Постанова

від 28.10.2010 по справі 2а-3143/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" жовтня 2010 р. Сп рава № 2a-3143/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

Суддя Остап' юк С.В.

за участю секретаря Ду тчак Л.В.

представника позивача: Державної податкової інспе кція в Галицькому районі Іва но-Франківської області Кр ук О.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Державної по даткової інспекції в Галицьк ому районі Івано-Франківсько ї області до Товариства з обм еженою відповідальністю «Аг ропромислове об' єднання Де метра»про стягнення податко вого боргу в розмірі 10816,81 гриве нь, -

ВСТАНОВИВ:

07.09.2010 року Державна податко ва інспекція в Галицькому ра йоні Івано-Франківської обла сті (далі - позивач) звернула ся в суд з адміністративним п озовом до Товариства з обмеж еною відповідальністю «Агро промислове об' єднання Деме тра» (далі - відповідач) про с тягнення заборгованості з по датку на прибуток, податку з в ласників транспортних засоб і та інших самохідних машин і механізмів, земельного пода тку юридичних осіб, штрафних (фінансових) санкцій, в загаль ному розмірі 10816,81 гривень.

Позовні вимоги мотивован і тим, що відповідач протипра вно в порушені Закону Україн и "Про систему оподаткування ", Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами" не сплатив: штрафні (фіна нсові) санкції, застосовані з а неподання декларації з под атку на прибуток та пеню в роз мірі 135,59 гривень; заборгованіс ть з самостійно розрахованог о податку з власників трансп ортних засобів та інших само хідних машин і механізмів в р озмірі 160,73 гривень; заборгован ість з самостійно розрахован ої орендної плати за земельн і ділянки державної і комуна льної власності, штрафних (фі нансових) санкцій та пені в ро змірі 10348,19 гривень; заборгован ість з самостійно розрахован ого комунального податку та штрафних (фінансових) санкці й в розмірі 172,30 гривень. Загаль ний сума заборгованості з вк азаних податків становить 10816 ,81 гривень.

Представник позивача в су довому засіданні заявлений п озов підтримав з підстав нав едених в позовній заяві. Прос ив позов задовольнити в повн ому обсязі.

Відповідач в судове засід ання не з' явився повторно б ез поважних причин та без пов ідомленням ним про причини н еприбуття, хоча судом, у відпо відності до статті 37, 40 Кодексу адміністративного судочинс тва України, вважається пові домленим належним чином про дату, час та місце судового ро згляду.

Розглянувши матеріали а дміністративної справи, засл ухавши пояснення представни ка позивача, дослідивши дока зи, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з таких мотиві в.

Судом встановлено, що 08.06.2007 ро ку Галицькою районною держав ною адміністрацією Івано-Фра нківської області проведено державну реєстрацію юридичн ої особи - Товариства з обме женою відповідальністю «Агр опромислове об' єднання Дем етра», та Державною податков ою інспекцією в Галицькому р айоні Івано-Франківської обл асті відповідача зареєстров ано як платника податків і зб орів.

Закон України "Про систему о податкування" визначає принц ипи побудови системи оподатк ування в Україні, податки і зб ори (обов'язкові платежі) до бю джетів та до державних цільо вих фондів, а також права, обов 'язки і відповідальність пла тників.

Стаття 4 Закону України "Про систему оподаткування" визн ачає, що платниками податків і зборів (обов'язкових платеж ів) є юридичні і фізичні особи , на яких згідно з законами Укр аїни покладено обов'язок спл ачувати податки і збори (обов 'язкові платежі).

Відповідно до пункту 3 части ни 1 статті 9 Закону України "Пр о систему оподаткування" пла тники податків і зборів (обов 'язкових платежів) зобов'язан і сплачувати належні суми по датків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені зако нами терміни.

Згідно частини 1 статті 14 Зак ону України "Про систему опод аткування" до загальнодержав них податків і зборів (обов'яз кові платежі) належать подат ок на прибуток підприємств, у тому числі дивіденди, що спла чуються до бюджету державним и некорпоратизованими, казен ними або комунальними підпри ємствами, податок з власникі в транспортних засобів та ін ших самохідних машин і механ ізмів, плата за землю (земельн ий податок, а також орендна пл ата за земельні ділянки держ авної і комунальної власност і).

