Рішення

від 06.12.2024 по справі 120/7599/24

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

06 грудня 2024 р. Справа № 120/7599/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Р.М., розглянувши письмово в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕГМЕНТ - АГРО" до: Головного управління ДПС у Вінницькій області про: скасування рішення та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У Вінницький окружний адміністративний суду звернулося з адміністративним позовом товариство з обмеженою відповідальністю "СЕГМЕНТ - АГРО" до Головного управління ДПС у Вінницькій області про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує на протиправність рішення відповідача від 22.03.2023 № 8407/6/02-32-04-12-22, яким анульовано реєстрацію та виключено з Реєстру платників єдиного податку четвертої групи ТОВ "СЕГМЕНТ-АГРО" відповідно до п.п. 298.8.1 п. 298.8 ст. 298 Податкового кодексу України.

Позивач вказує, що з метою дотримання вимог п. 298.8.1 п. 298.8 ст. 298 Податкового кодексу України, товариством подано до контролюючого органу:

- звітний розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2022 рік від 26.02.2023 реєстраційний номер №9035160119;

- звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік від 26.02.2023 реєстраційний номер №39035158939;

- відомість про наявність земельних ділянок, Додатком до звітної податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи, за 2023 рік від 26.02.2023 реєстраційний №9035158938.

Проте, податковий орган зауважує, що загальна податкова декларація з податку на поточний рік щодо площі земельних ділянок, з яких справляється податок та/або земель водного фонду внутрішніх водойм, до контролюючого органу за своїм місцезнаходженням ТОВ "СЕГМЕНТ-АГРО" не подано. Відповідач робить висновок, що з урахуванням зазначеного, відповідно до пп. 5 п. 299.10 ПК України ГУ ДПС у Вінницькій області прийнято рішення про виключення ТОВ "СЕГМЕНТ-АГРО" з реєстру платників податків єдиного податку четвертої групи.

Натомість, позивач звертає увагу, що ТОВ "СЕГМЕНТ-АГРО" неоднарозово звертався з листами до ГУ ДПС у Вінницькій області, що наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, Селидівська міська територіальна громада віднесена до переліку територій, як територія, на якій ведуться бойові дії з 24.02.2022.

Відтак, з метою скасування спірного рішення та зобов`язання відповідача поновити позивача в Реєстрі платників єдиного податку шляхом виключення запису про анулювання її реєстрації платника єдиного податку, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою.

Ухвалою від 14.06.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позову.

17.06.2024 представник позивача подав заяву на усунення недоліків позову та долучив квитанцію про сплату судового збору.

17.06.2024 представник позивача подав заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, у якій вказав, що спірне рішення від 22.03.2023 №8407/6/02-32-04-12-22 було отримане позивачем лише 14.02.2024 у відповідь на адвокатський запит представника позивача від 12.02.2024, тому заявив поновити пропущений строк звернення до суду з поважних причин.

Ухвалою від 21.06.2024 суд визнав поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновив товариству з обмеженою відповідальністю "СЕГМЕНТ - АГРО" цей строк. Цією ж ухвалою відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Установлено строк для подання заяв по суті.

Скориставшись своїм процесуальним правом відповідач подав відзив, у якому проти задоволення позову заперечує. По суті позову відповідач вказав, що відповідно до ІС "Податковий блок" ТОВ "СЕГМЕНТ-АГРО" з метою щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2023 рік підтвердження перебування на спрощеній системі оподаткування - єдиному податку четвертої групи до ГУ ДПС у Донецькій області, Селидівська ДПІ 521 адміністративний район подана звітність. Зокрема, звітний розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2022 рік від 26.02.2023 року № 9035160119; звітна податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік від 26.02.2023 року № 9035158939; відомості про наявність земельних ділянок (Додаток до звітної податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік від 26.02.2023 року № 9035158939).

Таким чином, відповідач вказує, що товариством подано звітність платника єдиного податку четвертої групи на 2023 рік не в повному обсязі та з порушенням граничного терміну подання (20 лютого).

