Ухвала

від 12.11.2024 по справі 340/5194/24

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 листопада 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/5194/24

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (просп. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168; код ЄДРПОУ 26623431) та військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) заробітну плату за період з 12 червня 2024 року по час фактичної виплати;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 00034022) та зобов`язати здійснити перерахунок та виплати усіх належних сум Позивачеві - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошового забезпечення у період з 12 лютого 2024 року по час фактичної виплати з урахуванням стажу та всіх надбавок, враховуючи загальний військовий стаж як строкову службу, так і службу в правоохоронних органах.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що йому грошове забезпечення з 12 лютого 2024 року виплачується у розміру меншому, ніж визначено законодавством. Так, при нарахування грошового забезпечення з 12.02.2024 року Міністерство оборони України невірно обрахована його вислугу, оскільки не врахований загальний військовий стаж та службу в правоохоронних органах. Крім того, вказує про незаконність не нарахування йому премії та додаткової допомоги в/ч НОМЕР_2 з 12.06.2024 року.

Отже, за змістом позову слід розрізняти дві вимоги - це, як на думку позивача, недоплата суми грошового забезпечення у зв`язку з невірним обрахунком розміру вислуги років. Вказані вимоги скеровані до Міністерства оборони України. І позовна вимоги до в/ч НОМЕР_2 про виплату грошового забезпечення з червня 2024 року без додаткових видів грошового забезпечення.

Військова частина НОМЕР_2 надала довідку про розмір грошового забезпечення за червень 2024 року, вказавши, що позивача у червні 2024 року було позбавлено додаткової винагороди у зв`язку із встановленням факту перебування позивача на території тимчасової дислокації у стані алкогольного сп`яніння. При цьому, зазначено, що згідно грошового атестату НОМЕР_4 від 11.06.2024 року №8062, вислуга років становить 2 міс. 19 днів. Особова справа не надходила.

Тобто, хоча за змістом позову і не зазначено про те, що позивач проходив службу до 12.06.2024 року в іншій військовій частині, хоча позов містить вимоги про стягнення недоплаченої суми грошового забезпечення, тому суд вважає за необхідне залучити другого відповідача - в/ч НОМЕР_4 , оскільки позивач проходив службу в цій частині.

Відповідно до частини 1 статті 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи, що розгляд справи відбувається за правилами спрощеного позовного провадження, а тому, відсутня можливість з`ясування позиції позивача щодо заміни неналежної сторони, тому суд вважає за необхідне залучити в якості відповідача - в/ч НОМЕР_4 .

При цьому, суд враховує факт проходження позивачем військової служби, а відтак, направлення копії позовної заяви до в/ч НОМЕР_4 буде здійснена апаратом адміністративного суду.

Частиною 5 статті 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частин 1, 3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи вищезазначене, а також необхідність у дослідження матеріалів особової справи позивача, суд зазначає про необхідність витребування копії матеріалів особової справи, в частині документів, на підставі яких здійснюється обрахунок вислуги років військової служби.

Крім того, суд вважає за необхідне витребувати у в/ч НОМЕР_4 наказ про зарахування до особового складу в/ч НОМЕР_4 ОСОБА_1 та довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період проходження служби у в/ч НОМЕР_4 із детальним розрахунком розміру вислуги років.

Аналогічну за змістом довідку, тільки за період проходження служби позивачем у в/ч НОМЕР_2 також слід витребувати у в/ч НОМЕР_2 .

Керуючись статтями 9, 48, 72, 77, 80, 162, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити в якості відповідача військову частину НОМЕР_4 .

Витребувати у в/ч НОМЕР_4 наказ про зарахування до особового складу в/ч НОМЕР_4 ОСОБА_1 та довідку про нараховане та виплачене йому грошове забезпечення за період проходження служби у в/ч НОМЕР_4 із детальним розрахунком розміру вислуги років.

Витребувати у в/ч НОМЕР_2 наказ про зарахування до особового складу в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_1 , довідку про нараховане та виплачене йому грошове забезпечення за період проходження служби у в/ч НОМЕР_2 із детальним розрахунком розміру вислуги років та копію особової справи ОСОБА_1 , в частині документів, на підставі яких здійснюється обрахунок вислуги років військової служби (послужний список, грошовий атестат).

Встановити військовій частини НОМЕР_4 строк на подання відзиву на позов десять днів, з дня отримання вказаної ухвали.

Витребувані докази надати суду протягом десяти днів, з дня отримання даної ухвали.

Ухвалу суду надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК