Ухвала

від 09.12.2024 по справі 120/16243/24

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

09 грудня 2024 р.Справа № 120/16243/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Веселівський виправний центр №8" про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної установи "Веселівський виправний центр №8" про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами вважаю, що заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статтей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Окрім того, відповідно до частини шостої статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно частин першої- другої статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною третьою статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною п`ятою статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до частини другої статті 233 КЗпП України (у редакції, чинній до змін, внесених згідно із Законом України від 01.07.2022 №2352-IX) у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Законом України від 01.07.2022 №2352-IX, який набрав чинності з 19 липня 2022 року, частини першу і другу статті 233 КЗпП України викладено в такій редакції:

"Працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116)".

З огляду на вказане, право на звернення до суду із цим позовом в частині визнання протиправною бездіяльності щодо не вжиття заходів по нарахуванню та виплаті грошового забезпечення за період з 01.07.2022 р. по 18.09.2022 р., відповідно до положень частини другої статті 233 КЗпП України (в редакції, чинній до 19 липня 2022 року), не обмежене будь-яким строком.

При цьому, в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо не вжиття заходів по нарахуванню та виплаті грошового забезпечення за період з 19.07.2022 р. по 13.11.2024 р. (тримісячний строк з дня звільнення), підлягає застосуванню строк визначений частиною другою статті 233 КЗпП України в редакції, чинній з 19 липня 2022 року, зокрема такий (строк) становить три місяці з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.

Так, предметом спору, серед іншого, є не виплата грошового забезпечення з 19.07.2022 р. по13.11.2024 р., про яку позивач мав дізнатись з дня не виплати грошового забезпечення тобто починаючи з серпня 2022 р. Відтак, позивач мав в тримісячний строк звернутись до суду, в той час, як звернувся до суду 05.12.2024 р., тобто із пропуском строку, за відсутності заяви про поновлення строків звернення до суду.

Окрім того позивач просить визнати протиправними дії щодо звільнення його з 13.08.2024 р.

Частиною п`ятою статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Зважаючи на те, що позивача звільнено 13.08.2024 р. строк звернення із вимогами про визнання протиправними дії щодо звільнення з 13.08.2024 р. та поновлення на посаді становить 1 місяць, відтак, ще у вересні 2024 р. цей строк збіг.

Аргументи позивача щодо не направлення та не підписання розписки стосовно отримання наказу від 13.08.2024 р. до уваги не беруться, адже, як зазначає позивач, йому направлено відповідний наказ із розписками, про що свідчать й долучені до позову матеріали, зокрема, сам наказ і розписки, відтак, строк звернення до суду слід обчислювати з серпня 2024 р.

Отже позивач із вимогами про визнання протиправними дії щодо звільнення з 13.08.2024 р. та поновлення на посаді звернувся із пропуском строку звернення до суду за відсутності заяви про поновлення строків звернення до суду.

Відтак, слід подати заяву про поновлення строків звернення до суду та докази поважності причин його пропуску в частині вимог про:

-визнання протиправною бездіяльності щодо не вжиття заходів по нарахуванню та виплаті грошового забезпечення за період з 19.07.2022 р. по 13.11.2024 р.;

- визнання протиправними дії щодо звільнення з 13.08.2024 р. та поновлення на посаді.

За правилами визначеними частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Веселівський виправний центр №8" про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, а саме подати заяву про поновлення строків звернення до суду та докази поважності причин його пропуску в частині вимог про:

-визнання протиправною бездіяльності щодо не вжиття заходів по нарахуванню та виплаті грошового забезпечення за період з 19.07.2022 р. по 13.11.2024 р.;

- визнання протиправними дії щодо звільнення з 13.08.2024 р. та поновлення на посаді.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяВоробйова Інна Анатоліївна