на розгляд колегії суддів: головуючий суддя: Ільчишин Н.В., судді Гуляк В.В., Коваль Р.Й.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.12.2023 витребувано з Львівського окружного адміністративного суду матеріали справи № 380/9773/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Віденська кав`ярня» до Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування припису. Зобов`язано Львівський окружний адміністративний суд невідкладно направити матеріали адміністративної справи № 380/9773/21 до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

06.02.2024 Львівський окружний адміністративний направив відповідь про скерування адміністративної справи №380/9773/21 на адресу Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення експертизи.

20.08.2024 Восьмий апеляційний адміністративний суд направив до Львівського окружного адміністративного суду запит щодо інформації про повернення матеріалів справи №380/9773/21 із Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення експертизи.

16.09.2024 Львівський окружний адміністративний направив відповідь №380/9773/21/30209/24, що справа до суду не поверталась.

07.10.2024 суддями Ільчишин Н.В. та Гуляк В.В. подано заяви про самовідвід у справі №380/9773/21 на підставі частини 2 статті 37 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Заяви обґрунтовані тим, що згідно відповіді Львівського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 380/9773/2130209/24 встановлено, що судді приймали участь в складі колегії суддів з розгляду апеляційної скарги Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 травня 2022 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Віденська кав`ярня» до Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування припису, за результатами чого 26 жовтня 2022 року (головуючий суддя Гуляк В.В., судді Ільчишин Н.В., Святецький В.В.) було прийнято постанову, якою апеляційну скаргу Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 травня 2022 року в адміністративній справі №380/9773/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Віденська кав`ярня» до Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування припису залишено без змін. Переглядаючи в касаційному порядку колегія суддів Верховного Суду 23 травня 2023 року прийняла постанову, якою касаційну скаргу Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради задоволено частково. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 2 травня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2022 року скасовано, а справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Віденська кав`ярня» до Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування припису направлено на новий розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

Згідно з частиною 8 статті 40 КАС України вирішення питання про відвід здійснюється в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи заяв про самовідвід суддів Ільчишин Н.В., Гуляка В.В., колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку про обґрунтованість та підставність заявлених самовідводів, з наступних підстав.

Так, згідно із частиною 1 статті 40 КАС України, питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 2 статті 37 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

Згідно частини 1 статті 39 КАС України, за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Як встановлено із заяв про самовідвід судді Ільчишин Н.В., Гуляка В.В., підставою для їх відводу є те, що судді приймали участь в складі колегії суддів з розгляду апеляційної скарги Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 травня 2022 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Віденська кав`ярня» до Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування припису, за результатами чого 26 жовтня 2022 року (головуючий суддя Гуляк В.В., судді Ільчишин Н.В., Святецький В.В.) було прийнято постанову, якою апеляційну скаргу Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 травня 2022 року в адміністративній справі №380/9773/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Віденська кав`ярня» до Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування припису залишено без змін. Переглядаючи в касаційному порядку колегія суддів Верховного Суду 23 травня 2023 року прийняла постанову, якою касаційну скаргу Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради задоволено частково. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 2 травня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2022 року скасовано, а справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Віденська кав`ярня» до Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування припису направлено на новий розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

Колегія суддів вважає, що оскільки Верховним Судом 23 травня 2023 року постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2022 року скасована, а тому судді Ільчишин Н.В. та Гуляк В.В. не можуть брати участі у вирішенні цієї самої справи у новому її розгляді після скасування постанови відповідно до частини 2 статті 37 КАС України, у зв`язку з чим наявні підстави для задоволення заявлених самовідводів.

Згідно з частиною 2 статті 41 КАС України у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 36, 37, 39, 40, 41, 321, 325, 328, КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяви суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду Ільчишин Надії Василівни та Гуляка Василя Васильовича про самовідвід - задовольнити.

Відвести суддів Ільчишин Надію Василівну та Гуляка Василя Васильовича від апеляційного розгляду у справі за апеляційною скаргою Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2023 року у справі № 380/9773/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Віденська кав`ярня» до Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування припису.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Н.В. Ільчишин

Судді В.В. Гуляк

Р.Й. Коваль