Ухвала

від 12.11.2024 по справі 400/5828/24

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

О К Р Е М А У Х В А Л А

12.11.2024 р. № 400/5828/24

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , доГоловне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008,

провизнання протиправним та скасування рішення №4/2 від 08.12.2017; рішення, оформлене листом від 27.12.2023, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди в розмірі 200000,00 грн,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 (далі по тексту Позивач ) через свого представника адвоката Островського С.Б. звернувся до суду з адміністративним позовом до ГУ ПФУ у Миколаївській області (далі по тесту Відповідач ) про :

-визнання протиправним та скасування рішення Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Миколаєва Миколаївської області № 4/2 від 08.12.2017 року;

-Зобов`язання ГУ ПФУ у Миколаївській області поновити виплату пенсії ОСОБА_3 за віком починаючи з 01.11.2017 року з компенсацією втрати частини доходів;

-Зобов`язання ГУ ПФУ у Миколаївській області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 пенсію за віком починаючи з 01.11.2017 року по 01.06.2024 року з урахуванням щорічної інфляції ;

-визнання протиправним та скасування рішення ГУ ПФУ у Миколаївській області про відмову у виплаті пенсії , оформлену листа м від 27.12.2023 року;

-стягнення з ГУ ПФУ у Миколаївській області моральну шкоду у сумі 200 000 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 безпідставно з 01.11.2017 року припинено виплату пенсії за віком, яка була призначена Позивачеві рішенням органів ПФУ протоколом № 2196 від 17.08.2017 року починаючи з 19.05.2017 року. Представник Позивача зазначає у позовній заяві, що Відповідач прийняв оскаржуване рішення № 4/2 від 08.12.2017 року посилаючись на отриману інформацію від органів ПФУ російської федерації, де зазначено, що Позивач має громадянство РФ, перебуває на пенсійному обліку по м. Єсентуки Ставропольського краю та йому встановлена страхова пенсія з 27.06.2015 року безстроково. Позивач вважає, що на підставі цієї інформації від органів ПФ рф Відповідач не мав підстав приймати Рішення про припинення виплати пенсії, оскільки у АР Крим проживає його брат-близнюк- Канаров ОСОБА_4 , та ця інформація стосується саме його брата, а не його самого. Він за паспортом ОСОБА_2 , та на підтвердження цього факту надає до позовної заяви два свідоцтва про народження на ім`я ОСОБА_1 та ОСОБА_1 та паспорт громадянина України у формі ID картки. Позивач наголошує, що не одноразово звертався в правоохоронні органи, щоб відносно посадових осіб ПФУ порушили кримінальну справу та розслідували їх протиправну діяльність, оскільки через протиправну поведінку працівників ПФУ він тривалий час позбавлений пенсійних виплат, інших коштів для проживання він не має, а від так Позивач страждає, хворіє через не доїдання та просить суд стягнути з відповідача моральну шкоду у сумі 200 000 грн.

На підтвердження такої позиції, та існування брата-блазнюка ОСОБА_1 , який мешкає на території АР Крим, позивачем надано копії двох свідоцтв про народження НОМЕР_1 виданого 23.11.1967 року (актовий запис № 136) (т. 1 а.с. 13) та ТН № 191737 виданого 23.02.1955 році (актовий запис №137) (т. 1 а.с. 14 а), двох карток платника податків 1910328193 та 1910323130, копія Рішення Київського районного суд суду м. Сімферополя АР Крим № 2-1308 від 24.03.2000 року.

За Ухвалами суду від 25.07.2024 року та 12.08.2024 року про витребування доказів Державними органними ДПС у Миколаївській області та ДМС у Миколаївській області була надана інформація (з підтверджуючими документами ), з якої вбачається:

Що 03.02.20217 року ОСОБА_2 звернувся до ДМС у Миколаївській області з заявою про отримання паспорту Громадянина України у зв`язку з втратою паспорту НОМЕР_2 , виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 13.09.2000 року.

