Постанова

від 12.10.2010 по справі 2а-6746/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 жовтня 2010 року Справа № 2а-6746/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Пляшкової К.О.,

при секретарі: Л юбімовій Г.Ю.,

за участю представників

позивача: н е з' явився,

відповідач: не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Лутугинського районного центру зайнятості до державного підприємства «Луганськвугілля» про стягн ення заборгованості зі сплат и страхових внесків у розмір і 490902,30 грн., -

ВСТАНОВИВ:

07.09.2010 до Луганського окружно го адміністративного суду на дійшов позов Лутугинського р айонного центру зайнятості д о державного підприємства «Л уганськвугілля» про стягнен ня заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 490902,30 грн.

У обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що в Лу тугинському районному центр і зайнятості з 03.11.1999 за № 121800133 пере буває на обліку відокремлени й підрозділ «Шахта Лутугинсь ка» державного підприємства «Луганськвугілля».

Станом на 01.07.2010 за ВП «Шахта Лу тугинська» ДП «Луганськвугі лля» обліковується заборгов аність по сплаті страхових в несків до Фонду загальнообов ' язкового державного соціа льного страхування на випадо к безробіття в сумі 693156,58 грн. По становою Луганського окружн ого адміністративного суду в ід 11.08.2009 стягнуто на користь поз ивача 202254,28 грн.

Таким чином, розмір недоїмк и становить 490902,30 грн.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи повідомлений належни м чином. До початку судового з асідання надав суду заяву в я кій просив розглядати справу за його відсутності та напол ягав на задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про місце, день та час розг ляду справи повідомлений нал ежним чином, надав суду відзи в на позовну заяву, в якому заб оргованість по страховим вне скам у сумі 490 902, 30 грн. визнав у п овному обсязі.

Перевіривши матеріали спр ави, розглянувши справу в меж ах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, с уд прийшов до такого.

З матеріалів справи вбачає ться, що відокремлений підро зділ «Шахта Лутугинська» дер жавного підприємства «Луган ськвугілля» (далі - ВП «Шахт а Лутугинська» ДП «Луганськв угілля») перебуває на обліку в Лутугинському центрі зайн ятості з 03.11.1999 за № 121800133.

Статтею 4 Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування н а випадок безробіття» (далі - Закон 1533) передбачено, що страх увальники, які використовуют ь працю фізичних осіб за дого ворами цивільно-правового ха рактеру набувають статусу пл атників внесків з дня уклада ння цивільно-правового догов ору. Роботодавці-юридичні ос оби набувають статусу платни ка страхових внесків до Фонд у загальнообов' язкового де ржавного соціального страху вання України на випадок без робіття з дня взяття їх на обл ік.

Відповідно до ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування на випадок безробітт я» Лутугинський районний цен тр зайнятості є робочим орга ном виконавчої дирекції Фонд у загальнообов' язкового де ржавного соціального страху вання України на випадок без робіття та виконує покладені на нього функції, серед яких є здійснення обліку та веденн я реєстру платників страхови х внесків, представництво ін тересів Фонду в судових орга нах та інших органах.

Згідно зі ст.34 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття» Фо нд має право застосовувати ф інансові санкції передбачен і законом, у разі порушення по рядку сплати страхувальника ми страхових внесків, стягув ати з посадових осіб та страх увальників передбачені зако ном штрафи та застосовувати інші фінансові санкції за не дотримання цього Закону. Фон д зобов' язаний забезпечува ти збір страхових внесків; ко нтролювати правильність нар ахування, своєчасність сплат и страхових внесків, а також в итрат за страхуванням на вип адок безробіття.

Відповідно до ст.35 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття» та п.п.5.1, 5.2, 5.6, 5.7 Інструкції про по рядок обчислення і сплати вн есків на загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття та обліку їх надходження до Ф онду загальнообов' язковог о державного соціального стр ахування України на випадок безробіття, затвердженої нак азом Міністерства праці та с оціальної політики України в ід 18.12.2000 № 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україн и 16.01.2001 за № 30/5221, роботодавець зоб ов' язаний своєчасно та в по вному розмірі сплачувати стр ахові внески до Фонду загаль нообов' язкового державног о соціального страхування на випадок безробіття.

Розмір страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування н а випадок безробіття, що підл ягають сплаті до Фонду загал ьнообов' язкового державно го соціального страхування У країни, встановлений ч.2 ст.1 За кону України «Про розмір вне сків на деякі види загальноо бов' язкового державного со ціального страхування».