З урахуванням зазначеного, відповідно до підпункту 5 пункту 299.10 статті 299 Кодексу, Головним управлінням ДПС у Вінницькій області прийнято рішення № 8407/6/02-32-04-12-22 від 22.03.2023 року щодо виключення ТОВ "СЕГМЕНТ-АГРО" з реєстру платників єдиного податку четвертої групи, яке направлено 22.03.2023 засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог законів щодо електронного документообігу та електронного цифрового підпису до електронного кабінету платника податків.

В подальшому, ГУ ДПС у Вінницькій області ТОВ "СЕГМЕНТ-АГРО" направлено лист на електронну адресу від 24.03.2023 року № 8898/6/02-32-04-12-22 щодо направлення рішення про виключення з реєстру платників єдиного податку четвертої групи, про порушення норми п.п. 298.8.1 п. 298.8 ст. 298 Податкового кодексу України та відсутності підстав переходу товариства на спрощену систему оподаткування.

Отже, починаючи з 01 січня 2023 року ТОВ "СЕГМЕНТ-АГРО" не є платником єдиного податку четвертої групи.

Відтак, відповідач вважає, що діяв на підставі та у межах повноважень.

Також у відзиві відповідач заперечує щодо відшкодування витрат на правову допомогу.

10.07.2024 представник позивача подав відповідь на відзив, у якій спростовує доводи відповідача та наводить мотиви їх відхилення. Зокрема, вказує, що спірне рішення прийнято відповідачем всупереч порядку та без дотримання вимог податкового законодавства, оскільки реєстрація платника єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у встановлених законом порядку. Позивач вважає рішення про відмову у реєстрації платника єдиного податку викладене у формі листа ГУ ДПС у Вінницькій області неправомірним з підстав того, що документальна перевірка товариства не проводилась, відповідний акт перевірки не складався, а тому податковий орган діяв не у спосіб, передбачений законом. Крім цього, відповідач не наділений повноваженнями не визнавати звітність, у зв`язку з пропущенням платником податку строку на подачу декларації, встановленого підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 Податкового кодексу України щодо пропущення встановлених цією нормою строків.

З приводу строків, то представник позивача вказав, що у зв`язку з безпосередньою близькістю до лінії розмежування та постійних бойових дій, товариство в період лютого 2023 року не могло виконати своє податкове зобов`язання. Податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи з додатком про наявні земельні ділянки була подана 26.03.2023 року.

При цьому, представник акцентував увагу, що положення податкового законодавства не містять норму, відповідно до якої платник, який до 20 лютого не подав звітність, зазначену у п.п. 298.8.1 п. 298.8 статті 298 ПК, не може бути або втрачає статус платника єдиного податку 4 групи.

У своїх доводах представник покликається на висновок зроблений Верховним Судом у постанові від 24.01.2019 у справі №814/1394/15 та постанові від 06.05.2020 у справі №812/1137/16.

Також вказує, що належним способом відновлення порушеного права позивача є зобов`язання податкового органу поновити відомості про реєстрацію ТОВ "СЕГМЕНТ-АГРО" в Реєстрі платників єдиного податку ДПС України як платника єдиного податку четвертої групи з 01 січня 2023 року.

Окремо, спростовуючи доводи відповідача про направлення товариству спірного рішення від 22.03.2023 та інших повідомлень засобами електронного документообігу та електронного цифрового підпису або до електронного кабінету платників податків, то представник долучає скріншот з електронної пошти, та вказує на відсутність цих повідомлень.

Відтак, вважає, що підстави для анулювання реєстрації позивача як платника єдиного податку 4 групи відсутні.

