Ухвала

від 24.10.2024 по справі 160/28231/24

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 жовтня 2024 року Справа № 160/28231/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства у справах ветеранів України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства у справах ветеранів України (міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») щодо нездійснення перерахунку одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю ОСОБА_2 , виходячи з розміру грошової допомоги, передбаченої п. 3 ст. 16-2 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», п. 2 Постанови КМУ від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та нездійснення доплати до одноразової грошової допомоги мені як матері загиблого Захисника України ОСОБА_2 з врахуванням раніше виплаченої мені одноразової грошової допомоги на підставі рішення міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 14 грудня 2023 року №11/III/149/3;

- зобов`язати Міністерство у справах ветеранів України (міжвідомчу комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю ОСОБА_2 , виходячи з розміру грошової допомоги, передбаченої п. 3 ст. 16-2 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», п. 2 Постанови КМУ від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та здійснити доплату до одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , як матері загиблого Захисника України Котенка Дениса Валерійовича, з врахуванням раніше виплаченої одноразової грошової допомоги на підставі рішення міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 14 грудня 2023 року №11/111/149/3.

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

Поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 4 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно з ч. 6, 7 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач звернувся до суду з позовом щодо бездіяльності відповідача в частині нездійснення перерахунку виплаченої одноразової грошової допомоги, у зв`язку із загибеллю сина позивача - ОСОБА_2 .

При цьому, позивач зазначає, що ОСОБА_2 , не маючи статус військовослужбовця, виконуючи обов`язок щодо захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, 24.03.2022 загинув.

Разом з цим, з довідки Військової частини НОМЕР_1 №727/953 від 22.06.2022 про залучення особи до виконання завдань з оборони держави вбачається, що ОСОБА_2 був залучений командиром військової частини НОМЕР_1 до виконання завдань з оборони держави в період введення воєнного стану в Україні.

Дослідивши матеріали позову, з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення, ухваленого судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_1 засвідчені належним чином копії всіх наявних кадрових документів (копії наказів (розпоряджень) про зарахування, звільнення, переведення, надання відпусток, відрядження, тощо), якими визначено статус ОСОБА_2 як особи, що залучена до виконання завдань з оборони держави в період введення воєнного стану в Україні, (в тому числі інформацію щодо дати такого залучення) та якими підтверджується виконання ним бойових завдань, а також інформації щодо того, які саме бойові завдання виконувались ОСОБА_2 та відомості щодо обставин його загибелі, інформацію щодо того, чи проходив службу ОСОБА_2 у Військовій частині НОМЕР_1 та інші докази, які наявні у Військової частини НОМЕР_1 та стосуються виконання ОСОБА_2 військового обов`язку, бойових завдань.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 162, 171, 236, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі.

Повідомити сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово суддею Калугіною Н.Є.

Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 засвідчені належним чином копії всіх наявних кадрових документів (копії наказів (розпоряджень) про зарахування, звільнення, переведення, надання відпусток, відрядження, тощо), якими визначено статус ОСОБА_2 як особи, що залучена до виконання завдань з оборони держави в період введення воєнного стану в Україні, (в тому числі інформацію щодо дати такого залучення) та якими підтверджується виконання ним бойових завдань, а також інформації щодо того, які саме бойові завдання виконувались ОСОБА_2 та відомості щодо обставин його загибелі, інформацію щодо того, чи проходив службу ОСОБА_2 у Військовій частині НОМЕР_1 та інші докази, які наявні у Військової частини НОМЕР_1 та стосуються виконання ОСОБА_2 військового обов`язку, бойових завдань.

Такі докази надати протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали.

Роз`яснити відповідачу право на подання до суду відзиву на позов, а також всіх письмових та електронних доказів - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про поновлення провадження у даній справі.

Роз`яснити позивачу про необхідність подати відповідь на відзив - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ст. 163 КАС України.

Роз`яснити відповідачу про необхідність подати заперечення, дотримуючись вимог ст. 164 КАС України - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем.

Роз`яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, відповідно до ст. 258 КАС України.

Звернути увагу учасників справи на належні їм процесуальні права і обов`язки, що передбачені статтями 44, 45, 47 КАС України.

Копії даної ухвали направити учасникам справи та Військовій частині НОМЕР_1 .

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.Є. Калугіна