Постанова

від 11.11.2010 по справі 2а-47148/09/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-47148/09/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Серг и С.М.,

при секретарі - Олійник Ю .В.,

за участю:

представника позивача - К орост М.О.,

представника відповідача - Нечай Н.І.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Де ржавної інспекції з контролю за цінами в Полтавській обла сті до Приватного підприємс тва "Рендес - Р" про стягнення е кономічних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

30 вересня 2009 року позива ч Державна інспекція з к онтролю за цінами в Полтавсь кій області звернувся до Пол тавського окружного адмініс тративного суду з адміністра тивним позовом до Приватного підприємства "Рендес - Р" про с тягнення економічних санкці й у розмірі 2616,93 грн.

В обґрунтування своїх вимо г позивач посилається на нес плату Приватним підприємств ом "Рендес - Р" суми економічни х санкцій, нарахованої за пор ушення державної дисципліни цін, які виявлені в ході прове дення перевірки дотримання в ідповідачем порядку формува ння та застосування цін на лі карські засоби та вироби мед ичного призначення.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги, просив задовол ьнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зову заперечив, просив суд в з адоволенні позовних вимог ві дмовити, обґрунтовуючи свою позицію тим, що рішення про за стосування економічних санк цій ним оскаржене в касаційн ому порядку до Вищого адміні стративного суду України.

Розглянувши подані сторон ами документи, заслухавши по яснення представників сторі н, всебічно і повно з' ясував ши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні ви моги та заперечення, об' єкт ивно оцінивши докази, які маю ть юридичне значення для роз гляду справи і вирішення спо ру по суті, суд приходить до ви сновку, що позов підлягає час тковому задоволенню з наступ них підстав.

Судом встановлено, що у пері од з 04.08.2009 по 14.08.2009 головним держав ним інспектором з контролю з а цінами Гаюн Н.К. та прові дним державним інспектором з контролю за цінами Оніщук Л.М. на підставі посвідченн я № 000291 від 04.08.2009 проведено планов у Приватного підприємства "Р ендес - Р" з питань дотримання порядку формування та застос ування цін на лікарські засо би та вироби медичного призн ачення відповідно до вимог р озпорядження голови ОДА № 116 в ід 08.04.2002, № 236 від 19.08.2006, постанови Ка бінету Міністрів України № 955 від 17.10.2008, № 333 від 23.03.2009, за період з в ересня 2008 року по липень 2009 року .

За результатами перевірки складено акт № 000247 від 14.08.2009, в яко му зафіксовані наступні пору шення:

- за період з 02.09.2008 по 20.10.2008 - заст осування до медпрепаратів, н азви яких включено до Перелі ку, затвердженого наказом МО З та Мінекономіки № 480/294 від 03.12.2001, рівня торгівельних надбавок в розмірі від 35,4 % до 56,7 % при вста новленому розпорядженням го лови Полтавської обласної де ржавної адміністрації № 116 від 08.04.2002 граничному рівні 35 % до опт ової ціни виробника (митної в артості) з урахуванням знижо к. Сума необґрунтовано отрим аної виручки склала 18,12 грн;

- за період з 11.02.2009 по 11.03.2009 - заст осування до медпрепаратів, н азви яких включено до Перелі ку, затвердженого наказом МО З та Мінекономіки № 480/294 від 03.12.2001, рівня торгівельних надбавок в розмірі від 22,1 % до 282,7 % при вста новленому постановою Кабін ету Міністрів України № 955 від 17.10.2008 граничному рівні 15 % до опт ової ціни виробника (митної в артості) з урахуванням знижо к, а також застосування до мед препаратів, назви яких включ ено до Національного перелік у, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 400 від 29.03.2006, рівня торгівельних надбавок в розмірі від 43,1 % до 48,5 % при встановленому постанов ою Кабінету Міністрів Україн и № 955 від 17.10.2008 граничному рівні 35 % до оптової ціни виробника (м итної вартості) з урахування м знижок. Сума необґрунтован о отриманої виручки склала 833, 13 грн;

- за період з 02.06.2009 по 21.07.2009 - заст осування до лікарських засоб ів, назви яких включено до Нац іонального переліку, затверд женого постановою Кабінету М іністрів України № 333 від 25.03.2009, р івня торгівельних надбавок в розмірі від 25,1 % до 45,9 % при встано вленому граничному рівні 25 % д о закупівельної ціни. Сума не обґрунтовано отриманої виру чки склала 21,06 грн.