Враховуючи, що розгляд справи по суті розпочався, інших заяв і документів не надходило, а визначений строк для їх подання закінчився, клопотань щодо продовження процесуального строку не надходило, відтак суд розглядає справу в письмовому провадженні за наявними в ній доказами.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи позову, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕГМЕНТ-АГРО" з 04.09.2015 року зареєстроване як юридична особа та з 04.09.2015 року за адресою реєстрації Україна, 85481, Донецька область, місто Селидове, вул. Калинова, будинок 2, та перебуває на обліку в податкових органах як платник єдиного податку 4 групи на спрощеній системі оподаткування, основний вид господарської діяльності 01.11. Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (основний), 01.61 Допоміжна діяльність у рослинництві, 01.63 Післяурожайна діяльність, 10.92 Виробництво готових кормів для домашніх тварин, 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин, 52.10 Складське господарство, 01.49 Розведення інших тварин, 01.47 Розведення свійської птиці, 01.46 Розведення свиней, 01.45 Розведення овець і кіз, 01.41 Розведення великої рогатої худоби молочних порід, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 2024року (а.с. 30-33).

З метою дотримання вимог п. 298.8.1 п. 298.8 ст. 298 Податкового кодексу України, товариство з обмеженою відповідальністю "СЕГМЕНТ-АГРО" подано до контролюючого органу звітність, що не заперечує відповідач.

Зокрема, звітний розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2022 рік від 26.02.2023 реєстраційний номер №9035160119; звітна податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік від 26.02.2023 року № 9035158939; відомості про наявність земельних ділянок (Додаток до звітної податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік від 26.02.2023 року № 9035158939).

З підстав того, що товариством подано звітність платника єдиного податку четвертої групи на 2023 рік не в повному обсязі та з порушенням граничного терміну подання, тобто після 20 лютого, Головним управлінням ДПС у Вінницькій області прийнято рішення №8407/6/02-32-04-12-22 від 22.03.2023 щодо виключення ТОВ "СЕГМЕНТ-АГРО" з реєстру платників єдиного податку четвертої групи (а.с. 26-27).

Відповідно до рішення, Крижопільський відділ податків і зборів з юридичних осіб управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС у Вінницькій області повідомляє що відповідно до п.п. 298.8.1 п. 298.8 ст. 298 Податкового кодексу України сільськогосподарські товаровиробники для переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку подають 20 лютого поточного року пакет документів зокрема: загальну податкову декларацію з податку щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок; звітну податкову декларацію з податку окремо щодо кожної ділянки; відомості про наявність земельних ділянок; розрахунок частки сількогосподарського товаровиробництва.

ТОВ "СЕГМЕНТ-АГРО" у встановлений термін не подав загальну податкову декларацію з податку щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок; звітну податкову декларацію з податку окремо щодо кожної земельної ділянки; відомості про наявність земельних ділянок; розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва. ТОВ «СЕГМЕНТ-АГРО» подано після граничного терміну подання 20 лютого 2023 року звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи №9035158939 від 26.02.2023 року та розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва №9035160119 від 26.02.2023 року

Оскільки станом на 20 лютого поточного року ТОВ "СЕГМЕНТ-АГРО" своєчасно та в повному обсязі не подано податкову звітність відповідно до п.п. 298.8.1 п. 298.8 ст. 298 Кодексу, відсутні підстави для щорічного підтвердження статусу платника податку четвертої групи.

Відповідно до абз. 5 п. 299.10 ст. 299 Податкового кодексу ТОВ «СЕГМЕНТ АГРО» буде виключено з реєстру податку четвертої групи.

Позивач не погоджується з прийнятим рішенням, вважає його протиправним, тому звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку обставинам справи у взаємозв`язку з нормами законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - ПК України).

Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку встановлені главою І "Спрощена система оподаткування, обліку та звітності" розділу XIV "Спеціальні податкові режими" ПК України.

Відповідно до пункту 291.2 статті 291 Податкового кодексу України спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Пунктом 291.3 статі 291 ПК України передбачено, що юридична особа може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Згідно з абзацом 4 пункту 291.4 статті 291 ПК, суб`єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на групи платників єдиного податку, в т.ч. на четверту групу - сільськогосподарські товаровиробники, юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.

