Ухвала

від 03.12.2024 по справі 240/34439/23

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про заміну сторони або третьої особи на правонаступника)

03 грудня 2024 року м. Житомир справа № 240/34439/23

категорія 112030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шимоновича Р.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління соціального захисту населення Департаменту соціальної політики Богунського району Житомирської міської ради про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Департаменту соціальної політики Богунського району Житомирської міської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 із позовом до Управління соціального захисту населення Департаменту соціальної політики Богунського району Житомирської міської ради, у якому просить:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Департаменту соціальної політики Богунського району Житомирської міської ради щодо відмови у наданні статусу особи загиблого (померлого), передбаченого ч. 2 ст. 10 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» протиправною;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Департаменту соціальної політики Богунського району Житомирської міської ради встановити відносно неї статусу особи на яку поширюється чинність ч. 2 ст. 10 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 08.11.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Департаменту соціальної політики Богунського району Житомирської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії - задоволено.

Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Департаменту соціальної політики Богунського району Житомирської міської ради щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Департаменту соціальної політики Богунського району Житомирської міської ради встановити ОСОБА_1 статус особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та видати їй посвідчення встановленого зразка.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Департаменту соціальної політики Богунського району Житомирської міської ради судові витрати у сумі 1073,60 грн.

До суду надійшла заява Управління соціального захисту населення Департаменту соціальної політики Богунського району Житомирської міської ради про заміну сторони у справі.

В обгрунтування заяви вказує, що відповідно до рішення Житомирської міської ради від 21.12.2023 року №975 «Про створення управління у справах ветеранів війни Житомирської міської ради та затвердження Положення про нього» створено управління у справах ветеранів війни Житомирської міської ради, основним завданням якого є реалізація ветеранської політики у сфері соціальної політики ветеранів та членів їх сімей на території Житомирської міської територіальної громади. Відповідно до рішення Житомирської міської ради від 23.05.2024 №1114 «Про внесення змін до Положень про виконавчі органи Житомирської міської ради» надання (продовження, позбавлення) статусу «Особа з інвалідністю внаслідок війни», «Учасник війни», «Член сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни», «Член сім`ї загиблого Захисника чи Захисниці України», «Постраждалий учасник Революції Гідності» належить до повноважень управління у справах ветеранів війни Житомирської міської ради. У зв`язку з передачею повноважень по наданню статусу від управління соціального захисту населення Богунського району до управління у справах ветеранів війни Житомирської міської ради, виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 08.11 2024 по даній справі є неможливим.

Розглянувши заяву та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів ч. 1. ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що у травні 2024 року було внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.1994 №302, якою затверджено Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни (далі - Положення). Відповідно до пункту 7 Положення посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни", "Посвідчення учасника війни" і відповідні нагрудні знаки, "Посвідчення члена сім`ї загиблого", "Посвідчення члена сім`ї загиблого Захисника чи Захисниці України" видаються структурними підрозділами районних, районних у м. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у місті (у разі їх утворення) рад, на які покладено функції з питань ветеранської політики), за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) або адресою фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) особи. Місцеві структурні підрозділи з питань ветеранської політики забезпечують виконання таких функцій у межах наявної штатної чисельності. По Житомирській міській територіальній громаді такі функції покладено на управління у справах ветеранів війни.

Рішенням Житомирської міської ради від 21.12.2023 року №975 «Про створення управління у справах ветеранів війни Житомирської міської ради та затвердження Положення про нього» створено управління у справах ветеранів війни Житомирської міської ради, основним завданням якого є реалізація ветеранської політики у сфері соціальної політики ветеранів та членів їх сімей на території Житомирської міської територіальної громади.

Відповідно до рішення Житомирської міської ради від 23.05.2024 №1114 «Про внесення змін до Положень про виконавчі органи Житомирської міської ради» надання (продовження, позбавлення) статусу «Особа з інвалідністю внаслідок війни», «Учасник війни», «Член сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни», «Член сім`ї загиблого Захисника чи Захисниці України», «Постраждалий учасник Революції Гідності» належить до повноважень управління у справах ветеранів війни Житомирської міської ради.

Крім того, відповідно до розпорядження міського голови від 19.04.2024 року N? 329 «Про здійснення повноважень» управлінню у справах ветеранів війни міської ради забезпечено здійснення процедури надання особам статусу особи з інвалідністю внаслідок війни та члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, починаючи з квітня 2024 року.

Отже, викладене вище свідчить про те, що обов`язок щодо встановлення статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та видача посвідчення встановленого зразка перейшли від Управління соціального захисту населення Департаменту соціальної політики Богунського району Житомирської міської ради до Управління у справах ветеранів війни Житомирської міської ради.

Враховуючи зазначене, а також приписи ч. 1. ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що заява є обгрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Замінити відповідача у справі Управління соціального захисту населення Департаменту соціальної політики Богунського району Житомирської міської ради на його правонаступника Управління у справах ветеранів війни Житомирської міської ради (майдан імені С.П.Корольова, 5, м.Житомир, 10014, ЄДРПОУ: 45359259).

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного суду за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.М.Шимонович