Ухвала

від 09.12.2024 по справі 569/17060/23

РІВНЕНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

Справа № 569/17060/23

1-кс/569/9050/24

09 грудня 2024 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянув клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Рівненської оружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про проведення будівлі, насосної станції 2-го підйому та насосної станції 1-го підйому (підземна), в структурі об?єкта також зареєстровані: А-1 - будівля насосної станції 2-го підйому, №1-огорожа, №2-огорожа, К- насосна станція 1-го підйому (підземна)в м. Рівне, вул. Соборна, буд. 282, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного державного реєстру заборон відчу ження об?єктів нерухомого майна щодо об?єктів нерухомого майна на праві власності, належить ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_1 (1/1 частка), із можливістю залучення інших фахівців за дорученням органу досудового розслідування, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим відділом Рівненського РУП Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023181110000006 від 13.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Із матеріалів клопотання убачається, що службовими особами Рівненської обласної ради та РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» внаслідок зловживання службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди, у листопаді 2022 року, через проведені аукціони незаконно відчужено 3 об`єкти нерухомого майна комунальної форми власності, що спричинило тяжкі наслідки.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: - Зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб спричинило тяжкі наслідки - ч. 2 ст. 364 КК України.

Підстави проведення огляду: Згідно з отриманими даними, Рівненською обласною радою у листопаді 2022 року проведено аукціони з продажу на майданчику «Прозоро Продажі» ряду об?єктів нерухомого майна, які перебували на балансі РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал». Продаж проведено згідно рішення Рівненської обласної ради від 09.09.2022 №6547 «Про внесення змін до переліку об?єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області, що підлягають приватизації», яке приймалося за результатами розгляду звернення РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал».

Аукціони проведено з продажу об?єктів комунальної власності, що обліковувалися на балансі РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал», а саме «Насосна станція 1-го підйому (підземна) та будівля насосної станції 2-го підйому» початковою ціною 145,953 тис.грн., «Насосна станція І-го підйому (підземна)» початковою ціною 2,275 тис.грн., «Насосна станція І-го підйому (підземна) з будівлею станції управління» початковою ціною 76,268 тис.грн., «Насосна станція І-го підйому (наземна)» початковою ціною 132,659 тис.грн.. Початкова ціна відповідно до ч. 4 ст. 22 3У «Про приватизацію державного і комунального майна» визначена на рівні балансової вартості згідно з даними фінансової звітності РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» та затверджена протоколом засідання аукціонної комісії.

При цьому, з метою зменшення їх комерційної привабливості та зниження конкуренції на користь пов?язаних осіб для проведення аукціонів надано недостовірні відомості про характеристики об?єктів та не висвітлено інші обов?язкові дані.

Так, на майданчику «Прозоро Продажі» по аукціонах з продажу в розділі опису зазначено загальну площу об?єктів по 1 кв.м. У той же час, згідно відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно: по об?єкту «Насосна станція 1-го підйому (підземна) та будівля насосної станції 2-го підйому» в м. Рівне, вул. Соборна, 282, загальна площа складає 41,1 кв.м, в структурі об?єкта також зареєстровані: А-1 - будівля насосної станції 2-го підйому, №1-огорожа, №2-огорожа, К- насосна станція 1-го підйому (підземна); по об?єкту «Насосна станція І-го підйому (підземна)» в с. Решуцьк Рівненського р-ну, вул. Пляжна, 13-Н, загальна площа складає 3,3 м.кв.; по об?єкту «Насосна станція І-го підйому (підземна) з будівлею станції управління» в м. Рівне, вул. Дачна, 47, загальна плоша склалає 3 м .кв.: по об?єкту «Насосна станція І-го підйому (наземна)» в м. Рівне, вул. Прилужна, 40а, загальна площа складає 10.4 кв.м.