На підтвердження цього він надав:

-посвідчення про взяття на облік центром реінтеграції бездомних № 3006 від 26.05.2016 року (при цьому він підтвердив свою особу паспортом громадянина України НОМЕР_2 , Сімферополь АР Крим 13.09.2000 року) (а.с. 239)

-Ордер на проживання у гуртожитку(а.с. 238)

-Картку реєстрації особи ОСОБА_2 , що зареєстрований ОСОБА_5 у м. Миколаєві з 15.11.2016 року (де зазначено, що в документ в який вносяться відомості про проживання є паспорт громадянина України НОМЕР_3 , виданий Київськи РВ УМВС м. Сімферополь 13.09.2000 року) (а.с. 237)

-Довідку про взяття ОСОБА_1 на облік внутрішньо переміщеної способи № 0000084675 від 12.01.2027 року (а.с.236)

-Копію паспорта Громадянина СРСР на ім`я ОСОБА_2 (а.с.235)

-Рішення Київського районного суду м. Сімферополю від 24.03.200 року про встановлення факту проживання ОСОБА_1 у АР Крим станом на 1991 рік (а.с.234 )

-Довідку з місця мешкання на ім`я ОСОБА_1 , де зазначено, що за адресою АДРЕСА_2 мешкає ОСОБА_2 відповідно до паспорт у НОМЕР_2 (а.с.233)

-Заява Канарова ОСОБА_6 , від 03.02.2017 року (заповнена власноруч) де він дає згоду про надання персональних даних у зв`язку з відновленням втраченого паспорта Громадянина України (а.с.232)

- Посвідчення ветерана праці на ім`я ОСОБА_1 (а.с.229)

- Свідоцтво про народження, де зазначено ім`я новонародженого ОСОБА_2 , видано 23.02.1955 року (а.с.227)

-Заяву написану власноруч від. 03.02.2017 року , ОСОБА_5 просить видати йому паспорт громадянина України у формі ай-ди картки без зазначення по-батькові. (а.с. 226)

- ОСОБА_7 втраченого паспорту НОМЕР_2 , виданого Київським РВ УМВС м. Сімферополь АР Крим 13.09.2000 року, на ім`я ОСОБА_1

В свою чергу ДПС У Миколаївській області повідомило суд, що

- ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3 належить реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , дата реєстрації-20.03.2017 року. РНОКПП виданий на підставі паспорта громадянина України у формі картки НОМЕР_5 (виданої 10.03.2017 року, 4810)

- ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 належить реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 дата реєстрації 25.01.1999 року ДПІ у м. Сімферополі, інформація про паспортний документ відсутня.

Відомості про анулювання РНОКПП ( НОМЕР_4 ) та РНОКПП ( НОМЕР_6 ) відсутні (т. 2 а.с 94-106)

ГУ ПФУ у Миколаївській області на вимогу суду були надані копії пенсійної справи Позивача, а саме відповіді управління пенсійного фронду рф у м. Ялта з додатками (т. 1 а.с. 208-218):

- копія паспорту громадянина України НОМЕР_2 , виданого Київським РВ УМВС м. Сімферополь АР Крим 13.09.2000 року на ім`я ОСОБА_1 ;

- копія паспорта громадянина росії на імя ОСОБА_1 , виданого 04.09.2014 року м. Ялта, відділ УФМС росії по республіці Крим;

-копія паспорту громадянина росії на ім`я ОСОБА_1 , виданого 08.01.2004 року ВВС м. Кисловодськ Ставропольського краю рф.

З аналізу зібраних матеріалів, що містяться у справі, судом встановлено, що ОСОБА_2 з 2000 року на підставі рішення суду Київського районного суд м. Сімферополя АР Крим № 2-1308 від 24.03.2000 року, отримав Громадянство України та отримав паспорт громадянина України НОМЕР_2 , виданого Київським РВ УМВС м. Сімферополь АР Крим 13.09.2000 року на ім`я ОСОБА_1 . Отримав з ДПІ у м. Сімферополі облікову картку платника податків НОМЕР_6 (дата реєстрації 25.01.1999 року).

Отримавши в 2000 році громадянство України за рішенням суду, 08.01.2004 року ОСОБА_2 отримує паспорт громадянина росії виданий ВВС м. Кисловодськ Ставропольського краю рф, та оформлює у Ставропольському краю пенсію по інвалідності з 26.03.2004 року.