Відповідно до підпункту 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 ПК України, сільськогосподарські товаровиробники для переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку подають не пізніше 20 лютого поточного року:

- загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку);

- звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки (юридичні особи);

- розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва (юридичні особи) - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику;

- відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок.

У відомостях (довідці) про наявність земельних ділянок зазначаються дані про кожний документ, що встановлює право власності та/або користування земельними ділянками, у тому числі про кожний договір оренди земельної частки (паю).

Згідно з статтею 294 ПК України податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку четвертої групи є календарний рік і починається він з першого числа першого місяця податкового (звітного) періоду та закінчується останнім календарним днем останнього місяця податкового (звітного) періоду.

Відповідно до пункту 299.10 статті 299 ПК України, реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у разі:

1) подання платником податку заяви щодо відмови від застосування спрощеної системи оподаткування у зв`язку з переходом на сплату інших податків і зборів, визначених цим Кодексом, - в останній день календарного кварталу, в якому подано таку заяву;

2) припинення юридичної особи (крім перетворення) або припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем відповідно до закону - в день отримання відповідним контролюючим органом від державного реєстратора повідомлення про проведення державної реєстрації такого припинення;

3) у випадках, визначених підпунктом 298.2.3 пункту 298.2 та підпунктом 298.8.6 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу;

4) якщо у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаровиробництва юридичної особи платника єдиного податку четвертої групи становить менш як 75 відсотків;

5) якщо платником єдиного податку четвертої групи не подано податкову звітність, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 та підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу;

6) набуття платником податку статусу резидента Дія Сіті - в останній день календарного кварталу, в якому платник податку набув статус резидента Дія Сіті;

7) втрати платником єдиного податку третьої групи статусу електронного резидента (е-резидента);

8) наявність щодо платника податку та/або його засновників (учасників), кінцевих бенефіціарних власників рішення про застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), прийнятого у порядку, встановленому Законом України "Про санкції": щодо платників першої і другої груп - в останній день місяця, у якому прийнято таке рішення; щодо платників третьої і четвертої груп - в останній день кварталу, у якому прийнято таке рішення.

Таким чином, не подання податкової звітності, передбаченої підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 та підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 ПК України, є окремою підставою для анулювання реєстрації платника єдиного податку шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу.

За обставин справи, спірним рішенням ГУ ДПС у Вінницькій області №8407/6/02-32-04-12-22 від 22.03.2023 ТОВ "СЕГМЕНТ-АГРО" виключено з реєстру платників єдиного податку четвертої групи з підстав того, що останнім подано звітність платника єдиного податку четвертої групи на 2023 рік не в повному обсязі та з порушенням граничного терміну подання, тобто після 20 лютого (а.с. 26-27).

Питання того, що товариство подало звітність після 20 лютого, а саме 26.02.2023 підтверджується письмовими доказами.

Перевіряючи повноту наданих документів суд зазначає, що відповідно до п.п. 298.8.1 п. 298.8 ст. 298 ПК України, сільськогосподарські товаровиробники подають: загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку); звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки (юридичні особи); розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва (юридичні особи) - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику; відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок.

Так, товариством до контролюючого органу подано, зокрема, розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2022 рік від 26.02.2023 реєстраційний номер №9035160119 (а.с. 13-15). Даний документ прийнятий податковим органом, що підтверджується квитанцією №2 26.02.2023 (а.с. 16).

Звітна податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік від 26.02.2023 року № 9035158939, із розрахунковою частиною декларації для юридичних осіб із зазначенням категорії земель їх площею, нормативно-грошовою оцінкою, ставкою податку, річною сумою податку із розбивкою поквартально, яка була прийнята податковим органом 26.02.2023, що підтверджується квитанцією (а.с. 17-24, 25).