Пунктом 2 ч.1 ст. 38 Закону Украї ни «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття» в изначено, що у разі несвоєчас ної сплати страхових внесків страхувальниками або неповн ої їх плати, страхувальники с плачують суму донарахованих контролюючим органом страхо вих внесків (недоїмку), штраф т а пеню.

Пеня обчислюється виходяч и з 120 відсотків облікової ста вки Національного банку Укра їни, що діяла на момент сплати нарахованої на повну суму не доїмки (без урахування штраф ів) за весь її строк.

У судовому засіданні встан овлено, підтверджено матеріа лами справи, що 30 червня 2010 року Лутугинським районним центр ом зайнятості проведено план ову перевірку ВП «Шахта Луту гинська» ДП «Луганськвугілл я» щодо правильності нарахув ання, своєчасності і повноти перерахування страхових вне сків на загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання на випадок безробіття д о Фонду, за результатами якої складено акт № 65 від 30.06.2010. Прове деною перевіркою встановлен о, що станом на 01.07.2010 за період з 0 1.06.2009 по 24.06.2010 за ВП «Шахта Лутугин ська» ДП «Луганськвугілля» у творилася недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 693156,58 грн. (а.с.7-8).

Також, сума недоїмки підтве рджена розрахунковою відомі стю про нарахування і перера хування страхових внесків до Фонду загальнообов' язково го державного соціального ст рахування України на випадок безробіття станом на 24.06.2010 (а.с.13 ).

Разом з тим, у судовому засі данні встановлено, що постан овою Луганського окружного а дміністративного суду від 11.08 .2009 вже стягнуто з відповідача на користь позивача 202254,28 грн.

Таким чином, розмір недоїмк и становить 490902,30 грн.

У добровільному порядку су му недоїмки ВП «Шахта Лутуги нська» ДП «Луганськвугілля» не погашено.

Згідно із ч.2 ст.38 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття» від 02.03.2000 №1533-111, не сплачені в строк страхові внески, пе ня і штраф стягуються в дохо д Фонду із страхувальника у б езспірному порядку.

Пунктом 1 ч.2 ст.38 цього З акону передбачено, що строк д авності у разі стягнення ст рахових внесків, пені та фіна нсових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовуєт ься.

Статтею 39 Закону № 1533 передба чено, що спори, що виникають із правовідносин за загальнооб ов' язковим державним соціа льним страхуванням вирішуют ься в судовому порядку.

Врахувавши вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги є обґрунтованими.

Також суд зазначає, що ВП «Ш ахта Лутугинська» є відокрем леним підрозділом «Луганськ вугілля». Оскільки ВП «Шахта Лутугинська» ДП «Луганськву гілля» не є юридичною особою , заборгованість, яка утворил ася за відокремленим підрозд ілом слід стягнути державног о підприємства «Луганськвуг ілля».

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Відповідно до частини 3 стат ті 160 Кодексу адміністративно го судочинства України у суд овому засіданні 12 жовтня 2010 рок у проголошено вступну та рез олютивну частини постанови. Складення постанови у повном у обсязі відкладено, про що зг ідно вимог частини 4 статті 167 К одексу адміністративного су дочинства України повідомле но після проголошення вступн ої та резолютивної частин по станови у судовому засіданні .

Враховуючи наведене, керую чись ст.ст.2, 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу ад міністративного судочинств а України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Лутуг инського районного центру за йнятості до державного підпр иємства "Луганськвугілля" пр о стягнення заборгованості з і сплати страхових внесків - з адовольнити повністю.

Стягнути з державного підп риємства "Луганськвугілля" (к од ЄДРПОУ 32473323, місцезнаходжен ня: 91022, м. Луганськ, Лермонтова, 1 -в) на користь Лутугинського р айонного центру зайнятості ( код за ЄДРПОУ 13392697, місцезнаход ження: 92000, Луганська область, м . Лутугине, вул. Леніна, 89) забор гованість зі сплати страхови х внесків на загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування на випадок безробітт я (недоїмку) у сумі 490 902, 30 грн. (чот ириста дев'яносто тисяч дев'я тсот дві гривні тридцять коп ійок).

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Повний текст постано ви складено та підписано 18 жов тня 2010 року.

Суддя К.О. Пляшкова