Ухвала

від 21.11.2024 по справі 560/10828/24

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/10828/24

УХВАЛА

21 листопада 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Печеного Є.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження процесуальне питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до 11 Регіональної військово-лікарської комісії про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 29.07.2024 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до 11 Регіональної військово-лікарської комісії, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення 11 Регіональної військово- лікарської комісії від 26 січня 2024 року за № 343 щодо дійсності постанови у вигляді свідоцтва про хворобу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 N° 1227 від 28.06.2022 року;

- зобов`язати 11 Регіональну військово-лікарську комісію провести повторне обстеження та дослідження усіх наявних медичних документів позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на предмет встановлення причинного зв`язку між захворюванням та проходження військової служби.

Ухвалою суду від 02.08.2024 року: позовну заяву залишено без руху; надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку із усуненням ОСОБА_1 недоліків позовної заяви, ухвалою суду від 19.08.2024 року: відкрито провадження в адміністративній справі; постановлено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження; зобов`язано 11 Регіональну військово-лікарську комісію надати до суду в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали копії матеріалів, на підставі яких прийнята постанова про причинний зв`язок захворювання ОСОБА_1 , оформлена свідоцтвом про хворобу № 1227, виданим 28.06.2022 року гарнізонною ВЛК військової частини військової частини НОМЕР_1 .

Ухвалою суду від 03.10.2024 зобов`язано військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України надати до суду в п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали копії матеріалів, на підставі яких прийнята постанова про причинний зв`язок захворювання ОСОБА_1 , оформлена свідоцтвом про хворобу №1227, виданим 28.06.2022 року гарнізонною ВЛК військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України.

Від військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України 21.10.2024 до суду надійшли витребувані ухвалою суду від 03.10.2024 документи.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає про таке.

ОСОБА_1 у своїй позовній заяві, серед іншого, посилається на те, що гарнізонною ВЛК військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України проведено медичний огляд з метою визначенням ступеня придатності позивача до військової служби, за результатами якого була винесена Постанова військово-лікарської комісії, яка оформлена Свідоцтвом про хворобу № 1227 від 28.06.2023 року.

11 Регіональна військово-лікарська комісія у своєму відзиві на позов посилається на те, що нею 07.07.2022 затверджено вказану вище Постанову військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України.

Водночас, за результатами дослідження матеріалів справи, судом встановлено, що наявні у матеріалах справи копії Постанови гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, яка оформлена Свідоцтвом про хворобу № 1227 від 28.06.2023 року, є неналежною якості, зокрема в частині відбитку печатки 11 Регіональної військово-лікарської комісії.

За таких обставин, суд позбавлений можливості встановити усю інформацію, яка міститься у відбитку печатки 11 Регіональної військово-лікарської комісії, проставленій на Постанові гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, яка оформлена Свідоцтвом про хворобу № 1227 від 28.06.2023 року.

Окрім того, суд зазначає про таке.

ОСОБА_1 серед іншого, у своїх позовних вимогах просить визнати протиправним та скасувати рішення 11 Регіональної військово-лікарської комісії від 26.01.2024 за № 343 щодо дійсності постанови у вигляді свідоцтва про хворобу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1227 від 28.06.2022 року.

Із змісту наявної у матеріалах справи копії документа 11 Регіональної військово-лікарської комісії від 26.01.2024 за № 343, вказується, що вказаний документ прийнятий відповідачем на звернення позивача.

У той же час, у матеріалах справи відсутні вказане вище звернення ОСОБА_1 до 11 Регіональної військово-лікарської комісії.

Зважаючи на викладене, суд виходить із такого.

Згідно із частиною четвертою статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

Згідно із ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

За ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи викладене вище, із метою всебічного та повного встановлення обставин справи, а також зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування:

- у військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України - копію Постанови гарнізонної військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, яка оформлена Свідоцтвом про хворобу № 1227 від 28.06.2023 року, належної якості читабельну, зокрема, в частині відбитку печатки 11 Регіональної військово-лікарської комісії;

- у 11 Регіональної військово-лікарської комісії - копію Постанови гарнізонної військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, яка оформлена Свідоцтвом про хворобу № 1227 від 28.06.2023 року, належної якості читабельну, зокрема, в частині відбитку печатки 11 Регіональної військово-лікарської комісії, та копії звернення ОСОБА_1 з доданими до нього документами, за результатами розгляду якого, 11 Регіональною військово-лікарською комісією прийнятий документ від 26.01.2024 за № 343.

Також суд вважає за необхідним попередити 11 Регіональну військово-лікарську комісію та військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України про наслідки, передбачені ч.ч. 8, 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин.

Керуючись статтями 9, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України в десятиденний строк з дня вручення даної ухвали суду:

- копію Постанови гарнізонної військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, яка оформлена Свідоцтвом про хворобу № 1227 від 28.06.2023 року, належної якості читабельну, зокрема, в частині відбитку печатки 11 Регіональної військово-лікарської комісії.

Витребувати у 11 Регіональної військово-лікарської комісії в десятиденний строк з дня вручення даної ухвали суду:

- копію Постанови гарнізонної військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, яка оформлена Свідоцтвом про хворобу № 1227 від 28.06.2023 року, належної якості читабельну, зокрема, в частині відбитку печатки 11 Регіональної військово-лікарської комісії;

- копії звернення ОСОБА_1 з доданими до нього документами, за результатами розгляду якого, 11 Регіональною військово-лікарською комісією прийнятий документ від 26.01.2024 за № 343.

Витребувані матеріали надіслати (надати) до Хмельницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: місто Хмельницький, вулиця Козацька, 42.

Попередити 11 Регіональну військово-лікарську комісію та військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України про наслідки, передбачені ч.ч. 8, 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин.

Копію ухвали направити позивачу, до відома.

Копію ухвали направити 11 Регіональній військово-лікарській комісії та військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України, до виконання.

Копію ухвали направити Міністерству оборони України, до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Є.В. Печений