Окрема ухвала

від 15.04.2010 по справі 03/448

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКА СЬКОЇ ОБЛАСТІ

ОКРЕМА УХВАЛА

15 квітня 2010 р. Справа №03/448

Господарський суд Ч еркаської області, в складі: г оловуючого - судді Єфіменка В .В., з секретарем судового засі дання Макарченко Н.П.;

за участю представників с торін:

від позивача: Балинець О.І . за дорученням;

від відповідача: ОСОБА_2 за довіреністю

від ІІІ особи: Орел О.А. з а довіреністю,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и справу

за позовом Черкаської спец іалізованої школи І-ІІІ ступ енів № 28 Черкаської міської ра ди Черкаської області, м. Черк аси

до фізичної особи - підприє мця ОСОБА_4, м. Черкаси,

ІІІ особа, яка не заявляє са мостійних вимог на предмет с пору на стороні позивача - Ч еркаська міська рада, м.Черка си,

про стягнення 9 127 грн. 80 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягне ння з відповідача 9 127 грн. 80 коп. зайво сплачених коштів на ви конання грошових зобов' яза нь за договором про надання п ослуг з організації громадсь кого харчування в загальноос вітніх закладах м.Черкаси ві д 24.01.2006 № 6 в період з 24.01.2006 по 31.12.2006.

З матеріалів справи та пояс нень представників сторін вб ачається, що закупівлі за дер жавні кошти позивачем здійсн ювалися через Єдиний тендерн ий комітет щодо організації та проведення процедур закуп івель товарів, робіт і послуг за кошти Черкаського місько го бюджету, який утворений рі шенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 21.03.2005 № 390.

Згідно протоколу засіданн я тендерного комітету від 16.01.20 06 № 01 переможцем щодо закупівл і за бюджетні кошти послуг з о рганізації громадського хар чування в загальноосвітніх н авчальних закладах міста Чер каси у 2006 році визнано відпові дача, з яким в подальшому тенд ерним комітетом та позивачем було укладено договір за № 6 в ід 24.01.2006 про надання послуг з ор ганізації громадського харч ування в загальноосвітніх на вчальних закладах міста Черк аси.

В тендерній пропозиції від повідачем щодо організації х арчування для відповідача за значено ціну для 1-4 класів в ро змірі 2 грн. (харчування в навч альний період) та 5 грн. (харчув ання в період перебування в п ришкільному оздоровчому таб орі), фактична оплата харчува ння учнів відповідача у 2006 роц і здійснювалась за ціною 2 грн . 18 коп. для 1-4 класів (харчування в навчальний період) та 5 грн. 45 коп. (харчування в період пере бування в пришкільному оздор овчому таборі) згідно направ леного відповідачу Управл інням освіти виконавчого к омітету Черкаської міської р ади розрахунку вартості харч ування з урахуванням інфляці ї.

Контрольно-ревізійним від ділом у м. Черкаси на І квартал 2008 року в лютому - березні 2008 рок у проведено ревізію з питань виконання кошторису доходів і видатків, стану збереження та використання коштів та ма йна, достовірності бухгалтер ського обліку та фінансової звітності відповідача, за ре зультатами якої складено акт ревізії від 17.03.2008 № 01-17/14.

Під час проведення перевір ки питання застосування проц едур при закупівлі товарів, р обіт і послуг за державні кош ти встановлено порушення пун кту 2 ст. 34 Закону України "Про з акупівлю товарів, робіт і пос луг за державні кошти" від 22.02.2000 № 1490 в частині збільшення факт ичної ціни виконання договор у в порівнянні з ціною, що зазн ачена в тендерній пропозиції після підписання договору п ро закупівлю за наступних об ставин, що призвело до незако нної оплати вартості харчува ння учнів за період з 24.01.2006 по 31.12.2 006 на суму 9127,80 грн.

У вищевказаному акті встан овлено, що в оцінці тендерних пропозицій відповідача щодо організації харчування для школи у 2006 році зазначено ціну для 1-4 класів в розмірі 2 грн. (ха рчування в навчальний період ) та 5 грн. (харчування в період п еребування в пришкільному оз доровчому таборі).

Специфікація (ціни, за якими постачальник надає послуги) , що зазначена в тексті догово ру, укладеного між школою від 24.01.2006 б/н як додаток 1 і повинна б ути невід' ємною його частин ою, на час ревізії, в школі бул а відсутня.

Фактично оплата харчуванн я учнів школи в 2006 році здійсню валася за ціною 2.18 грн. для 1-4 кла сів (харчування в навчальний період) та 5,45 грн. (харчування в період перебування в пришкі льному оздоровчому таборі), з гідно направленого школі лис та, підписаного заступником начальника управління осві ти Черкаського міськвиконко му з розрахунком вартості ха рчування з урахуванням інфля ції.

Операцію з перерахування к оштів в бухгалтерському облі ку відображено м/о № 2 за січен ь-грудень 2006 року за дебетом ра хунку 675 “Розрахунки з іншими кредиторами”, кредитом рахун ку 311 “Поточні рахунки на вида тки установи”.

Внаслідок допущеного пору шення у формі “Звіт про викон ання загального фонду коштор ису установи” за 2006 рік внесен о недостовірну інформацію, а саме: касові та фактичні вида тки за КЕКВ 1133 “Продукти харчу вання” завищено на 9127,80 грн., що є порушенням п. 1.2 Порядку склад ання річних фінансових звіті в за 2006 рік установами та орган ізаціями, які отримують кошт и державного або місцевих бю джетів, затвердженого наказо м ДКУ від 09.01.2007 № 1 та п. 1 ст. 3 Закону № 996.

Відповідне порушення приз вело до матеріальної шкоди н а суму 9127,80 грн.

З метою не допущення поруше нь чинного законодавства в п одальшому, суд вважає за необ хідне надіслати окрему ухвал у до Черкаської міської ради для відому та вжиття відпові дних заходів реагування.

Керуючись ст. 90 ГПК України, с уд, -

УХВАЛИВ:

Окрему ухвалу надіс лати до Черкаської міської р ади для відому та вжиття відп овідних заходів за фактом гр убого порушення працівникам и Управлінням освіти вик онавчого комітету Черкасько ї міської ради та Черкаської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 28 Черкаської міськ ої ради Черкаської області законодавства про бухгалте рський облік і звітність та п. 2 ст. 34 Закону України "Про зак упівлю товарів, робіт і послу г за державні кошти".

Про результати розгл яду окремої ухвали повідомит и господарський суд.

СУДДЯ В.В. Єф іменко