Ухвала

від 03.12.2024 по справі 160/24101/24

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 грудня 2024 рокуСправа №160/24101/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про розгляд справи у загальному позовному провадженні за позовом керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра Грицай Сергія Миколайовича в інтересах держави до Солонянської селищної ради, відділу освіти Солонянської селищної ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору заклад загальної середньої освіти «ОРІХІВСЬКА ПОЧАТКОВА ШКОЛА» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05.09.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра Грицай Сергія Миколайовича в інтересах держави до Солонянської селищної ради, відділу освіти Солонянської селищної ради, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору заклад загальної середньої освіти «ОРІХІВСЬКА ПОЧАТКОВА ШКОЛА» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Солонянської селищної ради та відділу освіти Солонянської селищної ради, яка виразилась у невжитті заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями Закладу загальної середньої освіти «Оріхівська початкова школа» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 36760596) за адресою: вул. Нова, 13, с. Оріхове, Дніпровський район, Дніпропетровська область, орієнтовною площею більше 0.03638 га;

- зобов`язати Солонянську селищну раду та відділ освіти Солонянської селищної ради вжити заходи щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями Закладу загальної середньої освіти «Оріхівська початкова школа» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 36760596) за адресою: вул. Нова, 13, с. Оріхове, Дніпровський район, Дніпропетровська область, орієнтовною площею більше 0.03638 га.

Ухвалою суду від 03.10.2024 прийнято позовну заяву та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

З відзиву, наданого Солонянською селищною радою, випливає, що листом виконавчого комітету Солонянської селищної ради №02-26-1736/0/2-24 від 04.09.2024 у відповідь на лист Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра від 26.08.2024 №53-5117ВИХ-24 повідомлено, що балансоутримувачем комунального майна закладу загальної середньої освіти «ОРІХІВСЬКА ПОЧАТКОВА ШКОЛА» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області і головним розпорядником коштів є відділ освіти Солонянської селищної ради. Заходи щодо виготовлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлею даного закладу освіти не вживалися у зв`язку з відсутністю у головного розпорядника коштів запланованих видатків у кошторисі. Таким чином, на дату подачі цього позову у відділі освіти Солонянської селищної ради відсутні заплановані видатки у кошторисі на виготовлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлею закладу загальної середньої освіти «ОРІХІВСЬКА ПОЧАТКОВА ШКОЛА» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області, проте станом на дату подачі цього відзиву здійснено перерозподіл видатків у кошторисі відділу освіти Солонянської селищної ради та розпочато здійснення дій на виготовлення документів на зазначену земельну ділянку.

За приписами частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 3 статті 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

З вищевикладених норм вбачається, що КАС України визначає право адміністративного суду на призначення справи до розгляду в порядку загального позовного провадження, за певних обставин.

Отже, з наданого відповідачем-1 відзиву випливає, що Солонянською селищною радою після відкриття провадження у справі почали вчинятись дії, спрямовані на оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями Закладу загальної середньої освіти «Оріхівська початкова школа» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: вул. Нова, 13, с. Оріхове, Дніпровський район, Дніпропетровська область.

Таким чином, з метою всестороннього, повного та об`єктивного розгляду справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 44, 243, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи №160/24101/24 за позовом керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра Грицай Сергія Миколайовича в інтересах держави до Солонянської селищної ради, відділу освіти Солонянської селищної ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору заклад загальної середньої освіти «ОРІХІВСЬКА ПОЧАТКОВА ШКОЛА» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

Підготовче засідання призначити на 08 січня 2025 року о 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №2.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Бондар