В порушення вимог абз. 4 п. 3 ст. 21 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» в інформаційному повідомленні про проведення аукціонів не зазначено дані про будівлі (споруди, нежитлові приміщення), а також про земельну ділянку, на якій розташовано об?єкт приватизації (місцезнаходження, кадастровий номер (за наявності), площа, цільового призначення земельної ділянки, інформація про особу, якій земельна ділянка належить на праві власності або на праві користування, інформація про наявність обтяжень на земельну ділянку). функціональне використання будівель (споруд, нежитлових приміщень) та умови користування ними, чим порушено вимоги ч. 1 ст. 21 зазначеного Закону в частині забезпечення прозорості приватизації.

Крім того, враховуючи, що насосні станції розташовуються на свердловинах підземних вод, наявні ознаки порушення вимог абз. 4 п. 2 ст. 4 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», згідно якого приватизації не підлягають надра, корисні копалини загальнодержавного значення, оскільки згідно постанови КМУ віл 12.12.1994 \6827 підземні воли віднесено до корисних копалин загальнодержавного значення.

Також, в аукціонах приймали участь одні й ті фізичні особи ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в усіх аукціонах, ОСОБА_8 в 3-х, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 - в 2-х), що може вказувати на ознаки попередньої змови та порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Таким чином, отримані дані вказують на незаконне відчуження службовими особами Рівненської обласної ради тa РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» 4 об?єкти нерухомості комунальної форми власності загальною балансовою вартістю 357 155 грн. та наявність в їх діях ознак зловживання службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних осіб, що завдало істотної шкоди державним інтересам, тобто ознак ч. 2 ст. 364 КК України.

Таким чином, для підтвердження або спростування вищевказаного є необхідність у проведенні огляду будівлі, насосної станції 2-го підйому та насосної станції 1-го підйому (підземна), в структурі об?єкта також зареєстровані: А-1 - будівля насосної станції 2-го підйому, №1-огорожа, №2-огорожа, К- насосна станція 1-го підйому (підземна)в м. Рівне, вул. Соборна, буд. 282.

Місце де планується провести огляд: планується провести огляд будівлі, насосної станції 2-го підйому та насосної станції 1-го підйому (підземна), в структурі об?єкта також зареєстровані: А-1 - будівля насосної станції 2-го підйому, №1-огорожа, №2-огорожа, К- насосна станція 1-го підйому (підземна)в АДРЕСА_1 ..

Особа, якій належить володіння, де планується провести огляд та особа, у власності/фактичному володінні якої воно знаходиться: будівлі, насосної станції 2-го підйому та насосної станції 1-го підйому (підземна), в структурі об?єкта також зареєстровані: А-1 - будівля насосної станції 2-го підйому, №1-огорожа, №2-огорожа, К- насосна станція 1-го підйому (підземна)в АДРЕСА_1 , згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного державного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо об?єктів нерухомого майна на праві власності належить ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_1 (1/1 частка).

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задоволити

Заслухавши слідчого, дослідив клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання слід задоволити із наступних підстав.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч.1 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч.5 ст.234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Згідно ч. 3 ст. 237 КПК України, з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Таким чином, оцінюючи надані слідчим матеріали, слідчий суддя вважає їх достатніми для надання дозволу на проведення огляду будівлі, насосної станції 2-го підйому та насосної станції 1-го підйому (підземна), в структурі об?єкта також зареєстровані: А-1 - будівля насосної станції 2-го підйому, №1-огорожа, №2-огорожа, К- насосна станція 1-го підйому (підземна)в АДРЕСА_1 , згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного державного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо об?єктів нерухомого майна на праві власності, належить ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_1 (1/1 частка), з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл групі слідчих у кримінальному провадженні на проведення огляду будівлі, насосної станції 2-го підйому та насосної станції 1-го підйому (підземна), в структурі об?єкта також зареєстровані: А-1 - будівля насосної станції 2-го підйому, №1-огорожа, №2-огорожа, К- насосна станція 1-го підйому (підземна)в АДРЕСА_1 , згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного державного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо об?єктів нерухомого майна на праві власності, належить ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_1 (1/1 частка), із можливістю залучення інших фахівців за дорученням органу досудового розслідування, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала виконується слідчим та/або прокурором.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_11