Маючи дійсний паспорт громадянина України НОМЕР_2 , ОСОБА_9 звернувся до органів ПФУ у АР Крим та йому у 2006 році було призначено та виплачувалася пенсія по інвалідності, яку припинили виплачувати лише 04.03.2014 року (т. 2 а.с. 90).

Після анексії Криму в 2014 році, ОСОБА_2 , як громадянин України з 2000 року, ще раз звертається до окупаційної влади рф з метою отримання громадянства рф, та як мешканець Криму отримує паспорт громадянина росії на ім`я ОСОБА_1 , виданий 04.09.2014 року м. Ялта , відділ УФМС росії по республіці Крим. Та з 01.01.2015 року ОСОБА_5 призначається та виплачується пенсія по інвалідності (інвалід 2 групи). Пенсію припинено виплачувати ОСОБА_5 з 01.12.2017 року, у зв`язку з тим що він отримує пенсію протягом 6 місяців.

08.05.2016 року через пункт пропуску Каланчак ОСОБА_5 прибув на територію України як пішохід (т. 1 а.с. 16 ) з паспортом громадянина України на ім`я ОСОБА_1 НОМЕР_2 , виданий Київськи РВ УМВС м. Сімферополь АР Крим 13.09.2000 року. (РНОКПП НОМЕР_6 ).

ОСОБА_5 звернувся до центру реінтеграції бездомних та був взятий на облік центром реінтеграції бездомних № 3006 від 26.05.2016 року, зареєстроване місце проживання у м. Миколаєві з 15.11.2016 року .

03.02.2017 року звернувся до органів ДМС про отримання паспорту Громадянина України у формі ай-ди картки без зазначення по-батькові, у зв`язку з втратою попереднього паспорту (ЕЕ 318918).

10.03.2017 року отримав Паспорт громадянина України у формі ID картки НОМЕР_5 без зазначення по-батькові (за його особистою заявою ). Після чого звернувся до ДПС та вдруге отримав РНОКПП ( НОМЕР_4 ).

19.05.2017 року ОСОБА_10 звертається до ГУ ПФУ у Миколаївській області з заявою про призначення пенсії за віком, та згідно з протоколом № 2196 17.08.2017 ЦОУ ПФУ призначило з ОСОБА_3 пенсію за віком на загальних умовах (довічно).

01.11.2017 до ОСОБА_11 (на його запит) від Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю надійшла довідка від 13.10.2017 № 791698/17, в якій вказано (мовою оригіналу): ОСОБА_2 … дата рождения 20.04.1952 состоит на учете в УПФР по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) и ему на 13.10.2017 установлена … страховая пенсия по старости … выплата установлена на период с 27.06.2015 … бессрочно …

Після отримання відповіді від пенсійного фонду рф , 08.12.2017 року ГУ ПФУ в Миколаївській області припинила нарахування та виплату пенсії за віком

ОСОБА_12 2017 року позивач безліч раз звертається до правоохоронних органів з заявами про порушення кримінальних справ відносно працівників ПФУ з метою спонукання їх відновити виплати йому пенсії за віком .

Також в 2020 році та в 2014 році Позивач звертається з позовами до суду (справи 400/3988/20, 400/228/24) з різними вимогами щодо оскарження дій ПФУ, маючи на меті зобов`язання ГУ ПФУ в Миколаївській області поновити йому виплату пенсії.

Всі доводи позивача зводяться до того, що в нього є брат-близнюк ОСОБА_2 , який є громадянином рф та отримує пенсію в тимчасово окупованому Криму.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_2 та ОСОБА_2 це є ода й та ж сама особа.

Розглядаючи справу по суті судом було встановлено, що Позивач разом зі своїм представником адвокатом Островським С.Б. вводять в оману суди, стверджуючи про наявність у ОСОБА_13 брата-блазнюка ОСОБА_5 , який мешкає на тимчасово окупованій території АР Крим, надаючи суду не достовірні копії документів свідоцтва про народження НОМЕР_7 виданого 23.11.1967 року (актовий запис №137) та ГУЗ № 919677 від 23.02.1955 року (актовий запис № 136) переписку з відповідними органами рф тощо, всі ці документи позивач та його представник подають в державні органи (суди, ПФУ,ДПС, ГУ Нац поліції) користуючись комунікаційними складнощами з окупованою територією, та не можливістю перевірити достовірність наданої документації. Протиправні дії по поданню в державні органи неправдивих відомостей та недостовірної документів здійснюються з метою примусити ГУ ПФУ виплачувати пенсію Позивачеві, який з 2004 року є громадянином рф.

