Рішення

від 20.11.2024 по справі 742/4434/24

ПРИЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження № 2/742/1332/24

Єдиний унікальний № 742/4434/24

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2024 року Прилуцькийміськрайонний судЧернігівської області в складі: головуючого судді Бездідько В.М., за участю секретаря Лісафіної А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в приміщенні суду м. Прилуки цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: СТОВ «Цукровик», про визнання недійсним (нечинним) наказу та скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав,

ВСТАНОВИВ:

І. Зміст позовних вимог та заперечень сторін.

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області у якому просить визнати недійсним (нечинним) наказ Головного управління Держгеокадастру (Держземагенства) у Чернігівській області № 25-5200/14-14-сг від 26 грудня 2014 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» (кадастровий номер 7424184100:02:000:0606); скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 7424184100:02:000:0606; скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції Чернігівської області Хоменко Юлії Миколаївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Свої вимоги аргументує тим, що 19.03.2004 Прилуцькою районною державною адміністрацією було прийнято розпорядження № 95 «Про передачу земельних ділянок та видачу державних актів на право власності на земельну ділянку», яким вирішено, зокрема, передати у власність гр. ОСОБА_1 земельну ділянку площею 1,59 га, в тому числі 1,59 ріллі із земель резервного фонду Ковтунівської сільської ради та видати державний акт на право власності на землю для ведення особистого селянського господарства. На підставі зазначеного розпорядження позивачу видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 045454 від 31.03.2004 (кадастровий номер земельної ділянки 7424184100:02:000:0033). Позивач протягом досить тривалого часу з 2004 року і по даний час, відкрито володіє вищевказаною земельною ділянкою площею 1,59 га та сплачує податки за дану земельну ділянку. Позивач у березні 2024 року звернувся до державного реєстратора із запитом щодо перевірки актуальних даних щодо права власності, інших речових прав стосовно вищезазначеної земельної ділянки, яка з 2004 року належить йому на праві власності з кадастровим номером: 7424184100:02:000:0033. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки 372029572 сформованої державним реєстратором) за параметрами пошуку в указаних реєстрах земельної ділянки з кадастровим номером: 7424184100:02:000:0033 - виявилося відсутність будь яких відомостей. В ході актуалізації інформації про об`єкт нерухомого майна та проведених дій по встановленню причин такому явищу - виявилося, що фактично в просторі на місцевості, де повинна знаходиться земельна ділянка позивача, розміщена земельна ділянка з кадастровим номером 7424184100:02:000:0606 площею - 2,00 га, цільове призначення земельної ділянки: для ведення особистого селянського господарства за адресою: Чернігівська область. Прилуцький район, Ковтунівська с/рада, яка належить на праві власності відповідачу ОСОБА_2 . Позивач вважає, що за відповідачем неправомірно зареєстровано земельну ділянку на місцевості де знаходиться його ділянка.

ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні рішення у справі.

Суд своєю ухвалою від 31.07.2024 відкрив провадження у справі, призначив підготовче засідання по справі.

Суд своєю ухвалою від 31.07.2024 задовольнив заяву ОСОБА_1 прозабезпечення позову, наклав арешт на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 7424184100:02:000:0606 для ведення особистого селянського господарства, що належить на праві власності відповідачеві ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), до набрання рішенням законної сили.

Суд своєю ухвалою від 05.09.2024 закрив підготовче провадження та призначити справудо судовогорозгляду посуті у відкритому судовому засіданні.

ІІІ. Позиції сторін.

У судове засідання позивач не з`явився, його представник подав заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги просить задовольнити.

Відповідачі у судове засідання не з`явилися, з невідомих для суду причин, хоча про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином, про що свідчить повідомлення Укрпошти про вручення рекомендованого поштового відправлення, а також не подали відзиву на позовну заяву і не повідомили про поважні причини неявки в судове засідання.

У зв`язку з цим суд на підставі ст. 280 ЦПК України вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

ІV. Фактичні обставини встановлені судом.

19.03.2004 Прилуцькою районною державною адміністрацією було прийнято розпорядження № 95 «Про передачу земельних ділянок та видачу державних актів на право власності на земельну ділянку», яким вирішено, зокрема, передати у власність гр. ОСОБА_1 земельну ділянку площею 1,59 га, в тому числі 1,59 ріллі із земель резервного фонду Ковтунівської сільської ради та видати державний акт на право власності на землю для ведення особистого селянського господарства. На підставі зазначеного розпорядження позивачу видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 045454 від 31.03.2004 (кадастровий номер земельної ділянки 7424184100:02:000:0033) (а.с.13-14).

