Ухвала

від 16.12.2024 по справі 200/1109/20-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження за нововиявленими обставинами

16 грудня 2024 року Справа №200/1109/20-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись із заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі № 200/1109/20-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» (код ЄДРПОУ 41491822, 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 115; адреса для листування: 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 70)

до Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114)

про стягнення з Державного бюджету України пені,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 08 травня 2020 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» (код ЄДРПОУ 41491822, 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 115; адреса для листування: 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 70) до Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) про стягнення з Державного бюджету України пені задоволено повністю. Стягнуто з Державного бюджету України пеню, нараховану на суму заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість по деклараціях з податку на додану вартість за грудень 2017 року, січень 2018 року та квітень 2018 року у розмірі 10190936 грн. (десять мільйонів сто дев`яноста тисяч дев`ятсот тридцять шість гривень) 56 коп. Стягнуто з Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» (код ЄДРПОУ 41491822, 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 115; адреса для листування: 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 70) витрати по сплаті судового збору у розмірі 21020 грн.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2020 у справі №200/1109/20-а апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 травня 2020 року у справі № 200/1109/20-а залишено без задоволення. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 травня 2020 року у справі № 200/1109/20-а залишено без змін.

Ухвалою Верховного Суду від 28.07.2021 у справі №200/1109/20-а (адміністративне провадження №К/9901/22732/21) відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 травня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2020 року у справі № 200/1109/20-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ" до Головного управління ДПС у Донецькій області про стягнення з Державного бюджету України пені.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 травня 2020 року у справі № 200/1109/20-а набрало законної сили 11 серпня 2020 року.

28 вересня 2023 року Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі № 200/1109/20-а на підставі пункту 3 частини 2 статті 361 КАС України.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року у справі № 200/1109/20-а заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі № 200/1109/20-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» (код ЄДРПОУ 41491822, 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 115; адреса для листування: 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 70) до Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) про стягнення з Державного бюджету України пені, задоволено. Скасовано рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 травня 2020 року в адміністративній справі № 200/1109/20-а в частині стягнення з Державного бюджету України пені в розмірі 5 625 942,30 грн., нарахованої на суму бюджетної заборгованості з відшкодування податку на додану вартість по декларації за січень 2018 року, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ». Ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позовуТовариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» (код ЄДРПОУ 41491822, 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 115; адреса для листування: 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 70) до Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) в частині стягнення з Державного бюджету України пені, нарахованої на суму бюджетної заборгованості з відшкодування податку на додану вартість по декларації з ПДВ за січень 2018 року в розмірі 5 625 942,30 гривень, відмовлено.

ТОВ «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» була подана апеляційна скарга на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року у справі № 200/1109/20-а. Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2024 року прийнято відмову Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» від апеляційної скарги на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 р. у справі № 200/1109/20-а. Закрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 р. у справі № 200/1109/20-а.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року у справі № 200/1109/20-а набрало законної сили 04 квітня 2024 року.

Ухвалою суду від 29 квітня 2024 року, яка набрала законної сили 15 травня 2024 року,заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі № 200/1109/20-а задоволено. Суд допустив поворот виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 травня 2020 року у справі № 200/1109/20-а за позовом позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» (код ЄДРПОУ 41491822, 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 115; адреса для листування: 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 70) до Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) про стягнення з Державного бюджету України пені, в частині стягнення з Державного бюджету України пені в розмірі 5 625 942,30 гривень, нарахованої на суму бюджетної заборгованості з відшкодування податку на додану вартість по декларації за січень 2018 року, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ». В порядку повороту виконання рішення суду стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Електросталь Курахове» (ЄДРПОУ 41491822, 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 115; адреса для листування: 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 70) на користь Держави в особі Головного управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ 44070187, 87515, Донецька область, Маріуполь вул. Італійська, 59; адреса для листування: 04053, м. Київ, площа Львівська, 8) 5 625 942,30 (п`ять мільйонів шістсот двадцять п`ять тисяч дев`ятсот сорок дві) гривень 30 коп., перераховані на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 травня 2020 року у справі №200/1109/20-а (бюджетне відшкодування пені, нарахованої на суму заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість). Реквізити бюджетного рахунку для зарахування надходжень до державного бюджету: Назва отримувача Донецьке ГУК/Дон. обл./14060200, "Код отримувача (ЄДРПОУ)" 37967785, Назва банка отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.), Номер рахунку (IBAN) UA908999980313060030000005001, Код класифікації доходів бюджету 14060200, Найменування коду класифікації доходів бюджету Бюджетне відшкодування податку на додану вартість грошовими коштами.

