Постанова

від 31.08.2010 по справі 2а-6282/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

31 серпня 2010 року < Час п роголошення > № 2а-6282/10/2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі суд ді Пащенка К.С. при секретарі с удового засідання Шмігелю Т. В., розглянувши адміністрати вну справу

за позовом Державної податкової інсп екції у Печерському районі м . Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Аптеки «К раса здоров' я»

про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій прос ить стягнути з відповідача д о державного бюджету заборго ваність в сумі 25 378,15 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав, натомість пред ставник відповідача проти по зовних вимог заперечив та пр осив відмовити у їх задоволе нні повністю.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Украї ни в судовому засіданні 31.08.2010 пр оголошено вступну та резолют ивну частини постанови. Виго товлення постанови у повному обсязі відкладено на 06.09.2010, про що повідомлено сторонам піс ля проголошення вступної та резолютивної частини постан ови в судовому засіданні з ур ахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС Ук раїни.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ників сторін, всебічно і повн о з' ясувавши всі фактичні о бставини, на яких ґрунтуєтьс я позов, об' єктивно оцінивш и докази, які мають значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, суд встанови в наступне.

ТОВ «Аптеки «Краса здо ров' я»зареєстроване Печер ською районною у місті Києві державною адміністрацією та перебуває на обліку у ДПІ у Пе черському районі м. Києва.

04.11.2009 ДПІ у Шевченківському р айоні м. Києва було проведено перевірку за дотриманням ТО В «Аптеки «Краса здоров' я»порядку проведення розрах унків за товари (послуги), вимо г з регулювання обігу готівк и, наявності торгових патент ів і ліцензій, за результатам и якої було складено Акт пере вірки № 1695/26/59/23/32158961 (далі - Акт пер евірки), яким зафіксовано фак т порушення п.п. 1, 9, 13 ст. 3 Закону У країни «Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг »внаслідок здійснення розра хункових операцій у період з 10.10.2008 по 26.02.2009 через незареєстров аний належним чином РРО, нена дання під час перевірки дові дки про опломбування РРО, нев ідповідності суми готівкови х коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, як а становить 4871,63 грн., а також нез береження в КОРО №2655014762/1 »-звіті в №№ 221, 275.

26.11.2009 на підставі зазначеного Акту перевірки було прийнят о рішення про застосування ш трафних (фінансових) санкцій №17632308, яким до відповідача заст осовані штрафні (фінансові) с анкції у розмірі 25378,15 грн., та як е було вручено особисто заві дуючій аптекою Дубик П.В.

Згідно з п.п. 1, 9, 13 ст. 3 Закону Ук раїни «Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької дія льності, які здійснюють розр ахункові операції в готівков ій та/або в безготівковій фор мі (із застосуванням платіжн их карток, платіжних чеків, же тонів тощо) при продажу товар ів (наданні послуг) у сфері тор гівлі, громадського харчуван ня та послуг зобов'язані пров одити розрахункові операції на повну суму покупки (наданн я послуги) через зареєстрова ні, опломбовані у встановлен ому порядку та переведені у ф іскальний режим роботи реєст ратори розрахункових операц ій з роздрукуванням відповід них розрахункових документі в, що підтверджують виконанн я розрахункових операцій, аб о у випадках, передбачених ци м Законом, із застосуванням з ареєстрованих у встановлено му порядку розрахункових кни жок; щоденно друкувати на реє страторах розрахункових опе рацій (за виключенням автома тів з продажу товарів (послуг ) фіскальні звітні чеки і забе зпечувати їх зберігання в кн игах обліку розрахункових оп ерацій; забезпечувати відпов ідність сум готівкових кошті в на місці проведення розрах унків сумі коштів, яка зазнач ена в денному звіті реєстрат ора розрахункових операцій, а у випадку використання роз рахункової книжки - загальні й сумі продажу за розрахунко вими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Водночас, згідно з ст. 238 ГК Ук раїни за порушення встановле них законодавчими актами пра вил здійснення господарсько ї діяльності до суб'єктів гос подарювання можуть бути заст осовані уповноваженими орга нами державної влади або орг анами місцевого самоврядува ння адміністративно-господа рські санкції, тобто заходи о рганізаційно-правового або м айнового характеру, спрямова ні на припинення правопоруше ння суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків . Види адміністративно-госпо дарських санкцій, умови та по рядок їх застосування визнач аються цим Кодексом, іншими з аконодавчими актами. Адмініс тративно-господарські санкц ії можуть бути встановлені в иключно законами.