Відповідно пункту 2 части ни 1 статті 15 Закону України «П ро систему оподаткування»до місцевих податків належать комунальний податок.

Згідно частини 1 статті 9 З акону України "Про систему оп одаткування" платники податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів) зобов'язані: вести бухга лтерський облік, складати зв ітність про фінансово-господ арську діяльність і забезпеч увати її зберігання у термін и, встановлені законами; пода вати до державних податкових органів та інших державних о рганів відповідно до законів декларації, бухгалтерську з вітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисл енням і сплатою податків і зб орів (обов'язкових платежів); с плачувати належні суми подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів) у встановлені законам и терміни.

Судом встановлено, що відпо відач являється платником по датку на прибуток, податку з в ласників транспортних засоб ів та інших самохідних машин і механізмів, платником орен дної плати за земельні ділян ки державної і комунальної в ласності та платником комун ального податку.

02.03.2009 року відповідачем подан о розрахунок суми податку з в ласників транспортних засоб ів та інших самохідних машин і механізмів на 2009 рік, в якому відповідач самостійно визна чив суму такого податку, що пі длягає сплаті, в розмірі 478,85 гр ивень. На момент звернення по зивача до суду сума несплаче них податкових зобов' язань відповідача з сплати цього п одатку за 2009 рік становить 160,73 г ривень.

Також встановлено, що відпо відачем подано податкові дек ларації орендної плати за зе мельні ділянки державної і к омунальної власності, згідно яких відповідачем самостійн о розраховано орендну плату за земельні ділянки Бурштинс ької міської ради Галицького району Івано-Франківської о бласті та розраховано орендн у плату за земельні ділянки Г алицького району Івано-Франк івської області, а саме сіл: По ділля, Жалибори, Кінашів, Коро стовичі, Озерни, Ст. Мартині в та Тенетники. Однак, у стро ки передбачені підпунктом 5.3.1 . пункту 5.3 статті 5 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами», відп овідач вказані податкові зоб ов' язання не сплатив.

Позивач, у відповідності до підпункту 17.1.1. пункту 17.1. статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами», за порушення граничн их строків сплати орендної п лати за земельні ділянки, под атковими повідомленнями-ріш еннями за №№ 0002241530/0/5620/10/15, 0002251530/0/5620/10/15, 0002281 530/0/5620/10/15, 0002341530/0/5620/10/15, 0002331530/0/5620/10/15, 0002321530/0/5620/10/15, 0002311 530/0/5620/10/15, 0002291530/0/5620/10/15, 0002301530/0/5620/10/15, 0002371530/0/5620/10/15, 0002361 530/0/5620/10/15, 0002351530/0/5620/10/15, 0002381530/0/5620/10/15, 0002391530/0/5620/10/15, 0002411 530/0/5620/10/15, від 28.07.2009 року та за №0000721530/0/1901 /10/15 від 22.03.2010 року застосував штр афні (фінансові) санкції, які в ідповідач в повному обсязі н е сплатив.

Загальна сума несплачених відповідачем податкових зоб ов' язань з орендної плати з а земельні ділянки державної і комунальної власності та з астосованих штрафних (фінанс ових) санкцій за порушення гр аничних строків слати вказан ої орендної плати становить 10220,67 гривень.

09.02.2010 року відповідачем подан о до Державної податкової ін спекції в Галицькому районі Івано-Франківської області п одатковий розрахунок комуна льного податку за квітень 2009 р оку, яким самостійно визначе но податкове зобов'язання в р озмірі 15,30 гривень. На момент зв ернення позивача до суду сум а несплаченого відповідачем податкового зобов' язання з сплати комунального податку становить 2,30 гривень.

Позивачем податковим пові домленням-рішенням за № 0000731530/01901 /15 від 22.03.2010 року застосовано штр афні (фінансові) санкції в роз мірі 170 гривень, які відповіда чем не сплачені.

Крім того, за неподання ві дповідачем декларації з пода тку на прибуток приватних пі дприємств, податковим повідо мленням-рішенням за №0000981510/0/9012/10/15 в ід 13.11.2009 року позивачем застосо вано штрафні (фінансові) санк ції в розмірі 170 гривень. На мом ент звернення позивача до су ду сума несплачених таких са нкцій становить розмір 135 грив ень.

