Ухвала

від 11.11.2024 по справі 120/10848/24

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про самовідвід судді

м. Вінниця

11 листопада 2024 р. Справа № 120/10848/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, суддів Крапівницької Наталі Леонідівни, Мультян Марини Бондівни, розглянувши в порядку письмового провадження заяву Крапівницької Наталі Леонідівни про самовідвід в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Центрально-Західного міжрегіонального територіального управління Національного агенства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Центрально-Західного міжрегіонального територіального управління Національного агенства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 04.11.2024 задоволено клопотання представника відповідача про колегіальний розгляд справи та подальший розгляд справи № 120/10848/24 призначено до розгляду колегією у складі трьох суддів.

Протоколом автоматизованого визначення складу колегії суддів обрано склад колегії суддів, а саме: головуюча суддя Бошкова Юлія Миколаївна, судді - Жданкіна Наталія Володимирівна, Мультян Марина Бондівна.

07.11.2024 (зареєстровано 08.11.2024) представником відповідача подано до суду заяву про відвід одного з членів колегії суддів, Жданкіної Наталії Володимирівни, від розгляду справи.

Ухвалою від 08.11.2024 задоволено заяву представника відповідача про відвід судді Жданкіної Наталії Володимирівни у адміністративній справі №120/10848/24-а.

08.11.2024 протоколом автоматизованого визначення складу колегії суддів обрано склад колегії суддів, а саме: головуюча суддя Бошкова Юлія Миколаївна, судді - Крапівницька Наталя Леонідівна, Мультян Марина Бондівна.

Ухвалою від 11.11.2024 задоволено заяву представника відповідача про участь у судовому засіданні, призначеному на 14.11.2024 о 12:00, в режимі відеоконференції.

11.11.2024 суддею Крапівницькою Наталею Леонідівною подано заяву про самовідвід від розгляду даної адміністративної справи, відповідно до статей 36 та 39 КАС України, оскільки позовна заява подана від імені ОСОБА_2 адвокатом якої є - Горбатюк Валерій Володимирович, який є членом сім`ї судді Крапівницької Наталі Леонідівни.

Дослідивши подану заяву, колегія суддів вважає за необхідне заяву про самовідвід судді Крапівницької Н.Л. задовольнити, виходячи з наступного.

Підстави для самовідводу судді визначені у статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):

1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 39 КАС України, за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід. Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Статтею 40 КАС України передбачено, що питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.

Поряд з тим, відповідно до ст. 15 Кодексу суддівської етики, затвердженого ХІ (черговим) з`їздом суддів України 22.02.2013, неупереджений розгляд справ є основним обов`язком судді. Суддя має право заявити самовідвід у випадках, передбачених процесуальним законодавством, у разі наявності упередженості щодо одного з учасників процесу, а також у випадку, якщо судді з його власних джерел стали відомі докази чи факти, які можуть вплинути на результат розгляду справи.

Згідно з положеннями Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зокрема її п. 6 ст. 1, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи безстороннім судом. При цьому наявність безсторонності визначається в тому числі і тим, чи забезпечує суд умови, за яких у сторін не виникало б будь-яких сумнівів у безсторонності судді та всього складу суду при розгляді даної заяви.

В той же час, у рішенні "Делькур проти Бельгії" від 17.01.1970 Європейський суд з прав людини вказав, що за наявності підстав сумніватись у безсторонності судді, він повинен взяти самовідвід.

Як встановлено з матеріалів адміністративної справи, представником ОСОБА_2 є адвокат Горбатюк Валерій Володимирович, який є членом сім`ї судді Крапівницької Наталі Леонідівни. Отже, для уникнення сумнівів щодо об`єктивності та неупередженості судді Крапівницької Наталі Леонідівни при розгляді та вирішенні справи № 120/10848/24, з метою виконання завдань адміністративного судочинства та забезпечення дотримання його принципів, а також для зміцнення довіри суспільства до судової влади, обставини, викладені в заяві про самовідвід, є підставами для відводу судді відповідно до пункту 3 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України.

Наслідки самовідводу судді передбачені ст. 41 КАС України. Зокрема, у разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Одночасно слід зауважити, що, відповідно ч. 2 ст. 41 КАС України, у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 36, 40, 41, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву судді Крапівницької Нататалі Леонідівни про самовідвід від розгляду адміністративної справи №120/10848/24 за позовом ОСОБА_2 до Центрально-Західного міжрегіонального територіального управління Національного агенства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Передати адміністративну справу № 120/10848/24-а для визначення іншого судді в порядку, встановленому частиною першою статті 31 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Головуюча суддя Бошкова Юлія Миколаївна

Судді Крапівницька Наталя Леонідівна

Мультян Марина Бондівна