Ковтунівським старостинським округом Яблунівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області видана довідка № 41 про те, що ОСОБА_1 дійсно має в особистому користуванні на території Ковтунівського старостинського округу земельну ділянку площею - 1,59 га, цільове призначення земельної ділянки: для ведення особистого селянського господарства, якою він користується з 2004 року на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку виданого 31.03.2004 серія ЧН № 045454 (а.с.15).

Головним управлінням ДПС у Чернігівській області щодо сплати земельного податку з фізичних осіб ОСОБА_1 повідомлено, що згідно баз даних Головного управління ДПС у Чернігівській області з 01.04.2004 позивачу нараховувався земельний податок за земельну ділянку площею 1,6 га розташовану на території с. Ковтунівка Прилуцького району Чернігівської області з цільовим призначення земельної ділянки: для ведення особистого селянського господарства (рілля). Станом на 24.04.2024 по сплаті за землю заборгованість відсутня. Для підтвердження надаються квитанції за останній податковий період про сплату земельного податку (а.с.16-17).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки 372029572 сформованої державним реєстратором) за параметрами пошуку в указаних реєстрах земельної ділянки з кадастровим номером: 7424184100:02:000:0033 - виявилося відсутність будь яких відомостей (а.с.18).

В ході актуалізації інформації про об`єкт нерухомого майна та проведених дій по встановленню причин такому явищу - виявилося, що фактично в просторі на місцевості, де повинна знаходиться земельна ділянка позивача, розміщена земельна ділянка з кадастровим номером 7424184100:02:000:0606 площею - 2,00 га, цільове призначення земельної ділянки: для ведення особистого селянського господарства за адресою: Чернігівська область. Прилуцький район, Ковтунівська с/рада, яка належить на праві власності відповідачу ОСОБА_2 .

Згідно відповіді на адвокатський запит Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області повідомляється наступне. Дійсно, відповідно до заяви ОСОБА_2 від 24.12.2014 № П-9393/0/5-14 Головним управлінням був виданий та зареєстрований наказ від 26.12.2014 № 25-5200/14-14-сг «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», згідно якого було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2,0000 га ріллі (кадастровий номер 7424184100:02:000:0606) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Ковтунівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області. Заходів щодо визнання зазначеного наказу недійсним Головним управлінням не вживалось (а.с.19-21).

Згідно відповіді на адвокатський запит СТОВ «Цукровик» повідомляє, що між останнім та ОСОБА_2 укладався договір оренди землі від 16.06.2015 щодо земельної ділянки з кадастровим номером: 7424184100:02:000:0606, вказану земельну ділянку використовує СТОВ «Цукровик». Строк дії зазначеного вище договору оренди закінчився, 01.08.2023 між зазначеними сторонами було укладено новий договір оренди земельної ділянки терміном на 10 років, державна реєстрація права оренди не здійснена у зв`язку із наявною забороною у державному реєстрі речових прав відносно ОСОБА_2 (а.с.22-25).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна номер інформаційної довідки 380877918 сформованої державним реєстратором містяться наступні відомості в Державному реєстрі речових прав: Актуальна інформація про об`єкт речових прав: Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 550655874241; Тип об`єкта: земельна ділянка; Кадастровий номер: 7424184100:02:000:0606; Опис об`єкта: Площа (га): 2, Дата державної реєстрації земельної ділянки: 11.11.2014, орган, що здійснив державну реєстрацію земельної ділянки: Управління Держземагенства у Прилуцькому районі; Склад угідь: Вид угіддя: рілля, Площа (га): 2, Дата державної реєстрації земельної ділянки: 11.11.2014; Цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства; Адреса: Чернігівська обл., Прилуцький р., с/рада. Ковтунівська. Актуальна інформація про речове право: Номер відомостей про речове право: 8399397. Тип речового права: право власності; Дата, час державної реєстрації: 16.01.2015 11:12:59; Державний реєстратор: Хоменко Юлія Миколаївна, Реєстраційна служба Прилуцького міськрайонного управління юстиції Чернігівської області, Чернігівська обл.; Підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 18656175 від 16.01.2015 11:15:59, ОСОБА_3 , Реєстраційна служба Прилуцького міськрайонного управління юстиції Чернігівської області, Чернігівська обл.; Документи, подані для державної реєстрації: свідоцтво про право власності, серія та номер: індексний номер: 32293325, виданий 16.01.2015, видавник: Реєстраційна служба Прилуцького міськрайонного управління юстиції Чернігівської області, державний реєстратор Хоменко Ю.М. Розмір частки: 1, Власники: ОСОБА_2 Актуальна інформація про державну реєстрацію іншого речового права Номер запису про інше речове право: 11095630. Дата, час державної реєстрації: 09.09.2015 11:48:05. Державний реєстратор: Хоменко Юлія Миколаївна, Реєстраційна служба Прилуцького міськрайонного управління юстиції Чернігівської області, Чернігівська обл.; Документи, подані для державної реєстрації: договір оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 16.06.2015, видавник: СТОВ «Цукровик» та ОСОБА_2 . Підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 24269325 від 09.09.2015. 11:49:58 ОСОБА_3 , Реєстраційна служба Прилуцького міськрайонного управління юстиції Чернігівської області, Чернігівська обл.; Вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки; Зміст, характеристика іншого речового права: Строк дії: 7 років; Відомості про суб`єкта іншого речового права: Орендар: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Цукровик», код ЄДРПОУ: 30829636, країна реєстрації: Україна. Орендодавець: ОСОБА_2 , Опис об`єкта іншого речового права: земельна ділянка площею - 2 га (а.с.30).