Закон України "Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами" є спеціальним законом з п итань оподаткування, який ус тановлює порядок погашення з обов'язань юридичних або фіз ичних осіб перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми з податків і зборів (обов'яз кових платежів), включаючи зб ір на обов'язкове державне пе нсійне страхування та внески на загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосо вуються до платників податкі в контролюючими органами, у т ому числі за порушення у сфер і зовнішньоекономічної діял ьності, та визначає процедур у оскарження дій органів стя гнення.

Згідно підпункту 1.1. пункту 1 статті 1 Закону України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами" платники податкі в - юридичні особи, їх філії, в ідділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають стату су юридичної особи, на яких зг ідно з законами покладено об ов'язок утримувати та/або спл ачувати податки і збори (обов 'язкові платежі), пеню та штраф ні санкції.

Відповідно підпункту 4.1.4 п ункту 4.1. статті 4 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»податко ві декларації подаються за б азовий податковий (звітний) п еріод, що дорівнює: календарн ому місяцю (у тому числі при сп латі місячних авансових внес ків), - протягом 20 календарних д нів, наступних за останнім ка лендарним днем звітного (под аткового) місяця; календарно му кварталу або календарному півріччю (у тому числі при спл аті квартальних або піврічни х авансових внесків), - протяго м 40 календарних днів, наступни х за останнім календарним дн ем звітного (податкового) ква рталу (півріччя); календарном у року, крім випадків, передба чених підпунктом "г" підпункт у 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 к алендарних днів за останнім календарним днем звітного (п одаткового) року.

Пунктом 5.1. статті 5 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" п ередбачено, що податкове зоб ов'язання, самостійно визнач ене платником податків у под атковій декларації, вважаєть ся узгодженим з дня подання т акої податкової декларації.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що податкові зобо в'язання відповідача визначе ні ним в податкових декларац іях орендної плати за земель ні ділянки державної і комун альної власності, в розрахун ку суми податку з власників т ранспортних засобів та інших самохідних машин і механізм ів та в податкових розрахунк ах земельного податку, які ві дповідачем в повному обсязі не сплачені, є узгодженими з д ня подання таких декларацій та розрахунків.

Відповідно підпункту 17.1.7. п ункту 17.1. статті 17 Закону Украї ни "Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами" у разі ко ли платник податків не сплач ує узгоджену суму податковог о зобов'язання протягом гран ичних строків, визначених ци м Законом, такий платник пода тку зобов'язаний сплатити шт раф у таких розмірах: при затр имці до 30 календарних днів, на ступних за останнім днем гра ничного строку сплати узгодж еної суми податкового зобов' язання, - у розмірі десяти відс отків погашеної суми податко вого боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно , наступних за останнім днем г раничного строку сплати узго дженої суми податкового зобо в'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми под аткового боргу; при затримці , що є більшою 90 календарних дн ів, наступних за останнім дне м граничного строку сплати у згодженої суми податкового з обов'язання, - у розмірі п'ятде сяти відсотків погашеної сум и податкового боргу.

Згідно підпункту 17.1.1. пункт у 17.1. статті 17 Закону України «П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами»платник под атків, що не подає податкову д екларацію у строки, визначен і законодавством, сплачує шт раф у розмірі десяти неопода тковуваних мінімумів доході в громадян за кожне таке непо дання або її затримку.

Відповідно підпункту 5.2.1. п ункту 5.2 статті 5 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" податков е зобов'язання платника пода тків, нараховане контролюючи м органом відповідно до пунк тів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону , вважається узгодженим у ден ь отримання платником податк ів податкового повідомлення , за винятком випадків, визнач ених підпунктом 5.2.2 цього пунк ту, який передбачає процедур у апеляційного узгодження да ного зобов'язання, шляхом под ання скарг до вищестоящих за підпорядкуванням контролюю чих органів та звернення до с уду.

Як встановлено судом, відп овідач вищевказані податков і повідомлення-рішення не ос каржував до суду чи до вищого за підпорядкуванням органу Державної податкової служби .

