Постанова

від 03.12.2007 по справі 6/134-64а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

6/134-64А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54 а               

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"03" грудня 2007 р. Справа № 6/134-64А.

Заступник голови господарського суду  Пахолюк В. А. ,  розглянувши матеріали

за  позовною  заявою: Колківського споживчого товариства Маневицької райспоживспілки, Маневицький район 

до:   Головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків  Чорнобильської катастрофи Волинської обласної державної адміністрації

Маневицької районої державної адміністрації  

про:  стягнення 6096,93 грн.

                                                            Заступник голови господарського суду                  

                                                              суддя   Пахолюк В.А.

                                   При секретарі Прокопчук О.Ф.

Представники:

від  позивача: Оніщук Л.О. - голова СТ

від відповідача : Бас Г.П. - заступник начальника, Хітько А.Б.- начальник відділу бухгалтерського обліку, Ясинська Л.В. - начальник відділу, Захарунь І.О. - зав.юридичним сектором.

Суть спору:  Позивач -  Колківське споживче товариство Маневицької райспоживспілки  просить суд стягнути з Головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків  Чорнобильської катастрофи Волинської обласної державної адміністрації та Маневицької районої державної адміністрації   6096,93 грн. заборгованості за харчування учнів шкіл с.Граддя, Комарово, Новосілки, Красноволя, Чорниж, Гораймівка, Майда-Липно Маневицького району  у 2005-2006 навчальному  році.

Свої вимоги обґрунтував тим, що  відповідно до п.2.3.1 договору від 01.10.2005р. укладеного між Колківським споживчим товариством та Головним управлінням праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків  Чорнобильської катастрофи  і  Маневицькою райдержадміністрацією  Колківське СТ  зобов'язалось  забезпечувати гарячим харчуванням учнів шкіл району.

Однак, здійснені  витрати на харчування в сумі 147912,69 грн.  оплачені частково, в результаті чого виник борг в сумі  6096,93 грн.

         Відповідач  -  Головне управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків  Чорнобильської катастрофи Волинської обласної державної адміністрації  у поданому письмовому поясненні та в судовому засіданні проти позову заперечує, посилаючись на те, що відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" з 01.01.2007р. Міністерство праці та соціальної політики України визначено головним розпорядником коштів передбачених на  харчування учнів шкіл, а тому управління не могло здійснювати у 2007 році видатки за надані послуги підприємствами -організаторами харчування учнів.

         Відповідач - Маневицька районна державна адміністрація  письмового пояснення по суті заявленого позову суду не подала, водночас в судовому засіданні проти позову не заперечує. Наявність заборгованості пояснює відсутністю фінансування  з державного бюджету.

Сторони в судове засідання подали клопотання про  розгляд справи по суті  в попередньому судовому засіданні відповідно до ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин суд дійшов висновку про розгляд справи по суті.

Із досліджених матеріалів справи, пояснень представника позивача,відповідачів  господарський суд —

В С Т А Н О В И В:

3 січня 2006 року   Головне управління праці, соціальних питань та у справах населення від наслідків Чорнобильської катастрофи обласної державної адміністрації, Маневицька районна державна адміністрація та Колківське сільське споживче товариство   уклали договір  про організацію безкоштовного харчування учнів загальноосвітніх шкіл Маневицького району віднесених до радіоактивно забрудненої зони Волинської області за рахунок коштів Державного бюджету за програмою 3205040 "Компенсація сім'ям з дітьми та видатки на безплатне харчування дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на 2006 навчальний рік.

Згідно з умовами  п.1.1 даного договору   Головне управління праці, соціальних питань та у справах населення від наслідків Чорнобильської катастрофи обласної державної адміністрації та  Маневицька районна державна адміністрація, керуючись Законом України  " Про статус  і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", постановами Кабінету Міністрів України від 21.05.1992р. № 258 та від 03.11.1997р. № 1200  доручили  Колківському ССТ  обов'язки по оранізації харчування учнів у загальноосвітніх школах району .