Внаслідок виявлених поруш ень загальну суму необґрунто вано отриманої виручки встан овлено у розмірі 872,31 грн, детал ьний розрахунок якої викладе но у довідці про необґрунтов ано отриману виручку внаслід ок завищення торговельних на дбавок при формуванні роздрі бних цін на лікарські препар ати за період з 02.09.2008 по 21.07.2009.

На підставі акту перевірки № 000247 від 14.08.2009 Державною інс пекцією з контролю за цінами в Полтавській області винес ено рішення № 126 від 21.08.2009 про зас тосування економічних санкц ій за порушення державної ди сципліни цін, а саме, вилученн я у приватного підприємства "Рендес - Р" у дохід державного бюджету необґрунтовано отри маної виручки в сумі 872,31 грн та стягнення штрафу в сумі 1744,62 гр н, загальна сума економічних санкцій склала 2616,93 грн.

Відповідач, не погоджуючис ь з вказаним рішенням, оскарж ив його до суду.

Постановою Полтавського о кружного адміністративного суду від 10.03.2010 позовні вимоги П риватного підприємства "Ренд ес - Р" задоволено. Визнано про типравним та скасовано рішен ня Державної інспекції з кон тролю за цінами в Полтавські й області № 126 від 21.08.2009 про засто сування економічних санкцій за порушення державної дисц ипліни цін в сумі 2616,93 грн.

Постановою Харківського а пеляційного адміністративн ого суду від 20.09.2010 постанову Пол тавського окружного адмініс тративного суду від 10.03.2010 у спр аві № 2а-47725/091670 скасовано в частин і задоволення позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Держав ної інспекції з контролю за ц інами в Полтавській області № 126 від 21.08.2009 про застосування ек ономічних санкцій за порушен ня державної дисципліни цін у розмірі 2588,43 грн. В іншій части ні позовних вимог прийнято н ову постанову, якою у задовол енні позову відмовлено. В інш ій частині постанову Полтавс ького окружного адміністрат ивного суду від 10.03.2010 залишено б ез змін.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для зверне ння позивача до суду з адміні стративним позовом про стягн ення економічних санкцій слу гувало рішення про застосува ння економічних санкцій від № 126 від 21.08.2009 за порушення держав ної дисципліни цін в сумі 2616,93 г рн.

Судом встановлено, що за нас лідками апеляційного розгля ду перевірена правомірність проведення перевірки позива чем, надано оцінку рішенню пр о застосування економічних с анкцій як правомірному в час тині застосуваннясанкцій у р озмірі 2588,43 грн.

Відповідно до частини 1 стат ті 72 Кодексу адміністративно го судочинства України, обст авини, встановлені судовим р ішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної с или, не доказуються при розгл яді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особ а, щодо якої встановлено ці об ставини.

Згідно зі статтею 14 Закону У країни "Про ціни і ціноутворе ння" № 507-ХІІ від 03.12.1990 вся необґру нтовано одержана підприємст вом, організацією сума вируч ки в результаті порушення де ржавної дисципліни цін підля гає вилученню в дохід відпов ідного бюджету залежно від п ідпорядкованості підприємс тва, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих рад стягується штраф у двокр атному розмірі необґрунтова но одержаної суми виручки. Вк азані суми списуються з раху нків підприємств і організац ій в банківських установах з а рішенням суду.

Таким чином, суд вважає, що п озовні вимоги Державної інсп екції з контролю за цінами в П олтавській області до Приват ного підприємства "Рендес-Р" п ідлягають задоволенню в част ині стягнення економічних са нкцій у розмірі 2588,43 грн.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7-11, 71, 160-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної інспекції з кон тролю за цінами в Полтавські й області до Приватного підп риємства "Рендес - Р" про стягн ення економічних санкцій зад овольнити частково.

Стягнути з Приватного підп риємства "Рендес-Р" (код 25162117) в д охід державного бюджету суму економічних санкцій у розмі рі 2588 (дві тисячі п"ятсот вісімд есят вісім) гривень 43 (сорок тр и) копійки на р/р УДК у м. Полтав і № 31115106700002, МФО 831019, код 21081100, код район у за ЄДРПОУ 34698804 .

В іншій частині позовних ви мог відмовити.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Повний текст постано ви виготовлено 16 листопада 2010 р оку.

Суддя С.М. Серга