Додатковим рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2024 року, яке набрало законної сили 18 червня 2024 року, заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративний справі № 200/1109/20-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» (код ЄДРПОУ 41491822, 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 115; адреса для листування: 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 70) до Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, 87526, Донецька область, м. Маріуполь, ул.. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) про стягнення з Державного бюджету України пені, задоволено повністю. Стягнуто з Головного управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ 44070187, 87515, Донецька область, Маріуполь вул. Італійська, 59; адреса для листування: 04053, м. Київ, площа Львівська, 8) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» (код ЄДРПОУ 41491822, 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 115; адреса для листування: 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 70) судовий збір в сумі 9414 (дев`ять тисяч чотириста чотирнадцять) гривень 86 копійок.

11 грудня 2024 року від Головного управління ДПС у Донецькій області до суду надійшла заява про перегляд рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 травня 2020 року у справі № 200/1109/20-а за нововиявленими обставинами, в якій заявник просить:

-переглянути за нововиявленими обставинами рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.11.2023 у справі №200/1109/20-а;

-за результатами перегляду зазначеного рішення:

заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про перегляд рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 травня 2020 року, в частині стягнення з Державного бюджету України пені в розмірі 5 625 942,30 грн., за нововиявленими обставинами в адміністративній справі № 200/1109/20-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» (код ЄДРПОУ 41491822, 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 115; адреса для листування: 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 70) до Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) про стягнення з Державного бюджету України пені, залишити без задоволення;

рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 травня 2020 року в адміністративній справі № 200/1109/20-а в частині стягнення з Державного бюджету України пені в розмірі 5 625 942,30 грн., нарахованої на суму бюджетної заборгованості з відшкодування податку на додану вартість по декларації за січень 2018 року, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬКУРАХОВЕ» залишити без змін;

скасувати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.11.2023 у справі №200/1109/20-а, в частині, якою у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» (код ЄДРПОУ 41491822, 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 115; адреса для листування: 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 70) до Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) в частині стягнення з Державного бюджету України пені, нарахованої на суму бюджетної заборгованості з відшкодування податку на додану вартість по декларації з ПДВ за січень 2018 року в розмірі 5 625 942,30 гривень, відмовлено.

Заява обґрунтована тим, що рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.11.2023 ґрунтується на обставинах, встановлених судовим рішенням у справі №0540/7959/18-а, предметом дослідження в якій була правомірність та підставність оформлення відповідачем податкових повідомлень-рішень. Рішенням від 07.08.2024 у справі №0540/7959/18 позов Боржника було задоволено: визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області № 0022124903 від 23.05.2018, № 0022134903 від 23.05.2018 та № 0022144903 від 23.05.2018. Рішення від 07.08.2024 у справі №0540/7959/18 набрало законної сили 02.12.2024. З цього ж часу вважаються встановленими обставини, які опосередковували відносини позивача з бюджетом та відповідачем, а саме: правомірність розрахунків зазначених у податковій декларації з ПДВ за січень 2018 року, правомірність віднесення відповідних сум ПДВ до складу податкового кредиту та їх віднесення до бюджетного відшкодування, неправомірність оформлення відповідачем зазначених вище ППР, які були скасовані. При цьому, позивач звертає увагу, що хоча ППР і скасовані рішенням від 07.08.2024, втім встановлення їх протиправності має наслідком їх недійсність з моменту оформлення. Таким чином, позивач за результатами подання податкової декларації за січень 2018 року мав право на бюджетне відшкодування ПДВ в сумі 5 625 942,30 грн. Зазначені вище обставини існували на момент спірних правовідносин, не були встановлені судом під час розгляду справи та були остаточно виявлені і встановлені 02.12.2024 після розгляду справи судом апеляційної інстанції, коли рішення від 07.08.2024 у справі №0540/7959/18 набрало законної сили, а отже є нововиявленими в розумінні ст. 361 КАС України. Такі обставини є істотними та безпосередньо впливають на результат розгляду справи, оскільки повністю спростовують доводи відповідача, викладені в заяві про перегляд рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 травня 2020 року за нововиявленими обставинами.