Відомості про наявність земельних ділянок (Додаток до звітної податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи за 2023 рік від 26.02.2023 року № 9035158939) із квитанцією про їх прийняття, отриманою через "Електронний кабінет платника" (а.с. 61-64).

Представник позивача обґрунтовуючи позовні вимоги зазначив, що анулювання реєстрації платника єдиного податку можливе лише на підставі проведеної документальної перевірки платника податків. Крім того зазначає, що Податковий кодекс України передбачає підстави для анулювання реєстрації платника єдиного податку або підстави, з яких платник не може бути платником єдиного податку 4 групи, але не містить норму, відповідно до якої платник, який до 20 лютого не подав звітність, зазначену у підпункті 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 Податкового кодексу України, не може бути або втрачає статус платника єдиного податку 4 групи.

Однак суд відхиляє такі аргументи позивача, адже матеріалами справи підтверджується, що позивач не подав у встановлені терміни податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи з додатком про наявні земельні ділянки, яка була подана 26.03.2023, тобто після прийняття спірного рішення від 22.03.2023.

Покликання позивача, що товариство неодноразово зверталося з листами до ГУ ДПС у Вінницькій області, що наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, Селидівська міська територіальна громада віднесена до переліку територій, як територія, на якій ведуться бойові дії з 24.02.2022, суд відхиляє, оскільки доказів цьому матеріали справи не містять.

При цьому, платник податків до контролюючого органу має подавати не листи, а заяву про неможливість виконання податкових обов`язків, визначених у підпункті 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України.

В контексті цього суд зазначає, що відповідно до постанови Верховного Суду від 17 вересня 2024 року у справі № 280/10300/23 Суд зробив висновок, що якщо платник за адресою своєї реєстрації та виробничих потужностей зазнавав неодноразових обстрілів та руйнувань, що об`єктивно призвело до неможливості здійснення належної господарської діяльності за вказаний період, то, щоб це питання врегулювати, законодавець вніс зміни до податкового законодавства України, які звільнили від відповідальності за несвоєчасне виконання податкового обов`язку. Водночас платник зобов`язаний подати відповідну заяву до контрольного органу.

Матеріалами справи підтверджується, що товариство подавало до контролюючого органу звітність, хоча частково, проте через діючий "Електронний кабінет платника", які доставлялися в той же день 26.02.2023, що підтверджується відповідними квитанціями (а.с. 16, 25, 64). Проте, заяви про неможливість подати іншу звітність матеріали справи не містять.

Таким чином, недотримання позивачем приписів підпункту 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 Податкового кодексу України, що виразилася у неподанні в повному обсязі звітності, є достатньою підставою для прийняття рішення про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку.

Суд відхиляє посилання представника позивача на правові висновки Верховного Суду, викладені в постанові від 24.01.2019 у справі №814/1394/15, адже правовідносини в останній та в цій справі не є подібними. Спірним питанням у межах розгляду справи № 814/1394/15 було питання правомірності відмови контролюючого органу у реєстрації платника податку як платника єдиного податку 4 групи, у зв`язку із поданням платником податку податкової звітності із порушенням строку її подачі. Проте у межах цієї справи, встановлено, що податкова звітність, передбачена підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 ПК України подавалася не у строки, а податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи з додатком про наявні земельні ділянки, подана 26.03.2023, тобто після прийняття спірного рішення від 22.03.2023

Подібним не підлягають застосуванню висновки Верховного Суду у постанові від 06.05.2020 у справі №812/1137/16, оскільки у розглядуваному випадку досліджувалось питання наявності у платника податку суми боргу, що є іншою підставою для анулювання свідоцтва платника єдиного податку.

Суд відхиляє доводи позивача щодо прийняття контролюючим органом рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку можливо лише на підставі проведеної документальної перевірки відповідного платника податку та встановлених в ході такої перевірки порушень, відповідно до яких платник податків не може перебувати на спрощеній системі оподаткування, враховуючи наступне.

