Ухвала

від 09.12.2024 по справі 480/2859/24

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 грудня 2024 р.Справа № 480/2859/24

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Подобайло З.Г.,

Суддів: Чалого І.С. , Ральченка І.М. ,

за участю секретаря судового засідання Кіт Т.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Лідерпродукт Регіон", Головного управління ДПС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 року по справі № 480/2859/24

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лідерпродукт Регіон"

до Головного управління ДПС у Сумській області

про скасування податкового повідомлення - рішення

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Лідерпродукт-Регіон" звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Сумській області, в якому просить скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Сумській області №868518280408 від 22 грудня 2023 року в частині застосування штрафу за порушення граничних строків реєстрації в ЄДРПН податкових накладних/розрахунків коригування на суму 1726086,59 грн.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Лідерпродукт - Регіон" задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Сумській області від 22.12.2023 №868518280408 в частині застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лідерпродукт - Регіон" штрафу в сумі 132454,85 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Лідерпродукт - Регіон" витрати зі сплати судового збору в сумі 1589,22 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Сумській області.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Лідерпродукт-Регіон" , не погодився з рішенням суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог, подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Сумського окружного адміністративного суду по справі № 480/2859/24 від 25 вересня 2024 року в частині 1593631,74 грн. в якій відмовлено в задоволенні позовних вимог та прийняти в цій частині нову постанову в якій визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення- рішення Головного управління ДПС у Сумській області №868518280408 від 22 грудня 2023 року щодо застосування штрафу в частині 1 726 086,59 грн. за порушення граничних строків реєстрації в ЄДРПН податкових накладних / розрахунків коригування, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Головне управління ДПС у Сумській області, не погодившись з рішенням суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог, подало апеляційну скаргу , в якій просить скасувати рішення Сумського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 в частині задоволення позовних вимог щодо скасування штрафу в сумі 132454,85 грн., в іншій частині рішення суду залишити без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що провадження у справі необхідно зупинити з наступних підстав.

З матеріалів цієї справи судом встановлено, що предметом розгляду є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Сумській області №868518280408 від 22 грудня 2023 року в частині застосування штрафу за порушення граничних строків реєстрації в ЄДРПН податкових накладних/розрахунків коригування на суму 1726086,59 грн.

Колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 25.09.2024 передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу №200/4768/23, у якій позивач оспорює правомірність податкового повідомлення-рішення про застосування до нього штрафу за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних.

Мотивуючи необхідність передачі справи на розгляд Судової палати колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду визнала за необхідне відступити від висновків щодо застосування норм права, викладених у постановах Верховного Суду від 30.01.2024 у справі №280/4484/23 та від 06.02.2024 у справі №160/10740/23 щодо застосування положень пунктів 89, 90 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" ПК України. Так, на переконання колегії суддів Верховного Суду, зменшені розміри штрафних санкцій, які введено в дію 08.02.2023 з набранням чинності Закону України від 12.01.2023 №2876-ІХ, мають застосовуватись за факти несвоєчасної реєстрації всіх податкових накладних, складених та зареєстрованих протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, за умови, що рішення про застосування штрафної санкцій приймається контролюючим органом після 08.02.2023. Таке правозастосування відповідатиме системному аналізу норм пункту 120-1.1 статті 120-1 пункту 201.10, статті 201 та пунктів 89, 90 підрозділу 2 розділу XX ПК України у їх спільному взаємозв`язку з матеріальними нормами підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4, пункту 56.21 статті 56 та пункту 11 підрозділу 10 розділу XX ПК України.

Крім того, Верховний Суд визнав обґрунтованими доводами касатора, що висновки Верховного Суду у постановах від 30.01.2024 у справі № 280/4484/23 та від 06.02.2024 у справі № 160/10740/23 не відповідає критерію законності та призводить до втручання у мирне володіння платниками податків їх майном шляхом застосування до них фінансової відповідальності у розмірах, більших, ніж ті, що передбачені діючою на момент прийняття податкового повідомлення-рішення. До того ж є проявом податкової дискримінації, що прямо заборонено підпунктом 4.1.2 пункту 4.1. статті 4 ПК України, оскільки платники податків, які порушили строк реєстрації податкових накладних до набрання чинності Законом № 2876-ІХ від 12.01.2023 несуть значно більший тягар фінансової відповідальності, ніж платники податків, які допустили абсолютно ідентичне порушення (ще й збільшеними строками реєстрації) вже після набрання чинності таким Законом.

З наведених підстав справу № 200/4768/23 передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Згідно з частиною п`ятою статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до п. 5 ч.2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Колегія суддів зазначає, що правовідносини у справі № 480/2859/24 та у справі № 200/4768/23 є подібними, а формування відповідних позицій Верховним Судом може вплинути на наслідки розгляду цієї справи, оскільки в цій справі спірним, зокрема, є питання незастосування відповідачем пунктів 89, 90 підрозділу 2 розділу XX ПК України до податкових накладних складених та зареєстрованих протягом дії воєнного стану в Україні, які були зареєстровані з порушенням граничних термінів реєстрації податкових накладних, як і в справі № 200/4768/23, яка передана на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду

З огляду на викладене та з метою правильного і однакового застосування положень законодавства при вирішенні спору, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав та доцільність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов`язкових платежів в адміністративній справі № 200/4768/23.

Керуючись ст. ст. 2, 236, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 480/2859/24 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Лідерпродукт Регіон", Головного управління ДПС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 року до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 200/4768/23.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.Судді(підпис) (підпис) Чалий І.С. Ральченко І.М.