Статтею 364 КАС України визначені форма та зміст заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Так, відповідно до пункту другого частини третьої статті 364 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами додається документ про сплату судового збору.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати згідно з частиною 2 статті 132 КАС Українивстановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI).

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону № 3674-VI за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством справляється судовий збір.

Згідно з підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2024 року становить 3028,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, ставка судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви в адміністративній справі складає 21020,00 грн., отже ставка судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами складає 31530,00 грн. (21020,00 грн. х 150%), що не перевищує 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Водночас, частиною 3 статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Враховуючи те, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами подана позивачем в електронній формі через підсистему «Електронний суд», розмір судового збору становить 25224,00 (31530,00 грн. х 0,8).

До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами ТОВ «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» не додано квитанцію про сплату судового збору, проте, в заяві позивач просить на підставі ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» відстрочити йому сплату судового збору до прийняття рішення за результатами розгляду цієї заяви з огляду на перебування ТОВ «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» в стадії ліквідації та неможливість отримання коштів для сплати судового збору шляхом продажу майна, яке знаходиться в м. Курахове, яке на даний час є зоною активних бойових дій (даний факт є загальновідомим).

Розглянувши клопотання ТОВ «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» про відстрочення сплати судового збору суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Водночас, згідно частиною 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI).

Порядок відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регламентовано статтею 8 Закону № 3674-VI, згідно з якою, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, суд наділено повноваженням зменшити тягар несення судових витрат для особи, яка до нього звертається. Водночас конструкція наведених правових норм дає підстави для висновку, що зменшення тягаря несення судових витрат є не обов`язком суду, а повноваженням за певних обставин.

При цьому в частині сплати судового збору законодавець визначив вичерпний перелік умов, за наявності яких можливе зменшення тягаря несення цих судових витрат.

За змістом положень статті 8 Закону України «Про судовий збір» питання про відстрочення та розстрочення судом сплати судового збору, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати з підстав майнового стану сторони вирішується на розсуд суду в кожному конкретному випадку залежно від обставин справи та обґрунтованості доводів сторони належними і допустимими доказами на підтвердження того, що майновий стан сторони дійсно перешкоджає сплаті нею судового збору в установленому порядку і розмірі.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання про відстрочення сплати судового збору повинна навести доводи того, що її майновий стан об`єктивно перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі, а також надати докази, які б свідчили про вжиття ним всіх необхідних заходів для своєчасної сплати судового збору.

Указані висновки узгоджуються з правовою позицією, яка міститься, зокрема, у постанові Верховного Суду від 12 березня 2021 року у справі № 912/1061/20.

Верховний Суд у постанові від 14 січня 2021 року у справі № 0940/2276/18 зазначив, що частина перша статті 133 КАС визначає право суду на звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору виходячи із майнового стану сторони, водночас стаття 8 Закону України «Про судовий збір» конкретизує порядок, умови такого звільнення та коло осіб, які можуть бути звільнені від сплати судового збору.

При цьому, із системного аналізу змісту норм зазначеної статті убачається, що положення пунктів 1 та 2 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» не поширюються на юридичних осіб, незалежно від наявності майнового критерію (майнового стану учасника справи - юридичної особи), а положення пункту 3 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» можуть бути застосовані до юридичної особи за наявності майнового критерію, але тільки у справах, визначених цим пунктом, тобто предметом позову у яких є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Водночас у нормах частини другої статті 132 КАС відсилання до норм Закону України «Про судовий збір», зокрема до підстав для звільнення від сплати судового збору, визначених статтею 8, передбачене лише щодо питання звільнення від сплати судового збору.

Це означає, що юридична особа не позбавлена права звернутися із клопотанням про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, і суд за результатами розгляду цього клопотання не обмежений у праві на власний розсуд відстрочити або розстрочити таку сплату. Крім того, із наведеного убачається, що прийняти рішення про відстрочення або розстрочення сплати судового збору суд може і з власної ініціативи у тому разі, коли юридична особа звертається із клопотанням про звільнення від сплати судового збору.

У п. п. 50, 52 рішення Європейського суду з прав людини «Станков проти Болгарії» від 12.07.2007 (заява N 68490/01) вказано про те, що цілі, які переслідуються при стягненні судових витрат, зокрема судового збору, слід вважати прийнятними враховуючи загалом питання відправлення правосуддя, зокрема, що стосується фінансування судової системи, крім цього, такі діють стримуючим фактором для легковажних претензій, однак такі не повинні бути надмірним тягарем, тобто значне фінансове навантаження може виступати як фактор, що обмежує доступ до правосуддя, право на суд.