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 2 39 ГК України органи державної влади та органи місцевого са моврядування відповідно до с воїх повноважень та у порядк у, встановленому законом, мож уть застосовувати до суб'єкт ів господарювання таку адмін істративно-господарську сан кції як адміністративно-госп одарський штраф.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГК України адміністративно-господарсь кий штраф - це грошова сума, що сплачується суб'єктом госпо дарювання до відповідного бю джету у разі порушення ним вс тановлених правил здійсненн я господарської діяльності. Перелік порушень, за які з суб 'єкта господарювання стягуєт ься штраф, розмір і порядок йо го стягнення визначаються за конами, що регулюють податко ві та інші відносини, в яких до пущено правопорушення.

Пунктами 2, 4 ст. 17 Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг»вст ановлено, що у разі застосува ння при здійсненні розрахунк ових операцій непереведеног о у фіскальний режим роботи, н езареєстрованого, неопломбо ваного або опломбованого з п орушенням встановленого пор ядку реєстратора розрахунко вих операцій за рішенням від повідних органів державної п одаткової служби України зас тосовуються фінансові санкц ії у розмірі двадцяти неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян, а у разі невикона ння щоденного друку фіскальн ого звітного чеку або його не зберігання в книзі обліку ро зрахункових операцій - у ро змірі двадцяти неоподаткову ваних мінімумів доходів гром адян.

Відповідно до ст. 22 Закону Ук раїни «Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг» у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці п роведення розрахунків сумі к оштів, яка зазначена в денном у звіті, а у випадку використа ння розрахункової книжки - за гальній сумі продажу за розр ахунковими квитанціями, вида ними з початку робочого дня, д о суб'єктів підприємницької діяльності застосовується ф інансова санкція у п'ятикрат ному розмірі суми, на яку вияв лено невідповідність.

З аналізу викладених норм в бачається, що фінансові санк ції за порушення вимог п.п. 1, 9, 13 ст. 3 Закону України «Про заст осування реєстраторів розра хункових операцій у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг», передбачені п . 2, 4 ст. 17 та ст. 22 Закону України « Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», підпа дають під законодавче визнач ення адміністративно-господ арської санкції та є такими с анкціями за своєю юридичною сутністю.

Відповідно до ст. 250 ГК Україн и адміністративно-господарс ькі санкції можуть бути заст осовані до суб'єкта господар ювання протягом шести місяці в з дня виявлення порушення, а ле не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення го сподарської діяльності, крім випадків, передбачених зако ном.

Як встановлено судом, ДПІ у Печерському районі міста Киє ва при застосуванні до відпо відача рішенням №17632308 від 26.11.2009 шт рафних (фінансових) санкцій у розмірі 25378,15 грн., дотримано вим ог ст. 250 ГК України щодо строкі в застосування адміністрати вно-господарських санкцій.

Відповідно до ст. 25 Закону Ук раїни «Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахув анню суб'єктами підприємниць кої діяльності до Державного бюджету України в десятиден ний термін з дня прийняття ор ганами державної податкової служби України рішення про з астосування таких фінансови х санкцій.

Доказів оскарження рішенн я про застосування штрафних (фінансових) санкцій №17632308 від 26 .11.2009 суду не надано, проте визна чена сума штрафних санкцій з алишається не сплаченою, що п ідтверджується обліковою ка рткою відповідача, копія яко ї залучена до матеріалів спр ави.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Враховуючи викладене, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги ДПІ у Печерському район і м. Києва підлягають задовол енню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, Окружний адміністр ативний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної по даткової інспекції у Печерсь кому районі м. Києва задоволь нити повністю.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Аптеки «Краса здоров ' я»(01010, м. Київ, вул. Івана Маз епи, 26-А, кв. 72, ідентифікаційн ий код 32158961) до Державного бюдже ту України заборгованість з штрафних санкцій за порушенн я законодавства про застосув ання реєстраторів розрахунк ових операцій у розмірі 25 378,15 гр н. (двадцять п' ять тисяч трис та сімдесят вісім гривень 15 ко п.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінче ння строку подання заяви про апеляційне оскарження, вста новленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оска ржена до суду апеляційної ін станції протягом десяти днів з дня її складення в повному о бсязі за правилами, встановл еними ст.ст. 185-187 КАС України, шля хом подання через суд першої інстанції апеляційної скарг и.

Суддя К.С. Пащенко