Ухвала

від 15.10.2024 по справі 1.380.2019.002186

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1.380.2019.002186

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ БОРЖНИКА У ВИКОНАВЧОМУ ЛИСТІ

15 жовтня 2024 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Клименко О.М., за участю секретаря судового засідання Давид О.Ю., та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

заявника: представник не прибув

позивача: представник не прибув

відповідача: представник прибув

розглянувши в судовому засіданні заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва від 13 березня 2020 року про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 1.380.2019.002186 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-виробнича компанія «Перша приватна броварня «Для людей як для себе!» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року та постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 19 вересня 2024 року, позов Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-виробнича компанія «Перша приватна броварня «Для людей як для себе!» (79032, м. Львів, вул. Джорджа Вашингтона, 10) до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задоволено повністю.

Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби № 0000344813 від 21 січня 2019 року та № 0000334813 від 21 січня 2019 року.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г, код ЄДРПОУ 39440996) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-виробнича компанія «Перша приватна броварня «Для людей як для себе!» (79032, м. Львів, вул. Джорджа Вашингтона, 10, код ЄДРПОУ 31978272) 19210,00 грн сплаченого судового збору.

17 грудня 2019 року Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист № 1.380.2019.002186 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г, код ЄДРПОУ 39440996) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-виробнича компанія «Перша приватна броварня «Для людей як для себе!» (79032, м. Львів, вул. Джорджа Вашингтона, 10, код ЄДРПОУ 31978272) 19210,00 грн сплаченого судового збору.

Стягувачем згідно з указаним виконавчим листом є ТОВ торгово-виробнича компанія «Перша приватна броварня «Для людей - як для себе!» (код ЄДРПОУ 31978272), а боржником Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39440996).

25 березня 2020 року Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва (далі також заявник) подало до суду заяву від 13 березня 2020 року про заміну боржника у виконавчому листі.

Указана заява мотивована тим, що в Управлінні Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845 є на виконанні виконавчий лист Львівського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року № 1.380.2019.002186 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г, код ЄДРПОУ 39440996) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-виробнича компанія «Перша приватна броварня «Для людей як для себе!» (79032, м. Львів, вул. Джорджа Вашингтона, 10, код ЄДРПОУ 31978272) 19210,00 грн сплаченого судового збору. За визначеним рахунком, за яким необхідно здійснити безспірне списання коштів, у Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39440996) кошторисні призначення за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» КПКВ 3503010 відсутні, за бюджетною програмою «Заходи з реорганізації Державної фіскальної служби» за КПКВ 3503010 по КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби бюджетні асигнування на 2020 рік взагалі не передбачені.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» реорганізовано Державну фіскальну службу шляхом поділу та утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України. Відповідно до пункту 2 цієї постанови Державна податкова служба України та Державна митна служба України є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено територіальні органи Державної податкової служби, у тому числі Офіс великих платників податків ДПС. Згідно з Додатками 1 та 2 до цієї постанови створено Офіс великих платників податків ДПС, до якого шляхом реорганізації приєднується Офіс великих платників податків ДФС.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) зареєстровано 30 липня 2019 року.

Заявник відзначає, що Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва є заінтересованою особою щодо заміни боржника у виконавчому листі Львівського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року № 1.380.2019.002186, оскільки є органом, що його виконує.

На підставі викладеного та з урахуванням приписів статті 379 КАС України заявник просить суд:

1. Замінити боржника у виконавчому листі Львівського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року у справі № 1.380.2019.002186 з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471).

2. Розгляд заяви здійснювати за відсутності представника Управління Казначейства.

3. Про результати розгляду заяви повідомити Управління Казначейства належним чином за адресою вул. Л. Первомайського, 9-А, м. Київ, 01133.

Після повернення справи № 1.380.2019.002186 з Верховного Суду суд призначив заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва від 13 березня 2020 року про заміну боржника у виконавчому листі до розгляду у судовому засіданні на 15 жовтня 2024 року.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Заявник, позивач та відповідач прибуття уповноважених представників у судове засідання, призначене на 15 жовтня 2024 року, не забезпечили, про причини неприбуття суд не повідомили. Водночас у своїй заяві від 13 березня 2020 року заявник просить суд розгляд поданої ним заяви здійснювати за відсутності представника Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва.

Із урахуванням норм частини другої статті 379 КАС України суд розглядає заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва від 13 березня 2020 року про заміну боржника у виконавчому листі за відсутності заявника, позивача та відповідача.

Постановляючи цю ухвалу, суд зазначає таке.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою цієї ж статті передбачено, що її положення застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З аналізу вищезазначених норм права слідує, що заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа та відбувається виключно за відповідним рішенням суду, незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений виконавчий лист до примусового виконання.

Як слідує з матеріалів справи відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845 на виконанні в Управлінні Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва є виконавчий лист Львівського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року № 1.380.2019.002186 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г, код ЄДРПОУ 39440996) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-виробнича компанія «Перша приватна броварня «Для людей як для себе!» (79032, м. Львів, вул. Джорджа Вашингтона, 10, код ЄДРПОУ 31978272) 19210,00 грн сплаченого судового збору.

Боржником згідно з указаним виконавчим листом є Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39440996).

Згідно із пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» реорганізовано Державну фіскальну службу шляхом поділу та утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

За змістом пункту 2 цієї ж постанови Державна податкова служба України та Державна митна служба України є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» постановлено:

1. Утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.

2. Реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.

3. Установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

4. Визначити територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Згідно з Додатками 1 та 2 до цієї постанови створено Офіс великих платників податків ДПС, до якого шляхом реорганізації приєднується Офіс великих платників податків ДФС.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) зареєстровано 30 липня 2019 року.

Отже, оскільки правонаступником реорганізованого Офісу великих платників податків ДФС є Офіс великих платників податків ДПС, то суд уважає за необхідне на підставі частини четвертої статті 379 КАС України замінити боржника у виконавчому листі № 1.380.2019.002186, виданому 17 грудня 2019 року Львівським окружним адміністративним судом, з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471).

Зважаючи на вищевикладене, суд доходить висновку про те, що заява Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва від 13 березня 2020 року про заміну боржника у виконавчому листі є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 379, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва від 13 березня 2020 року про заміну боржника у виконавчому листі задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі № 1.380.2019.002186, виданому 17 грудня 2019 року Львівським окружним адміністративним судом, з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471).

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складено 15 жовтня 2024 року.

Суддя Клименко О.М.