Відповідно до п. 299.10. ст. 299 ПКУ, реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у разі, якщо платником єдиного податку четвертої групи не подано податкову звітність, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 та підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу.

Пунктом 299.11 ст. 299 ПК України визначено, що у разі виявлення відповідним контролюючим органом під час проведення перевірок порушень платником єдиного податку першої - третьої груп вимог, встановлених цією главою, анулювання реєстрації платника єдиного податку першої - третьої груп проводиться за рішенням такого органу, прийнятим на підставі акта перевірки, з першого числа місяця, наступного за кварталом, в якому допущено порушення. У такому випадку суб`єкт господарювання має право обрати або перейти на спрощену систему оподаткування після закінчення чотирьох послідовних кварталів з моменту прийняття рішення контролюючим органом.

Крім того, у п.299.11 ст.299 ПК України передбачено, що у разі виявлення відповідним контролюючим органом під час проведення виїзних документальних перевірок платника єдиного податку четвертої групи невідповідності вимогам підпункту 4 пункту 291.4 та пункту 291.5-1 статті 291 цього Кодексу у податковому (звітному) році або у попередніх періодах, такому платнику за такі періоди нараховуються податки та збори, від сплати яких він звільнявся як платник єдиного податку четвертої групи, та штрафні (фінансові) санкції (штрафи), передбачені главою 11 розділу II цього Кодексу. Такий платник податку зобов`язаний перейти до сплати податків за загальною системою оподаткування, починаючи з наступного місяця після місяця, у якому встановлено таке порушення.

Аналізуючи дану норму Податкового кодексу, суд доходить висновку, що анулювання реєстрації платника єдиного податку на підставі проведення перевірок контролюючим органом має місце лише для платника єдиного податку першої - третьої груп (п.299.11 ст.299 ПК України). Крім того, для платників єдиного податку четвертої групи анулювання такої реєстрації проводиться на підставі виявлення відповідним контролюючим органом під час проведення виїзних документальних перевірок платника, проте проведення таких перевірок стосується лише невідповідності вимогам підпункту 4 пункту 291.4 та пункту 291.5-1 статті 291 цього Податкового Кодексу України. В спірних же правовідносинах підставою для виключення з реєстру платника єдиного податку четвертої групи стало не подання податкової декларації з єдиного податку на поточний рік відповідно до п.298.8.1 п. 298.8 ст. 298 ПКУ.

Суд зазначає, що згідно з пп. 5 п. 299.10 ст. 299 ПК України реєстрація платником єдиного податку може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у разі якщо платником єдиного податку четвертої групи не подано податкову звітність, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 та підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу

Отже, в разі, коли суб`єкт господарювання вже зареєстрований як платник єдиного податку, то законодавство визначає лише один механізм позбавлення суб`єкта господарювання такого статусу - це прийняття рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку шляхом виключення суб`єкта господарювання з реєстру платників єдиного податку відповідно до приписів п. 299.10 ст. 299 Податкового кодексу України, зокрема, у разі неподання податкової звітності.

У спірному рішенні вказано, що відповідно до абз 5 п. п. 299.10 ст. 299 Кодексу ТОВ "СЕГМЕНТ-АГРО" буде виключено з реєстру платників єдиного податку четвертої групи (а.с. 27).

З огляду на встановлені обставини, суд доходить висновку, що спірне рішення є правомірним, а відтак підстави для його скасування відсутні.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень та докази, надані позивачем, суд доходить висновку про наявність підстав для відмови у задоволені позову.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України, судовий збір на користь позивача не присуджується.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ТОВ "СЕГМЕНТ-АГРО" - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Інформація про учасників справи:

Позивач: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЕГМЕНТ-АГРО» (код ЄДРПОУ - 39990810, вул. Калинова, буд. 2, м. Селидове, Покровський район, Донецька область, 85481)

Відповідач: Головне управління ДПС у Вінницькій області (код ЄДРПОУ - ВП 44069150, вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100)

СуддяДмитришена Руслана Миколаївна