Ухвала

від 11.02.2025 по справі 160/24101/24

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

11 лютого 2025 рокуСправа №160/24101/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М.В.

при секретарі судового засідання Довгополій Т.В.

за участю:

представника позивача Вороновської О.В.

розглянувши у підготовчому засіданні у місті Дніпрі клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі за позовом керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра Грицай Сергія Миколайовича в інтересах держави до Солонянської селищної ради, відділу освіти Солонянської селищної ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору заклад загальної середньої освіти «ОРІХІВСЬКА ПОЧАТКОВА ШКОЛА» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра Грицай Сергія Миколайовича в інтересах держави до Солонянської селищної ради, відділу освіти Солонянської селищної ради, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору заклад загальної середньої освіти «ОРІХІВСЬКА ПОЧАТКОВА ШКОЛА» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Солонянської селищної ради та відділу освіти Солонянської селищної ради, яка виразилась у невжитті заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями Закладу загальної середньої освіти «Оріхівська початкова школа» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 36760596) за адресою: вул. Нова, 13, с. Оріхове, Дніпровський район, Дніпропетровська область, орієнтовною площею більше 0.03638 га;

- зобов`язати Солонянську селищну раду та відділ освіти Солонянської селищної ради вжити заходи щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями Закладу загальної середньої освіти «Оріхівська початкова школа» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 36760596) за адресою: вул. Нова, 13, с. Оріхове, Дніпровський район, Дніпропетровська область, орієнтовною площею більше 0.03638 га.

Ухвалою суду від 03.10.2024 прийнято позовну заяву та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі ухвали від 03.12.2024 суд перейшов до розгляду справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

07.01.2025 до суду від представника Солонянської селищної ради надійшли додаткові пояснення, з яких випливає, що рішенням Солонянської селищної ради від 24.10.2024 №2159-46/VІІІ «Про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування» надано дозвіл закладу загальної середньої освіти «ОРІХІВСЬКА ПОЧАТКОВА ШКОЛА» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування орієнтовною площею 1,4000 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти (код КВЦП 03.02), що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район (колишній Солонянський район), с. Оріхове, вул. Нова, 13. 09.12.2024 між відділом освіти Солонянської селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРТ-ГРУП» було укладено договір №131 на надання комплексу послуг з розроблення документації. На черговій сесії Солонянської селищної ради, яка відбудеться 30.01.2025, проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Закладу загальної середньої освіти «ОРІХІВСЬКА ПОЧАТКОВА ШКОЛА» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області буде поданий на затвердження.

В підготовче засідання 08.01.2025 з`явилась представник позивача.

В підготовчому засіданні оголошено перерву.

11.02.2025 до суду від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі на підставі пункту 4 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України. В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що Солонянською селищною радою до суду подано документи, в тому числі, проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування закладу загальної середньої освіти «ОРІХІВСЬКА ПОЧАТКОВА ШКОЛА» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, розташованої за адресою: вул. Нова, 13, с. Оріхове, Дніпровський район, Дніпропетровська область, який має бути затверджено на найближчій сесії Солонянської селищної ради, після чого буде здійснено реєстрацію речових прав на земельну ділянку. Враховуючи те, що відповідачами вживаються необхідні заходи для оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями закладу освіти, прокурор просить зупинити провадження у справі до 31.03.2025.

11.02.2025 до суду від представника Солонянської селищної ради надійшло клопотання про зупинення провадження у справі на підставі пункту 4 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України. В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що до матеріалів справи Солонянською селищною радою долучені докази, що підтверджують вжиття необхідних заходів для оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлею закладу загальної середньої освіти «ОРІХІВСЬКА ПОЧАТКОВА ШКОЛА» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області. Для оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлею закладу загальної середньої освіти «ОРІХІВСЬКА ПОЧАТКОВА ШКОЛА» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області необхідно затвердити проєкт землеустрою на черговій сесії Солонянської селищної ради та зареєструвати відповідне право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. За вказаних обставин, Солонянська селищна рада просить зупинити провадження у справі для надання сторонам часу для примирення до 31.03.2025.

В підготовче засідання 11.02.2025 з`явилась представник позивача.

В підготовчому засіданні представник позивача підтримала клопотання про зупинення провадження та просила зупинити провадження у справі до усунення обставин, що стали підставою для звернення до суду з цим позовом.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та заяви, встановивши фактичні обставини справи, суд виходить з такого.

Судом встановлено, що відділ освіти Солонянської селищної ради 09.10.2024 звернувся з листом до селищного голови Солонянської селищної ради з проханням про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування, зокрема, закладу загальної середньої освіти «ОРІХІВСЬКА ПОЧАТКОВА ШКОЛА» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: вул. Нова, 13, с. Оріхове, Дніпровський район, Дніпропетровська область.

Рішенням Солонянської селищної ради від 24.10.2024 №2159-46/VІІІ «Про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування» вирішено надати дозвіл закладу загальної середньої освіти «ОРІХІВСЬКА ПОЧАТКОВА ШКОЛА» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування орієнтовною площею 1,4000 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район (колишній Солонянський район), с. Оріхове, вул. Нова, 13.

Крім того, 09.12.2024 між відділом освіти Солонянської селищної ради (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРТ-ГРУП» (виконавець) укладено договір №131 на надання комплексу послуг з розроблення документації, згідно з пунктом 1.1. якого замовник дає завдання, виконавець приймає на себе обов`язки у відповідності із завданням замовника надавати останньому за плату послуги, а саме: виконавець проводить згідно коду ДК 021:2015 71340000-3 «Комплексні інженерні послуги» розробку проекту землеустрою на земельну ділянку с. Оріхове, вул. Нова, 13. Виконавець проводить розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти (код згідно КВЦПЗ 03.02).

Також, матеріали справи містять копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Закладу загальної середньої освіти «ОРІХІВСЬКА ПОЧАТКОВА ШКОЛА» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти (код згідно КВЦПЗ 03.02) розташованої за адресою: вул. Нова, 13, с. Оріхове, Дніпровський район, Дніпропетровська область.

Згідно з частинами 1, 2 статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок.

За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Пунктом 4 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, у тому числі шляхом медіації, - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

З метою надання відповідачу можливості усунути обставини, що стали підставою для звернення до суду з цим позовом та досягнення сторонами примирення, суд приходить висновку про необхідність задоволення клопотання представників сторін та зупинення провадження у справі до 31.03.2025.

На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №160/24101/24 за позовом керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра Грицай Сергія Миколайовича в інтересах держави до Солонянської селищної ради, відділу освіти Солонянської селищної ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору заклад загальної середньої освіти «ОРІХІВСЬКА ПОЧАТКОВА ШКОЛА» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, до 31.03.2025.

Зобов`язати сторін повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для звернення до суду з цим позовом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в повному обсязі складена 13.02.2025.

Суддя М.В. Бондар