Згідно підпункту 5.3.1. пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами»платник подат ків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зо бов'язання, зазначену у подан ій ним податковій декларації , протягом десяти календарни х днів, наступних за останнім днем відповідного граничног о строку, передбаченого підп унктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цьог о Закону для подання податко вої декларації.

Таким чином, суд приходить до висновку, що застосовані п озивачем штрафні (фінансові) санкції, за несвоєчасну спла ту узгодженої суми податково го зобов'язання з орендної пл ати за земельні ділянки держ авної і комунальної власност і у встановлений Законом тер міни, узгодженої суми податк у з власників транспортних з асобів та інших самохідних м ашин і механізмів, узгоджено ї суми податкового зобов' яз ання з комунального податку та застосовані штрафні (фіна нсові) санкції, за неподання д екларації з податку на прибу ток, є узгодженими.

Згідно підпункту 5.4.1. пункт у 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами" узгоджена сум а податкового зобов'язання, н е сплачена платником податкі в у строки, визначені цією ста ттею, визнається сумою подат кового боргу платника податк ів.

Пунктом 6.1.1 пункту 6.1 статті 6 Закону України "Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами" передбачено, що після зак інчення встановлених строкі в погашення узгодженого пода ткового зобов'язання на суму податкового боргу нараховує ться пеня.

Відповідно до пункту 1.4. стат ті 1 зазначеного Закону, пеня - плата у вигляді процентів, на рахованих на суму податковог о боргу (без урахування пені), що справляється з платника п одатків у зв'язку з несвоєчас ним погашенням податкового з обов'язання, обов'язок сплати якої передбачено підпунктом 1.1. пункту 1 статті 1 зазначеног о Закону.

Судом встановлено, що за нес плату відповідачем узгоджен ого податкового зобов'язання : з сплати штрафних (фінансови х) санкцій, застосованих за не подання декларації з податку на прибуток нараховано пеню в розмірі 0,59 гривень; з орендно ї плати за земельні ділянки д ержавної і комунальної власн ості та штрафних (фінансових ) санкцій нараховано пеню в р озмірі 127,52 гривень.

Враховуючи вищевикладене , суд зазначає, що сума узгодже них податкових зобов'язань з сплати: штрафних (фінансових ) санкцій, застосованих за неп одання декларації з податку на прибуток та пені; податку з власників транспортних засо бів та інших самохідних маши н і механізмів; заборгованіс ть з самостійно розрахованої орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності, штрафних (фінан сових) санкцій та пені; комуна льного податку та штрафних (ф інансових) санкцій, в загальн ому розмірі 10816,81 гривень, є пода тковим боргом відповідача, я кий ним не сплачено.

За таких обставин суд прихо дить до висновку, що відповід ач зобов'язаний погасити сум у податкового боргу. Наявніс ть такого обов'язку у відпові дача є визначальною для вирі шення вказаного спору, крім т ого, даний обов'язок забезпеч ується Конституцією України , стаття 67 якої передбачає, що к ожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і ро змірах, встановлених законом .

Підпункт 3.1.1 пункт 3.1 статті 3 З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми" встановлює, що активи плат ника податків можуть бути пр имусово стягнені в рахунок п огашення його податкового бо ргу виключно за рішенням суд у.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача о бґрунтованими, а позов таким , що підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конст итуції України, керуючись ст аттями 158-163, 167 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Агропромислове об' єдна ння Деметра», 77164, вулиця Мартин овича, 350/Ц, село Комарів, Галиць кий район, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 35078306 в дохід державного бюджету податков ий борг з податку на прибуток , податку з власників транспо ртних засобі та інших самохі дних машин і механізмів, орен дної плати за земельні ділян ки державної і комунальної в ласності та комунального под атку, штрафних (фінансових) са нкцій в загальному розмірі - 10816 (десять тисяч вісімсот шіст надцять) гривень 81 копійка.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбаченому частиною чет вертою статті 167 КАС України, б уло повідомлено про можливіс ть отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили в порядку та стро ки встановлені статтею 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя: Остап'юк С.В.

Постанова складена в пов ному обсязі 02.11.2010 року.