При цьому  згідно умов договору Головне управління праці, соціальних питань та у справах населення від наслідків Чорнобильської катастрофи  зобов'язало  забезпечувати відповідно до "Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо лівідації наслідків Чорнобильської катастрофи", затвердженого потстановою КМ України від 16.09.2005р. № 931, у межах  виділених цільовим призначенням коштів державного бюджету за програмою 3205040 "Компенсація сім'ям з дітьми та видатки на безплатне харчування дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", на безкоштовне харчування учнів у школах району через органи Державного казначейства в області. Водночас,  при розподілі коштів  цільового призначення  останнє забезпечує фінансування за вказаною програмою на харчування учнів у загальноосвітніх школах згідно з кошторисом  витрат.

Згідно п. 2.7. договору Маневицька районна державна адміністрація  при розподілі коштів на забезпечення безкоштовного харчування учнів зобов'язувалась  окремо виділяти суму на відшкодування витрат постачальників на продукти харчування згідно з платіжними дорученнями.

При виконанні зобов'язань за цим договором сторони домовилась про те, що розрахунки проводяться таким чином :

Колківське ССТ , відповідно до "Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи", затвердженого постановою КМ України від 16.09.2005р. № 93  подає Управлінню праці та соціального захисту населення 4 рази на місяць розрахунок фактичних витрат за надані послуги по харчуванню, 1 раз на місяць, до 15 числа наступного місяця, звіт про використання коштів з додатками (платіжними  дорученнями по перерахуванню коштів за продукти харчування  організаціям-постачальникам) та виконання фізіологічних норм. Відшкодування витрат, пов'язаних з безплатним харчуванням потерпілих дітей   у навчальних закладах провадиться Колківському СТ через районне відділення Державного казначейства на підставі поданих рахунків згідно з Постановою КМ України від 16.09.2005р. № 931.

Як вбачається із матеріалів справи, а саме  звіту Колківського ССТ  про витрати  за проведення харчування учнів за 2006 рік, довідки № 28 , аналізу фактичного виконання фізіологічних норм харчування, копій виписок з банківського рахунку  Колківське ССТ  здійснило витрати  у 2006 навчальному році на харчування учнів шкіл району на суму  147912,69 грн., які оплачені частково  в сумі 141 815,76 грн. Таким чином  на день розгляду справи  залишок боргу  становить  6096,93 грн.

Отже, відповідачі   не виконали умов договору від 03.01.2006р.

За таких обставин, позовні вимоги про стягнення 6096,93 грн. боргу підтверджені матеріалами справи і підлягають до задоволення в повній сумі.

Згідно п.1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі, які складаються із  судового збору в сумі 102 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. слід  стягнути на користь Колківського ССТ  з  Головного управління Державного казначейства у Волинській області м.Луцька.

Керуючись Законом України " Про статус  і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", постановами Кабінету міністрів Украни від 21.05.1992р. № 258 та від 03.11.1997р. № 1200, ст.11, 655 Цивільного кодексу України, ст.173 Господарського кодексу України,  ст.ст.70,71,86,94,158-163,186 КАС України, господарський суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

1.          Позов задовольнити.

         2. Стягнути з Маневицької районної державної адміністрації ( смт.Маневичі, вул.Незалежності,30 )  в особі  Головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків  Чорнобильської катастрофи Волинської обласної державної адміністрації ( смт.Маневичі  Волинської області, вул.Незалежності,19, код 03192098, р/р 35215008004309, МФО 803014) 6096,93 грн. боргу на користь  Колківського споживчого товариства ( смт.Колки, Маневицького району,  вул.Грушевського, 50, код 05384117, р/р 26006232109001, МФО 303440 в КБ "Приватбанк").

       3.  Стягнути  з  Головного управління Державного казначейства у Волинській області м.Луцька  на користь Колківського споживчого товариства ( смт.Колки, Маневицького району,  вул.Грушевського, 50, код 05384117, р/р 26006232109001, МФО 303440 в КБ "Приватбанк") 102 грн. судового збору та 118 горн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

       4. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20 денний строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього 20 денного строку. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана до адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заступник голови

господарського суду,суддя                                             В.А.Пахолюк

дата виготовлення

повного тексту постанови - 05.12.2007р.