Ухвала

від 05.12.2024 по справі 200/3511/24

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

05 грудня 2024 року справа №200/3511/24

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Блохіна А.А., суддів: Сіваченка І.В., Гаврищук Т.Г., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали апеляційної скарги Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 серпня 2024 року у справі № 200/3511/24 за позовом ОСОБА_1 до Олександрівського районного суду Донецької області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області про визнання протиправним наказу та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

03 червня 2024 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі-позивач), яка сформована в системі Електронний суд 31 травня 2024 року, до Олександрівського районного суду Донецької області (далі- відповідач №1), Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (далі- відповідач №2), в якій просив суд: визнати протиправним наказ Олександрівського районного суду Донецької області від 23 лютого 2024 року № 20 к/33/24 щодо встановлення надбавки за вислугу років на державній службі Олександрівського районного суду на 2024 рік (з 01 січня 2024 року) та скасувати наказ Олександрівського районного суду Донецької області від 23 лютого 2024 року № 20 к/33/24; зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі відповідно до статті 52 Закону України Про державну службу з 25 січня 2024 року.

В обґрунтування позовних вимог позивачкою зазначено, вона що є працівником Олександрівського районного суду Донецької області на посаді секретаря судового засідання з 18 лютого 2004 року по теперішній час. Згідно Наказу Олександрівського районного суду Донецької області від 25 лютого 2021 року № 17к/56/21 позивачці встановлено надбавку за вислугу років на державній службі у розмірі 50 відсотків посадового окладу, як такій, стаж державної служби якої складає понад 17 років.

На виконання вимог Закону України Про державний бюджет України на 2024 рік № 3460-ІХ наказом Олександрівського районного суду Донецької області 23 лютого 2024 року № 20 к/33/24 Про встановлення надбавок до посадового окладу за вислугу років на державній службі на підставі абзацу 2 пункту 12 Прикінцевих положень Закону України Про державний бюджет України на 2024 рік ОСОБА_1 встановлено надбавку за вислугу років на державній службі на 2024 рік (з 25 січня 2024 року) у розмірі 30 відсотків посадового окладу, як державному службовцю, який має стаж державної служби понад 18 років.

Вважаючи порушеними свої права на належний рівень оплати праці державних службовців, гарантовані статтями 50 та 52 Закону України Про державну службу, позивачка звернулась до суду із даним позовом.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 серпня 2024 року у справі № 200/3511/24 позов задоволено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, відповідач-2 подав апеляційну скаргу, в якій посилався на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Дослідивши наявні у справі матеріали в сукупності, апеляційний суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.

Згідно пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 18 листопада 2024 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 240/7215/24 за позовом ОСОБА_2 до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області про визнання протиправними дій, скасування наказу в частині та зобов`язання вчинити дії.

У цій справі спір виник у зв`язку з встановленням з 01 січня 2024 року надбавки за вислугу років, обчисленої з урахуванням вимог пункту 12 розділу Прикінцеві положення Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік від 09 листопада 2023 року № 3460-IX (на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу), положення якого, на думку позивачів, суперечать спеціальному Закону України Про державну службу від 10 грудня 2015 року № 889-VIII, відповідно до якого вказана надбавка має обчислюватися на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків.

Оскільки, правовідносини у цій справі та у справі № 240/7215/24 є аналогічними, колегія суддів вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі № 240/7215/24.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 325, 328 - 331 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити апеляційне провадження у справі № 200/3511/24 за позовом ОСОБА_1 до Олександрівського районного суду Донецької області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області про визнання протиправним наказу та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 240/7215/24.

Роз`яснити учасникам справи, що провадження у справі буде поновлено після до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 240/7215/24.

Повне судове рішення 05 грудня 2024 року.

Ухвала суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду.

Головуючий суддя А.А. Блохін

Судді Т.Г. Гаврищук

І.В. Сіваченко