Оцінюючи фінансове становище особи, яка звертається до суду з вимогою про звільнення її від сплати судового збору, зменшення його розміру, надання відстрочки чи розстрочки в його сплаті, національні суди повинні встановлювати наявність у такої особи реального доходу (розмір заробітної плати, стипендії, пенсії, прибутку тощо), рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового становища.

Суд зазначає, що постановою Господарського суду Донецької області від 30 квітня 2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Електросталь-Курахове» (код ЄДРПОУ 41491822, Промислова зона, 115, м. Курахове, Донецька область, 85612) визнано банкрутом. У вказаній постанові Господарський суд Донецької області зазначив, що з аналізу фінансово-господарського стану Товариства з обмеженою відповідальністю «Електросталь-Курахове» вбачається, що загальний розмір зобов`язань боржника згідно із реєстром вимог кредиторів становить 501219991,13 грн.; дебіторська заборгованість становила 147509405,63 грн.; вартість необоротних активів (основних засобів та незавершених капітальних інвестицій) 2980230,26 грн.; вартість товарно-матеріальних цінностей (запасів) 28798100,07 грн.; розмір грошових коштів на рахунках боржника на дату складання звіту керуючого санацією на 21.11.2023 5289,36 грн.

Суд також враховує твердження позивача про неможливість отримання коштів для сплати судового збору шляхом продажу майна, яке знаходиться в м. Курахове, яке на даний час є зоною активних бойових дій.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням ТОВ «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» є: 85612, Донецька обл., Мар`їнський р-н, місто Курахове, Промислова зона, будинок 115.

Разом із цим, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, Курахівська міська територіальна громада за винятком с. Веселий Гай, с. Вовченка, с. Ганнівка, м. Гірник, сел. Гостре, с. Дальнє, с. Костянтинопольське, сел. Курахівка, сел. Острівське, с. Трудове, с. Успенівка з 06 вересня 2024 року віднесена до Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання ТОВ «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Згідно з частиною 2 статті 366 КАС України протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами.

Судом встановлено, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами за формою та змістом відповідає вимогам статті 364 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, а також відсутні підстави для відмови у відкритті провадження за нововиявленими обставинами, тому суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття провадження за нововиявленими обставинами.

Відповідно до частини 6статті 366 КАС України відкривши провадження за нововиявленими або виключними обставинами, суддя (суддя-доповідач) надсилає учасникам справи копії заяви про перегляд і призначає дату, час та місце судового засідання, про що повідомляє учасників справи.

Особливості здійснення перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами врегульовано статтею 368 КАС України.

Частиною першою статті 368 КАС України визначено, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими обставинами.

Відповідно до частини другої статті 368 КАС України справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Судам рекомендовано при застосуванні норм процесуального закону виходити з необхідності уникнення небезпеки для життя та здоров`я учасників справи, пов`язаної з прибуттям у судове засідання.

Відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, що передбачено частиною 1 статті 7 КАС України.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов до висновку щодо розгляду заяви ТОВ «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі № 200/1109/20-а за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні з метою забезпечення безпеки для життя та здоров`я учасників справи.

Керуючись статтями 19, 25-27, 133, 243, 248, 257-263, 361-368 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Прийняти до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі № 200/1109/20-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» (код ЄДРПОУ 41491822, 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 115; адреса для листування: 85612, Донецька область, м. Курахове, Промислова зона, 70) до Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) про стягнення з Державного бюджету України пені.

2.Відкрити провадження за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ» про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі № 200/1109/20-а.

3.Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження у строк встановлений статтею 368 КАС України.

4.Задовольнити клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОСТАЛЬ-КУРАХОВЕ», відстрочити заявнику сплату судового збору до прийняття рішення за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі № 200/1109/20-а.

5.Копію даної ухвали направити сторонам. Відповідачу направити також копію заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та додані до неї матеріали. Запропонувати відповідачу надати пояснення по суті заяви позивача.

6.Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

7.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

8.Адміністративна справа розглядатиметься суддею Смагар Світланою Володимирівною одноособово.

Суддя С.В. Смагар