Ухвала

від 26.11.2024 по справі 420/36043/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/36043/24

УХВАЛА

26 листопада 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Бреуса 62/1» (65042, м. Одеса, вул. Бреуса, 61/2, код ЄДРПОУ 45252652) до Одеського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України (65058, м. Одеса, вул. Армійська, код ЄДРПОУ 08038284) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 21.11.2024 надійшла позовна заява Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Бреуса 62/1» до Одеського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Одеського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України, що полягає у ненаданні відповіді на звернення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Бреуса 61/2» від 25 березня 2024 року вхідний № 2823, від 24 вересня 2024 року вхідний № 7764, ненаданні одного комплекту проектної документації на будівництво та іншої технічної документації на багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_1 згідно положень частини 31 статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29 листопада 2001 року № 2866-ІІІ та Переліку технічної документації на багатоквартирний будинок затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово- комунального господарства України від 17.07.2018 № 176;

2. Зобов`язати Одеське квартирно-експлуатаційне управління Міністерства оборони України розглянути звернення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Бреуса 61/2» від 25 березня 2024 року вхідний № 2823, звернення від 24 вересня 2024 року вхідний № 7764 та надати відповідь за результатами розгляду в порядку чинного законодавства України;

3. Зобов`язати Одеське квартирно-експлуатаційне управління Міністерства оборони України передати Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Бреуса 61/2» один комплект проектної документації на будівництво та іншу технічну документацію на багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_1 згідно положень частини 31 статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29 листопада 2001 року № 2866-ІІІ та відповідно до Переліку технічної документації на багатоквартирний будинок затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.07.2018 № 176.

Ознайомившись зі змістом позову, суддя дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно з частинами 1-2, 4 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Як вбачається із позовної заяви, однією із вимог позивача є визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо ненадання відповіді на звернення від 25.03.2024, яке мало б бути розглянуто в місячний строк відповідачем, тобто до 25.04.2024.

Отже, шестимісячний строк на звернення позивача до суду з вимогами щодо визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо ненадання відповідачем відповіді на звернення від 25.03.2024, закінчився 25.10.2024, а з позовом позивач звернувся до суду 21.11.2024, тобто з пропуском строку на оскарження. При цьому, заяву про поновлення строку позивачем до позовної заяви не додано.

Згідно з ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем додано до матеріалів позовної заяви платіжну інструкцію №10 від 15.11.2024 про сплату судового збору у розмірі 3028,00 грн.

Із змісту адміністративного позову слідує, що позивачем заявлено три немайнових вимоги.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень або юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Вказана позовна заява з матеріалами надіслана позивачем до суду за допомогою поштового зв`язку.

За положенням статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений законом на 1 січня 2024 року, становить 3028грн.

Таким чином, при зверненні до суду позивачу слід було сплатити судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 9084,00 грн. Враховуючи часткову сплату у розмірі 3028,00грн, недоплаченою сумою судового збору є 6056,00 грн.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Проте, у позовній заяві відсутня повна адреса місця знаходження відповідача.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, вважаю за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу 10-денний строк для усунення недоліків шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, із зазначенням повної адреси місця знаходження відповідача, доказів сплати судового збору у розмірі 6056,00 грн та надати відповідні докази, а також надати заяву/клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з заявленими вимогами та доказами, з зазначенням обставин, які перешкоджали своєчасному зверненню до суду.

Зазначені вище недоліки перешкоджають відкриттю провадження у справі, а тому позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк для усунення недоліків.

Суддя вважає за достатнє встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Бреуса 62/1» до Одеського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА