Ухвала

від 25.10.2024 по справі 360/1262/24

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 жовтня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/1262/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Новоайдарської селищної ради про ивзнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21 жовтня 2024 року через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Новоайдарської селищної ради, якою просив;

- визнати противоправною бездіяльність Новоайдарської селищної ради по не наданню публічної інформації у формі відкритих даних на письмовий запит на публічну інформацію вих. № 122 ГП/Є від 13 .06.2024;

- зобов`язати Новоайдарську селищну раду, надати публічну інформації у формі відкритих даних на письмовий запит на публічну інформацію вих. № 122 ГП/Є від 13.06.2024 відповідно до : Закону України Про доступ до публічної інформації.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Перевірив матеріали адміністративного позову, суддя встановив таке.

За вимогами п.п. 4, 5, 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

За вимогами ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Оглядом змісту обгрунтування позовних вимог та доказів в їх обгрунтування встановлено, що позивач звернувся із запитом про надання публічної інформації (вих. №122ГП/Є від 13.06.2024) до начальника Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області та голови Новоайдарської селищної ради.

Позивач у позовній заяві зазначає, що начальник Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області ОСОБА_2 та голова Новоайдарської селищної ради ОСОБА_2 не надали на 20.06.2024 відповідь на запит на публічну інформацію у формі відкритих даних.

Позивач отримав електронним листом від начальника Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області ОСОБА_2 відповідь №1760 від 20.06.2024, в якому позивачу відмовили в наданні публічної інформації у формі відкритих даних, та відстрочили задоволення запиту у зв`язку з окупацією Новоайдарської селищної громади. Таку відмову позивач вважає противоправною.

Далі за змістом позовної заяви зазначено, що голова Новоайдарської селищної ради ОСОБА_2 на 18.10.2024 не надав Позивачу відповіді на запит на публічну інформацію вих. № 122 ГП/Є від 1 .06.2024.

Відповідач 1 - зобов`язаний надавати публічну інформацію у формі відкритих даних на запит, оприлюднювати і регулярно оновлювати її на єдиному державному вебпорталі відкритих даних та на своїх веб-сайтах за період з 1997 року по 2021 рік. Розпорядник зобов`язан та має обов`язок оприлюднити всю публічну інформацію, незалежно від дати її створення. Відмова у виконанні цього обов`язку є порушенням закону і принципу відкритості влади.

Таким чином, за змістом позовної заяви позивач не погоджується з відповіддю начальника Новоайдарської селищної військової адміністрації Щастинського району Луганської області ОСОБА_2 за №1760 від 20.06.2024 та бездіяльністю голова Новоайдарської селищної ради по не наданню публічної інформації у формі відкритих даних на публічний запит.

Натомість, позивачем заявлено позовні вимоги щодо бездіяльності голови Новоайдарської селищної ради по не наданню публічної інформації у формі відкритих даних на публічний запит.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку про невідповідність позовної заяви вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

З огляду на зазначене, позивачеві на усунення недоліків позовної заяви необхідно визначитися з предметом оскарження та відповідно обгрунтувати позовні вимоги.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтею 160, 161, 169, 241, 243, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Новоайдарської селищної ради про ивзнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Запропонувати позивачеві протягом 5 (п`яти) календарних днів, з дня отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду з урахуванням вимог ст.ст. 18, 44 КАС України:

- позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова