Ухвала

від 09.12.2024 по справі 520/24579/23

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

09 грудня 2024 року справа № 520/24579/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції Державна установа "Покровська виправна колонія (№17"), Державної установи "Покровська виправна колонія (№17)" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив :

- визнати протиправною бездіяльність Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції Державна установа «Покровська виправна колонія (№17)» щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 року по 11.01.2023 року грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року №704, з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції Державна установа «Покровська виправна колонія (№17)» за період з 29.01.2020 року по 11.01.2023 провести нарахування та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-ІХ на 1 січня 2020 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 року №1082-ІХ на 1 січня 2021 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 року № 1928-ІХ на 1 січня 2022 року та Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2022 року N 2710-ІХ на 1 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";

- визнати протиправною бездіяльність Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції Державна установа «Покровська виправна колонія (№17)» щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2022 року № 2710-ІХ на 1 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";

- зобов`язати Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції Державна установа «Покровська виправна колонія (№17)» провести нарахування та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2022 року №2710-ІХ на 1 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";

- визнати протиправною бездіяльність Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції Державна установа «Покровська виправна колонія (№17)» щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік, 2021 рік, за 2022 рік виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-ІХ на 1 січня 2020 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 року №1082-ІХ на 1 січня 2021 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 року № 1928-ІХ на 1 січня 2022, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704;

- зобов`язати Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції Державна установа «Покровська виправна колонія (№17)» провести нарахування та виплатити ОСОБА_1 провести нарахування та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2020 рік, 2021 рік, за 2022 рік у розмірі місячного грошового забезпечення виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-ІХ на 1 січня 2020 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 року № 1082-ІХ на 1 січня 2021 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 року № 1928-ІХ на 1 січня 2022 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";

- визнати протиправною бездіяльність Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції Державна установа «Покровська виправна колонія (№17)» щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період проходження служби, починаючи з 01.11.2015 по 30.11.2017 включно;

- зобов`язати Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції Державна установа «Покровська виправна колонія (№17)» провести нарахування та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період проходження служби, починаючи з 01.11.2015 по 30.11.2017 включно.

Ухвалою суду від 29.07.2024р. відкрито спрощене провадження у вказаній адміністративній справі. Ухвалою суду від 21.11.2024р. позовну заяву залишено без руху, повідомлено позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви.

До суду надійшла заява позивача від 04.12.2024р. про усунення недоліків.

З урахуванням викладеного, суд вважає усунутими недоліки позовної заяви згідно ухвали суду від 21.11.2024р. та знаходить за можливе продовжити розгляд справи.

Крім того, згідно з ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.3, 6, 7, 8 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Одночасно суд зазначає, що відповідно до ч.3, 6, 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

За доводами позовної заяви, позивачу не було здійснено нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період проходження служби, починаючи з 01.11.2015р. по 30.11.2017р. включно.

Разом з тим, матеріали справи не містять відомостей про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за спірний період.

З урахуванням викладеного суд доходить висновку про необхідність витребування від відповідача - Державної установи «Покровська виправна колонія (№17)» (код ЄДРПОУ: 08564618) доказів, необхідних для розгляду справи.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 12, 72, 77, 80, 171, 257 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Вважати усунутими недоліки позовної заяви.

Прийняти до розгляду адміністративний позов та продовжити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції Державна установа "Покровська виправна колонія (№17"), Державної установи "Покровська виправна колонія (№17)" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати відповідача - Державну установу «Покровська виправна колонія (№17)» (код ЄДРПОУ: 08564618) надати до суду наступні докази:

відомості та належним чином засвідчені копії документів на їх підтвердження, з яких вбачається нарахування та виплата індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження служби, починаючи з 01.11.2015р. по 30.11.2017р. чи відсутність такого нарахування та виплати індексації грошового забезпечення.

Запропонувати відповідачу надати до суду пояснення стосовно наданих доказів.

Надати відповідачу сім календарних днів з моменту отримання копії даної ухвали для надання витребуваних доказів до суду.

Повідомити, що у разі ненадання до суду витребуваних доказів без поважних причин судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, що визначені ст. 144, 145, 149 КАС України, а справа буде розглянута на підставі наявних доказів з урахуванням висновку, за яким суд буде вважати спірні обставини встановленими.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Григоров