Ухвала

від 11.10.2024 по справі 440/12042/24

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 жовтня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/12042/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молодецького Р.І., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Пирятинської міської ради Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Комунальне підприємство "Пирятинський міський водоканал" про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправним та нечинним рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Виконавчого комітету Пирятинської міської ради Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Комунальне підприємство "Пирятинський міський водоканал", в якій просить визнати бездіяльність та протиправні дії Виконавчого комітету Пирятинської міської ради у затвердженні тарифу на централізоване водопостачання; визнати протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Пирятинської міської ради Полтавської області від 22.12.2023 № 650 "Про встановлення тарифу на послуги з централізованого водопостачання КП "Пирятинський міський водоканал".

Разом з позовною заявою ініціатором звернення, керуючись статтями 114-117 Кодексу адміністративного судочинства України, подано заяву про забезпечення доказів, в якій просить:

- витребувати у виконавчого комітету Пирятинської міської ради, ЄДРПОУ 04057296, юридична адреса: вул. Соборна,42, м. Пирятин, Полтавська область, 37000, тел. (05358)20-581, весь перелік документів, на підставі яких формувався та затверджувався тариф на централізоване водопостачання КП "Пирятинський міський водоканал" згідно рішення виконавчого комітету Пирятинської міської ради № 650 від 22.12.2023;

- зобов`язати відповідача - Виконавчий комітет Пирятинської міської ради весь перелік документів, на підставі яких формувався та затверджувався тариф на централізоване водопостачання КП "Пирятинський міський водоканал" згідно рішення № 650 від 22.12.2023 надіслати належним чином на поштову адресу позивача ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.10.2024 призначено до розгляду в судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів на 14.10.2024 о 14.30 год. Повідомлено ОСОБА_1 , Виконавчий комітет Пирятинської міської ради Полтавської області та Комунальне підприємство "Пирятинський міський водоканал" про дату, час і місце судового засідання.

11.10.2024 до суду надійшло клопотання заявника ОСОБА_1 про забезпечення проведення судового засідання у режимі відеоконференції, в якій просила забезпечити проведення одне із підготовчих судових засідань по адміністративній справі № 440/12042/24 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Пирятинської міської ради Полтавської області: заяви про забезпечення доказів; заяви про поновлення та продовження процесуальних строків відповідно до частини 1 статті 121 КАС України; адміністративного позов на бездіяльність та протиправні дії виконавчого Пирятинської міської ради Полтавської області та визнання протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Пирятинської міської ради Полтавської області від 22.12.2023 № 650 "Про встановлення тарифу на послуги з централізованого водопостачання КП "Пирятинський міський водоканал" у режимі відеоконференції, визначивши Пирятинський районний суд Полтавської області відповідальним за проведення відеоконференції під час судових засідань по вищезгаданій справі.

Вказане клопотання суд розцінює як клопотання про участь у судовому засіданні, зокрема, заяви про забезпечення доказів в режимі відеоконференції в порядку статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Вирішуючи клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції щодо розгляду заяви про забезпечення доказів, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до положень частини 1 статті 195 КАС України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (частина 2 статті 195 КАС України).

У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення (частина 3 статті 195 КАС України).

Отже процесуальний закон однією з умов участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції визначає наявність в суді відповідної технічної можливості.

Відповідно до пункту 47 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 07.08.2021 № 1845/0/15-21 (далі - Положення) за наявності в суді технічної можливості учасник справи може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду за допомогою технічних засобів суду. Технічну можливість участі у відеоконференції, належну якість зображення та звуку, інформаційну безпеку тощо забезпечує такий суд.

Згідно з пунктом 50 Положення суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що судове засідання в режимі відеоконференції може бути проведено лише за наявності обладнання та можливості його використання у визначений день і час як у суду, який розглядає справу, так і у суду, на який покладається проведення відеоконференції за участю особи, яка подала відповідне клопотання.

При цьому, вимогами чинного законодавства не передбачено можливості зміни дати та часу призначеного судового засідання у зв`язку поданням стороною клопотання про її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно з даними підсистеми "ВКЗ" у Пирятинському районному суду Полтавської області відсутній вільний майданчик для резервування відеоконференції 14.10.2024 о 14:30, у зв`язку із заздалегідь заброньованих на ці ж самі час та дату майданчиків для проведення судових засідань по інших справах.

Беручи до уваги відсутність технічної можливості провести 14.10.2024 о 14:30 судове засідання щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів у справі в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 про участь у вказаному судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Одночасно суд роз`яснює, що відповідно до частини 4 статті 195 КАС України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В АЛ И В:

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Пирятинської міської ради Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Комунальне підприємство "Пирятинський міський водоканал" про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправним та нечинним рішення.

Копію ухвали направити ініціатору звернення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.І. Молодецький