Як вбачається з матеріалів справи, Позивач отримав громадянство росії у 2004 році та маючи подвійне громадянство (громадянство України з 2000 року) отримував пенсію як інвалід 2 групи з 2006 року від ПФ України, отримуючи пенсію й рф з 2004 року по інвалідності. В 2014 році Позивач вдруге отримує паспорт громадянина рф, та в 2017 році звертається до державних органів для отримання паспорту громадянина України.

Окрім того, Позивач отримавши паспорт громадянина України у формі картки НОМЕР_5 (виданої 10.03.2017 року, 4810), вдруге отримав реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , не повідомив органи ДПС про існування діючого РНОКПП НОМЕР_6 виданого на підставі ніби то втраченого ЕЕ 318718.

Всі ці дії ОСОБА_1 спрямовані на те, щоб отримати декілька паспортів громадянина України та кодів платника податків, з метою введення в оману держані органи та установи за для отримання подвійної суми державних виплат, пенсії, допомоги тощо. Такі дії Позивач підпадають під ознаки кримінального правопорушення, що передбачено ст.190 Кримінального кодексу України.

Відповідно до положень ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Керуючись ст. 249 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Постановити окрему ухвалу стосовно дій ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), які спрямовані на те, щоб отримати декілька паспортів громадянина України та кодів платника податків, з метою введення в оману державні органи та установи за для отримання подвійної суми держаних виплат, пенсії, допомоги тощо.

2. Окрему ухвалу направити до Управління ДМС у Миколаївській області (вулиця Захисників Миколаєва, 5-а, Миколаїв, Миколаївська область, 54000, ідентифікаційний номер 37844163) для з`ясування та прийняття належних заходів щодо встановлення причин та умов законності набуття громадянства України ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_3 та правомірність видачі ОСОБА_8 паспорту громадянина України 10.03.2017 році за умови, що станом на день звернення до ДМС про отримання паспорту ОСОБА_10 був громадянином рф з 2004 року, та отримав паспорт громадянина України, минаючи процедуру отримання громадянства України для іноземців.

3. Окрему ухвалу направити до ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, ідентифікаційний номер НОМЕР_8 ) для приведення у відповідність, та прийняти рішення про анулювання одного з ідентифікаційних кодів РНОКПП ( НОМЕР_4 ) чи РНОКПП ( НОМЕР_6 ), оскільки ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) 10.03.2017 році отримав паспорт громадянина України замість втраченого паспорту на ім`я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , НОМЕР_2 (виданий Київськи РВ УМВС м. Сімферополь АР Крим 13.09.2000 року (РНОКПП НОМЕР_6 ).)

4. Окрему ухвалу направити до Управління СБУ в Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Спаська, 40, ідентифікаційний номер 20001639) для вжиття заходів по встановленню легального перебування на території України громадянина російської федерації ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), який має два паспорти громадянина України: ID картка НОМЕР_5 , що виданий 10.03.2017 року, 4810-орган, який видав паспорт (РНОКПП ( НОМЕР_4 ) та паспорт на ім`я ОСОБА_1 НОМЕР_2 , виданий Київськи РВ УМВС м. Сімферополь АР Крим 13.09.2000 року (РНОКПП НОМЕР_6 ), а також ОСОБА_2 має два російськи паспорти та російське громадянство з 2004 року, відповідно до паспорту громадянина рф серії НОМЕР_9 , виданого ОВД м. Кісловодська 08.01.2024 року (СНІЛС 125-093-204 26) та паспорту громадянина рф серії НОМЕР_10 , виданого відділом УФМС росії по республіці Крим в м. Ялта 04.09.2014 року.

5. Про результати проведеної роботи прошу повідомити Миколаївський окружний адміністративний суд у місячний термін з дня отримання Ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.

Ухвала підписана суддею 12.11.2024 р.

СуддяН.В. Лісовська