Отже, наказом відповідача Головного управління № 25-5200/14-14-сг від 24.12.2014 було надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2,0000 га ріллі (кадастровий номер 7424184100:02:000:0606) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Ковтунівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.

16.01.2015 за відповідачем ОСОБА_2 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером: 7424184100:02:000:0606, для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Ковтунівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 550655874241, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу): 18656175 від 16.01.2015, номер відомостей про речове право: 8399397, що підтверджується Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

Окрім того, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано 09.09.20215 право оренди земельної ділянки з кадастровим номером: 7424184100:02:000:0606 строком на 7 років між орендарем СТОВ «Цукровик» та орендодавцем ОСОБА_2 , номер запису про інше речове право: 11095630, що підтверджується Інформації з Державного реєстру речових прав.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до сертифікованого інженера-землевпорядника ФОП ОСОБА_4 стосовно розробки технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 1,5913 га кадастровий номер: 7424184100:02:000:0033 для ведення особистого селянського господарства на території Ковтунівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області. Право власності на вказану земельну ділянку посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЧН № 045454 виданий на підставі розпорядження Прилуцької райдержадміністрації від 19.03.2004 № 95 та зареєстрований за № 48 від 31.03.2004.

В результатірозробки технічноїдокументації ізземлеустрою щодовстановлення (відновлення)меж земельноїділянки внатурі (намісцевості)і внесеннявідомостей доДержавного земельногокадастру -державним кадастровимреєстратором розглянутозаяву провнесення відомостей(зміндо них)до Державногоземельного кадаструвід 24.06.2024разом здоданими донеї документами,та відповіднодо Порядкуведення Державного земельного кадастру прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з підстав: розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої ділянки або її частини. Відповідно до п. 6 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» підставою відмови є перетин з ділянкою 7424184100:02:000:0606 (яка належить ОСОБА_2 ); площа співпадає на 100 (Накладка). Рекомендовано: усунути накладку та повторно подати на реєстрацію. Одним словом: внесення відомостей до Державного земельного кадастру земельної ділянки з кадастровим номером: 7424184100:02:000:0033 можливо буде провести лише після скасування державної реєстрації на земельну ділянку з кадастровим номером: 7424184100:02:000:0606 відповідача ОСОБА_2 (а.с.26-30).

V. Норми права, які підлягають застосуванню та мотиви суду, щодо оцінки аргументів наведених учасниками справи.

У відповідності зі ст.ст.12,13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності, у межах заявлених позовних вимог на підставі доказів, наданих сторонами.

Відповідно до ч. 3 ст.12та ст.81 ЦПК Україникожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно з п. 7 Розділу 10 "Перехідні положення" Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

Відповідно до п. п. 9, 10 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр», усі державні акти, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними, незалежно від наявності чи відсутності кадастрового номера.

За правовою позицією, яка висловлена Верховним Судом України в постанові від 20.04.2016 у справі № 6-2824цс15 державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, то у спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти (документи, що посвідчує право власності на землею), так і самі акти на право власності на земельні ділянки (документи, що посвідчує право власності на землею).

