Ухвала

від 27.11.2024 по справі 340/5194/24

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

27 листопада 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/5194/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (просп. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168; код ЄДРПОУ 26623431), військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, у якій просить:

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) заробітну плату за період з 12 червня 2024 року по час фактичної виплати;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 00034022) та зобов`язати здійснити перерахунок та виплати усіх належних сум Позивачеві - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошового забезпечення у період з 12 лютого 2024 року по час фактичної виплати з урахуванням стажу та всіх надбавок, враховуючи загальний військовий стаж як строкову службу, так і службу в правоохоронних органах.

Ухвалою судді від 08.08.2024 відкрито провадження, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (а.с.23).

Ухвалою суду від 12.11.2024 залучено в якості відповідача в/ч НОМЕР_4 та витребувано додаткові докази у справі, зокрема у в/ч НОМЕР_2 наказ про зарахування до особового складу в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_1 , довідку про нараховане та виплачене йому грошове забезпечення за період проходження служби у в/ч НОМЕР_2 із детальним розрахунком розміру вислуги років та копію особової справи ОСОБА_1 , в частині документів, на підставі яких здійснюється обрахунок вислуги років військової служби (послужний список, грошовий атестат) (а.с.83-84).

27.11.2024 в/ч НОМЕР_2 наданий наказ командира в/ч НОМЕР_2 від 12.06.2024 №118, від 19.09.2024 №191 та довідка про нараховане грошове забезпечення від 04.11.2024 №29479/Ф.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Указу Президента України від 06.11.2023 № 735/2023, 07.02.2024 призваний на військову службу під час мобілізації, що підтверджується довідкою т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12.02.2024 № 7/1683 (а.с.11).

В подальшому, наказом командира в/ч НОМЕР_4 від 29.04.2024 № 120 ОСОБА_1 , який прибув з ІНФОРМАЦІЯ_3 , призначеного наказом від 26.04.2024 № 682 вважати таким, що з 29.04.2024 справи та посаду прийняв та приступив до виконання службових обов`язків (а.с.90).

Наказом командира в/ч НОМЕР_4 від 11.06.2024 року № 164 ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення у зв`язку з призначенням на посаду командира парашутно-десантного взводу парашутно-десантної роти парашутно-десантного батальойону в/ч НОМЕР_2 (а.с.90).

Наказом командира в/ч НОМЕР_2 від 12.06.2024 року №118 ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 та зараховано на всі види забезпечення з 13.06.2024 року (а.с.29 зв).

Наказом командира в/ч НОМЕР_2 від 9.09.2024 року №191 ОСОБА_1 вважати таким, що справу та посаду здав (а.с.96).

Так, позивач вважає, що отримав грошове забезпечення не у повному обсязі у зв`язку з чим звернувся до суду з цим позовом.

Судом встановлено, що в розрізі позовних вимог, позивачем розмежовано періоди проходження ним військової служби з 12.02.2024 та другий період з 12.06.2024.

При цьому, позовну вимогу щодо першого періоду (з 12.02.2024) було скеровано до Міністерства оборони України.

Пунктом 8 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказ Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260, визначено, що грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира (начальника, керівника) (далі - командир).

Відповідно до пунктом 1-2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" виплата додаткової винагороди та одноразової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Міністерство оборони України у поданому до суду відзиві заперечило проходження військовослужбовцем ОСОБА_1 військової службовця в апараті Міністерства (а.с.59-61).

Як зазначалось судом, згідно довідки т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12.02.2024 № 7/1683 ОСОБА_1 07.02.2024 був призваний на військову службу під час мобілізації (а.с.11).

Водночас, у цій довідці не зазначено до якої військової частини військовослужбовця ОСОБА_1 було направлено для проходження військової служби з 07.02.2024 року, що не дає суду можливості достеменно встановити у якій військовій частині позивач перебував на грошовому забезпеченні до 29.04.2022 року.

Також, у поданому до суду в/ч НОМЕР_4 відзиві зазначено, що впродовж проходження військової служби особова справа позивача до командування в/ч НОМЕР_4 не надходила.

Так, відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У відповідності до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Суд зауважує, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (частина 2 статті 14 КАС України).

Згідно до частини 7 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Частиною 8 статті 80 КАС України визначено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно пункту 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення (пункт 3 частини другої статті 149 КАС України).

Керуючись ст.ст.9, 14, 77, 80, 149, 248, 256 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Повторно витребувати у в/ч НОМЕР_2 копію послужного списку, грошового атестату.

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_4 : належним чином завірену копію витягу з наказу про призов ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на військову службу під час мобілізації; письмову інформацію до якої військової частини (назва та адреса місцезнаходження) був направлений для проходження військової служби військовослужбовець ОСОБА_1 та де він проходив військову службу до зарахування його до військової частини НОМЕР_4 .

Витребувані документи подати до суду протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Попередити військову частину НОМЕР_2 та ІНФОРМАЦІЯ_5 , що відповідно до статті 149 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин (повторного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення), судом будуть застосовані заходи процесуального примусу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК