Рішення

від 09.12.2024 по справі 480/10475/24

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2024 року Справа № 480/10475/24

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду у м. Суми заяву Головного управління ДПС у Сумській області до Комунального підприємства "Комбінат комунальних підприємств "Роменської міської ради" про стягнення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулось із заявою до Комунального підприємства "Комбінат комунальних підприємств "Роменської міської ради", і просить суд стягнути звідповідача за рахунок коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих цього платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів та готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини на суму 1 122 238, 36 грн, отримувач ГУК Сум.обл/Роменська МТГ/19010300 на р/р UА628999980333169364000018548, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998.

Заява обґрунтована тим, що Комунальне підприємство "Комбінат комунальних підприємств "Роменської міської ради", всупереч вимог Податкового кодексу України, порушило строки сплати узгодженого грошового зобов`язання, у зв`язку з чим, станом на момент звернення із заявою до суду, за відповідачем утворився податковий борг на загальну суму 1 122 238,36 грн, який відповідачем залишається несплаченим.

Відповідач у відповідності до ст. 268 КАС України повідомлявся про розгляд даної справи належним чином, проте відзиву на заяву податкового органу чи будь-яких письмових пояснень до суду не надав.

Згідно із ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Судом відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 09.12.2024, розгляд справи ухвалено за заявою проводити за правилами ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство "Комбінат комунальних підприємств "Роменської міської ради" зареєстровано як юридична особа, є платником податків і зборів.

Відповідно до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 ПК України кожна особа зобов`язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачений обов`язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 ПК України).

Відповідно до пункту 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Відповідно до п.54.1 ст.54, п.57.1 ст. 57 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою. Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 240.1 ст. 240 ПК України платниками податку є суб`єкти господарювання, юридичні особи, що не провадять господарську (підприємницьку) діяльність, бюджетні установи, громадські та інші підприємства, установи та організації, постійні представництва нерезидентів, включаючи тих, які виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, під час провадження діяльності яких на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони здійснюються: розміщення відходів (крім розміщення окремих видів (класів) відходів як вторинної сировини, що розміщуються на власних територіях (об`єктах) суб`єктів господарювання).

Отже, для набуття статусу податкового боргу грошовим зобов`язанням встановленню та дослідженню підлягає факт узгодженості грошового зобов`язання та факт сплати/несплати платником податку узгодженого грошового зобов`язання відповідно до поданої податкової звітності, протягом строків, визначених законодавством.

Відповідно до п. 249.1 ст. 249 ПК України суми податку обчислюються за податковий (звітний) квартал платниками податку.

Відповідно до пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Судом встановлено, що відповідачем до податкового органу самостійно було подано податкову декларацію зі сплати екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах за 3 квартал 2024 року №9312892087 від 22.10.2024, якою самостійно узгоджено суму до сплати у розмірі 66115,50 грн (а.с. 21-22).

Відповідно до п. 57.1 Податкового Кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Крім того, податковим повідомленням-рішенням від 28.03.2024 №337818280703 на суму 927075,60 грн (842796 грн - основний платіж, 84279,60 грн - штрафна санкція (а.с. 9) відповідачу нараховане податкове зобов`язання з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини.

На день звернення позивача до суду, залишок несплаченої суми податкового боргу по податковому повідомленню-рішенню від 28.03.2024 №337818280703 становить 830557,66 грн (812393,56 грн - основний платіж, 18164,10 грн - штрафна санкція).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було отримано відповідачем, що підтверджується особистим підписом уповноваженої особи платника податків (а.с. 28), оскаржувалось в адміністративному порядку, однак рішенням ДПС України від 27.08.2024 №26047/6/99-00-06-03-02-06 залишено скаргу без розгляду скаргу позивача (а.с. 34). У судовому порядку податкове повідомленя-рішеня від 28.03.2024 №337818280703 відповідачем не оскаржувалось та не було сплачено, а тому сума податкових зобов`язань набула статусу податкового боргу.

Також, податковим органом, на підставі статті 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини по податковому повідомленню-рішенню від 28.03.2024 №337818280703 у загальній сумі 224565,20 грн (а.с. 12).

Крім того, наявність податкового боргу підтверджується витягом з історії недоїмок, сформованої на підставі ІКС "Податковий борг", витягу із ІКПП ІКС Податковий блок по Комунальному підприємству "Комбінат комунальних підприємств "Роменської міської ради" (а.с. 12).

Сума податкового боргу у загальному розмірі 1122238,36 грн не було сплачено у строки, визначені ПК України та залишається не сплаченим станом, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами та визнається відповідачем у повному обсязі.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого платником податку на встановлений строк набуває статусу податкового боргу.

Комунальним підприємством "Комбінат комунальних підприємств "Роменської міської ради" не було сплачено узгоджене податкове зобов`язання, тому за відповідачем, станом на момент розгляду справи, обліковується заборгованість у загальному розмірі 1122238,36 грн.

Згідно з п.59.1 ст. 59, п.60.6 ст. 60 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Якщо нарахована сума грошового зобов`язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов`язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Податковим органом було сформовано податкову вимогу форми Ю від 21.10.2024 №0006096-1302-1828, яка була отримана відповідачем 05.11.2024, що підтверджується особистим підписом уповноваженої особи платника податків (а.с. 17).

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.п.20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України податковий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Узгоджена сума грошового зобов`язання своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед бюджетом на момент розгляду справи не погашена та складає 1 122 238, 36 грн, доказів сплати Комунальним підприємством "Комбінат комунальних підприємств "Роменської міської ради" боргу суду не надано, сума боргу відповідачем визнається, підтверджується наданими заявником доказами.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що заявлені вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у відповідності до вимог Податкового кодексу України, шляхом стягнення з відповідача суми податкового боргу в загальному розмірі 1 122 238, 36 грн за рахунок коштів на рахунках електронних гаманцях платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Керуючись ст.ст. 6-10, 90, 255, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

Заяву Головного управління ДПС у Сумській області до Комунального підприємства "Комбінат комунальних підприємств "Роменської міської ради" про стягнення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Комбінат комунальних підприємств "Роменської міської ради" (вул. Залізнична, буд. 125,м. Ромни, Роменський район, Сумська область, код ЄДРПОУ 03352857) за рахунок коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих цього платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів та готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини на суму 1122238,36 грн, отримувач ГУК Сум.обл/Роменська МТГ/19010300 на р/р UА628999980333169364000018548, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998.

Рішення підлягає негайному виконанню. Подання апеляційної скарги на рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.М. Гелета