Розглядаючи позови про захист прав власників земельних ділянок і землекористувачів, суд має перевіряти законність рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки іншій особі, і за наявності для цього підстав ухвалювати рішення про його недійсність.

Право або інтерес позивача як власника земельної ділянки, може бути порушено внесенням до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про наявність права власності іншої особи та про наявність іншого речового права, зокрема права оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов`язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

За ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»: державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державний реєстр речових прав на нерухоме майно - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження.

Функцією державної реєстрації права власності є оголошення належності нерухомого майна певній особі (особам). Гарантування державою об`єктивності, достовірності, повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження й обов`язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав є загальними засадами цієї реєстрації (п. 1 ч. 1 ст. З Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі: 9) судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Згідно п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа закриваються в разі: 4) скасування державної реєстрації земельної ділянки; 5) набрання законної сили судовим рішенням, яким скасовується рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, на підставі якого відкрито відповідний розділ.

Належними нині способами судового захисту порушених прав та інтересів особи є саме скасування рішення державного реєстратора щодо державної реєстрації прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав (постанови Верховного Суду від 03.08.2022 у справі № 645/3067/19, від 17.08.2022 № 450/441/19, від 22.08.2022 у справі № 597/977/21). Верховний Суд зауважив, що з 16.01.2020 законодавець виключив такий спосіб захисту порушених речових прав, як скасування запису про державну реєстрацію права, а отже, спосіб судового захисту шляхом про скасування запису про державну реєстрацію права власності на спірну земельну ділянку не грунтується на вимогах закону.

У ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» законодавець також зазначив, що ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Застосовуючи в практичному аспекті зазначений припис, суди зазначають, що з метою ефективного захисту порушених прав законодавець уточнив, що ухвалення судових рішень обов`язково має супроводжуватися одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (постанова першої судової палати Касаційного цивільного суду від 18.11.2020 у справі № 154/883/19).

Згідно з ч. 1 ст. 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до ч. 1 ст. 393 Цивільного кодексу України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Частинами 2, 3 статті 152 Земельного кодексу України встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється в тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно ч. 5 ст. 116 ЗК України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до ч. 13 ст. 79 ЗК України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Відповідно до ч. 6 ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Згідно ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

В абзацах 3 і 4 ч. 10 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» встановлено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Відповідно до ч. ч. 2, 4 ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» поземельна книга відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки. Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

За змістом ч. 2 ст. 373 Цивільного кодексу України право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

Згідно ч. 1, 2 ст. 1 ЗК України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується.

Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 78 ЗК України, право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Згідно ст. ст. 317, 321, 386 Цивільного кодексу України, «власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном», «право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні», «власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню». Права та свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України у тій мірі, в якій це необхідно в цілях захисту здоров`я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.

Ст. 41 Конституції України передбачає, що право приватної власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Згідно ст. 1 Першого протоколу до «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Як вбачається із ст. 153 Земельного кодексу України, власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 158 Земельного кодексу України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.

Відповідно до ст. 391 Цивільного кодексу України - власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ст. 6 Закон України «Про оренду землі» орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Згідно ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», серед іншого, державній реєстрації прав підлягають: 2) речові права на нерухоме майно, похідні від права власності, а саме: право оренди (суборенди) земельної ділянки. Отже, речове право на нерухоме майно - право оренди земельної ділянки є похідне від права власності.

Тому в разі скасування (припинення) права власності на земельну ділянку, що перебуває в оренді, обов`язково підлягає скасуванню (припиненню) право оренди такої земельної ділянки.

Як встановлено у судовому засіданні позивач протягом досить тривалого часу з 2004 року і по даний час, відкрито володіє вищевказаною земельною ділянкою площею 1,59 га та сплачує податки за дану земельну ділянку.

Дослідившя матеріали справи суд вбачає, що при формальному дотриманні алгоритму отримання у власність земельної ділянки через орган Держгеокадастру відбулося порушення норм закону. Як зазначив державний кадастровий реєстратор у рішенні про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, відповідно до ч. 6 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, є підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки. Ця норма закону повністю відповідає вищезазначеним нормам Конституції України та Цивільного Кодексу щодо непорушності права власності, отже державна реєстрації земельної ділянки, яка повністю чи частково розміщена в межах іншої земельної ділянки, неодмінно порушить право власності іншого власника. Позивач права власності на земельну ділянку не позбавлявся, а інвентаризація землі та процес надання у власність відповідач земельної ділянки відбулась без врахування правовстановлюючих документів на земельну ділянку позивача, внаслідок чого земельна ділянка, стала накладатись на земельну ділянку (співпадати), яка надана відповідачу у власність та зареєстрована у Державному реєстрі прав на нерухоме майно. Усунення накладки можливо провести лише після скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, з одночасним припиненням права власності і права оренди на вказану земельну ділянку, та скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером: 7424184100:02:000:0606 відповідача ОСОБА_2 в Державному земельному кадастрі.

Отже, набуття права власності на земельну ділянку, яка на законних підставах перебуває у власності іншої особи, є прямим порушенням прав такої особи на належне володіння землею. Позивач позбавлений права володіти та розпоряджатися своєю земельною ділянкою, яка належить йому на праві власності з 2004 року.

Таким чином, земельна ділянка позивача ОСОБА_1 вибула з власності законного володільця поза його волею, та надана відповідачем2 Головним управлінням у власність відповідачу 1 ОСОБА_2 з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема ч. 5 ст.116 Земельного кодексу України та поза межами наданих ч. 4 ст. 122 ЗК України повноважень.

Таким чином, виданий Головним управлінням оспорюваний наказу№ 25-5200/14-14-сг від 24.12.2014 про надання у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 2,0000 га (кадастровий номер 7424184100:02:000:0606) порушує права позивача як власника земельної ділянки з кадастровим номером: 7424184100:02:000:0033, і підлягає визнанню недійсним, а тому запис про проведену державну реєстрацію права власності, номер відомостей про речове право: 8399397, за ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером: 7424184100:02:000:0606, яка накладається на межі належної на праві власності земельної ділянки ОСОБА_1 відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 045454 від 31.03.2004, підлягає скасуванню.

Отже суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст. ст. 116, 152, 153, 155, 158 Земельного кодексу України, ст. ст. 15, 16, 21, 182, 317, 321, 373, 386, 391, 393 Цивільного кодексу України, ст. ст. 4, 60, 62 Цивільного процесуального кодексу України ст. 41 Конституції України, ст.ст.197, 200, 247, 263-265, 273, 280, 289,354,430 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: СТОВ «Цукровик», про визнання недійсним (нечинним) наказу та скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав - задовольнити.

Визнати недійсним (нечинним) наказ Головного управління Держгеокадастру (Держземагенства) у Чернігівській області № 25-5200/14-14-сг від 26 грудня 2014 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та надано у власність гр. ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2,0000 га ріллі (кадастровий номер 7424184100:02:000:0606) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Ковтунівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 7424184100:02:000:0606, площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, здійснену 11 листопада 2014 року Управлінням Держземагенства у Прилуцькому районі, в Державному земельному кадастрі.

Скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції Чернігівської області Хоменко Юлії Миколаївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 18656175 від 16 січня 2015 року, Номер відомостей про речове право: 8399397 від 16 січня 2015 року, Тип речового права: право власності, щодо реєстрації права власності на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 7424184100:02:000:0606 для ведення особистого селянського господарства за ОСОБА_2 , розмір частки: 1, з одночасним припиненням за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 7424184100:02:000:0606, Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 550655874241.

Скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції Чернігівської області Хоменко Юлії Миколаївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 24269325 від 09 вересня 2015 року, Номер запису про інше речове право: 11095630 від 09 вересня 2015 року, Вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки, щодо реєстрації права оренди земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером 7424184100:02:000:0606 між Орендарем: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Цукровик», код ЄДРПОУ: 30829636, країна реєстрації: Україна та Орендодавцем: ОСОБА_2 , Зміст, характеристика іншого речового права: Строк дії: 7 років; Документи, подані для державної реєстрації: договір оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 16.06.2015, видавник: СТОВ «Цукровик» та ОСОБА_2 , з одночасним припиненням між Орендарем: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Цукровик», код ЄДРПОУ: 30829636 та Орендодавцем: ОСОБА_2 права оренди на земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером 7424184100:02:000:0606.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на заочне рішення суду подається позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд або на апеляційне оскарження, якщо така заява або апеляційна скарга подані протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя Володимир БЕЗДІДЬКО